Краткий ответ: В 1981 году должности Президента Российской Федерации не существовало. На тот момент Россия (РСФСР) входила в состав СССР, а высшей должностью в стране был Генеральный секретарь ЦК КПСС и Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Историческая справка: Политическая система 1981 года

В 1981 году Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) была крупнейшим союзным республикой в составе Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Институт президентства в России был внедрен значительно позже, 12 июня 1991 года, когда на всенародных выборах первым Президентом РСФСР стал Борис Николаевич Ельцин.

В 1981 году власть в стране осуществлялась через иерархию Коммунистической партии СССР (КПСС) и Советов народных депутатов.

Ключевые фигуры руководства страны в 1981 году

Генеральный секретарь ЦК КПСС — Леонид Ильич Брежнев

Леонид Ильич Брежнев (1906–1982) занимал пост Генерального секретаря ЦК КПСС с 1964 года (с 1966 по 1982 — Генеральный секретарь). В 1981 году он был неоспоримым лидером страны, определявшим внутреннюю и внешнюю политику.

• Период правления: 14 октября 1964, 10 ноября 1982.
• Должность главы государства: С 16 июня 1977 года также занимал пост Председателя Президиума Верховного Совета СССР (формальная глава государства).

Глава правительства (Председатель Совета Министров СССР) — Николай Александрович Тыжков

За управлением народным хозяйством отвечал Николай Александрович Тыжков (1905–1991), занимавший пост Председателя Совета Министров СССР с 1980 по 1985 год.

Руководство РСФСР (Рépublique внутри СССР)

Поскольку отдельного президента РСФСР не было, исполнительную власть в республике осуществлял Совет Министров РСФСР, а высший орган власти — Верховный Совет РСФСР.

• Председатель Совета Министров РСФСР (Глава правительства республики): Виталий Иванович Воротьников (с 1979 по 1983 год, позже — Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР).
• Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР (Формальная глава республики): Георгий Степанович Хмельницкий (1979–1983).
• Первый секретарь Московского горкома КПСС (Ключевой пост в столице): В 1981 году этот пост занимал Виктор Гришин (Борис Ельцин возглавил горком только в ноябре 1985 года).

Хронология появления института Президента в России

1. До 1991 года: Поста Президента нет. Власть принадлежит партийным органам (Политбюро, Генеральный секретарь) и Советам.
2. 24 мая 1991 г.: Закон РСФСР «О Президенте РСФСР» — учредит должность.
3. 12 июня 1991 г.: Первые выборы Президента РСФСР. Побеждает Борис Николаевич Ельцин.
4. 10 июля 1991 г.: Инаугурация Б.Н. Ельцина.
5. 25 декабря 1991 г.: Распад СССР. Россия становится правопреемницей, пост Президента РФ сохраняется.

Кто был Президентом России в разные периоды (для сравнения)

Официальные источники информации о истории власти

Для получения достоверных исторических данных и биографий руководителей рекомендуется обращаться к официальным архивам и библиотекам:

Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина

Главный электронный репозиторий документов по истории российской государственности.

• Официальный сайт: prlib.ru
• Коллекция «Президенты Российской Федерации»: Биографии, документы, хрононики.
• Адрес: 197046, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, 3

Официальный интернет-портал Президента Российской Федерации

Актуальная информация о деятельности главы государства, биографии, декреты, указы.

• Официальный сайт: kremlin.ru
• Раздел «Президент / Биография»: Официальная биография В.В. Путина.
• Раздел «Государственная власть / Бывшие президенты»: Информация о Б.Н. Ельцине и Д.А. Медведеве.

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

• Сайт: garf.ru
• Хранит фонды высших органов власти РСФСР/РФ.

Контакты для обращений (Современные официальные каналы)

Примечание: Обратиться в «администрацию президента 1981 года» невозможно, так как данной структуры не существовало. Ниже приведены контакты текущих федеральных органов власти для вопросов по истории, архивам и социальным гарантиям ветеранов того периода.

Администрация Президента Российской Федерации

• Горячая линия / Приемная (для писем и обращений): +7 (495) -06-36-02 (Справочно-информационная служба)
• Электронный адрес (через интернет-приемную): letters.kremlin.ru
• Почтовый адрес: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Администрация Президента РФ)
• Официальный сайт: kremlin.ru

Правительство Российской Федерации (Справочная служба)

• Единый справочный телефон: +7 (495) -25-49-49
• Интернет-приемная: gov.ru/appeal

Личный прием граждан и график приема (Текущие регламенты)

В 1981 году практика «личного приема» секретарем ЦК или председателем Совета Министров для обычных граждан не существовала в современном понимании. Работа с обращениями велась через партийные и советские контрольные органы.

Современный регламент приема в Администрации Президента и Правительстве:

• Интернет-приемная Президента: Работает круглосуточно (letters.kremlin.ru).
• Личный прием руководителями ведомств: Графики публикуются на сайтах министерств (раздел «Обращения граждан» / «Прием граждан»).
• Прямая линия Президента: Ежегодное телерадиошоу (обычно в июне), где В.В. Путин отвечает на вопросы граждан в прямом эфире.

Структура руководства (Отделы Администрации Президента РФ на сегодня)

Для понимания того, как устроено управление страной сейчас (в отличие от 1981 года):

• Часть Администрации Президента (Управления: внутренней политики, внешней политики, кадровое, правовое, контрольное и др.)
• Совет Безопасности РФ (Секретарь — Н.П. Патрушев).
• Государственный Совет РФ (Председатель, Президент РФ).
• Пленipotentiaries в федеральных округах (7 округов + Крымский).
• Пресс-служба, Протокол, Служба защиты (ФСО).

Отзывы и историческая память

Оценка периода 1981 года (эпоха «застоя» / «развитого социализма») в обществе и исторической науке противоречива:

• Позитивные аспекты (воспоминания очевидцев): Стабильность, гарантированная занятость, низкие цены на базовые продукты и ЖКХ, бесплатное образование и медицина, ощущение защищенности, спортивные и космические достижения СССР;
• Негативные аспекты (историки, диссиденты): Дефицит товаров, жесткая цензура, отсутствие свободы слова и передвижения, преследование инакомыслящих, застой в экономике, затянувшаяся Афганская война (началась дек. 1979), геронтократия у власти.
• Современные опросы (ВЦИОМ, Левада-Центр): Леонид Брежнев стабильно входит в топ-лидеров XX века по популярности у россиян, часто опережая Горбачева и Ельцина по показателю «сожаления о распаде СССР», связанного с окончанием его эпохи.

Статья подготовлена на основе данных Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, Большой российской энциклопедии и открытых исторических источников. Актуально на 2026 год.