Деятельность нотариусов в Российской Федерации регулируется комплексом нормативных правовых актов. Ключевую роль играют Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) и Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ФЗ от № 4462-1). Если ГК РФ устанавливает общие правила совершения нотариальных действий и их правовые последствия, то Закон о нотариате детально регламентирует статус нотариуса, его права, обязанности и ответственность.

Описание: Основные обязанности нотариуса по ГК РФ и Закону о нотариате

Нотариус, это лицо, уполномоченное государством на совершение нотариальных действий. Его главная миссия, придавать документам юридическую силу, удостоверять факты и защищать права и законные интересы граждан и организаций.

Ключевые обязанности, вытекающие из ГК РФ (ст. 165, 166 и др.) и ст. 14 Закона о нотариате:

• Проверка дееспособности и воли сторон: Нотариус обязан убедиться в том, что лица, обратившиеся за совершением нотариального действия, обладают необходимой гражданской дееспособностью, действуют волеизъявленно и осознают значение своих действий (п. 2 ст. 165 ГК РФ, ст. 14 Закона о нотариате).
• Проверка законности совершаемого действия: Нотариус должен проверить, не противоречит ли сделка или иное действие закону и иным правовым актам. Если законность вызывает сомнения, нотариус обязан отказать в совершении действия.
• Разъяснение прав и последствий: Обязательное разъяснение участникам значение, последствия и правовые риски совершаемого действия (ст. 14 Закона о нотариате).
• Сохранение нотайной тайны: Нотариус не имеет права разглашать сведения, ставшие известными в связи с совершением нотариальных действий (ст. 14 Закона о нотариате, Кодекс профессиональной этики нотариусов). Это абсолютная обязанность, действие которой не ограничивается во времени.
• Идентификация лиц: Установление личности граждан по паспорту или иному документу, удостоверяющему личность; проверка полномочий представителей (доверенностей, уставов, выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
• Совершение нотариальных действий в установленной форме: Составление протоколов, заверение подписей, копий документов, переводов, выдача исполнительных надписей, принятие мер к обеспечению наследственного имущества и др. (перечень действий — ст. 166 ГК РФ, ст. 35 Закона о нотариате).
• Ведение реестров и архивов: Обязанность хранить нотариальные файлы, реестры совершенных действий и передавать их в архив нотариальной палаты при прекращении деятельности.
• Обязательное страхование ответственности: Наличие действующего договора обязательного страхования нотариальской ответственности и внесение взносов в фонд компенсации ущерба (ст. 22 Закона о нотариате).
• Недопустимость совершения действий при заинтересованности: Запрет на совершение действий в отношении себя, супруга, близких родственников или лиц, по отношению к которым нотариус заинтересован по иным основаниям (ст. 36 Закона о нотариате).

Специфические обязанности по отдельным видам действий (примеры из ГК РФ):

1. Совершение сделок (ст. 165 ГК РФ): Нотариальная форма обязательна для сделок, предусмотренных законом (например, отчуждение доли в уставном капитале ООО, ипотека недвижимости, брачный договор) или по соглашению сторон. Нотариус удостоверяет факт подписания и волю сторон.
2. Заверение завещаний (ст. 1124, 1125 ГК РФ): Проверка дееспособности завещателя, разъяснение значения завещания, обеспечение тайны завещания.
3. Наследственные дела (гл. 62 ГК РФ): Принятие заявлений о принятии наследства или отказе, выдача свидетельств о праве на наследство, принятие мер к обеспечению имущества.
4. Выдача исполнительных надписей (ст. 428 ГПК РФ, ст. 45 Закона о нотариате): По неоспоримым требованиям (векселя, нотариальные сделки о заложе и т.д.).
5. Представление Wechsel и проверок на оплату (ст. 31 Закона о нотариате): Оформление протестов по неоплаченным векселям.

Контакты для обращений: Федеральная нотариальная палата (ФНП)

Централизованный орган самоуправления нотариата — Федеральная нотариальная палата. Через неё проходят обращения по вопросам деятельности нотариусов, жалобы, запросы на поиск нотариуса/завещаний.

Официальный сайт

Главный информационный портал нотариата России:

• Сайт ФНП: https://www.fnp.ru/
• Портал «Нотариат.РФ» (сервисы для граждан): https://www.notariat.ru/ — здесь доступен поиск нотариуса, проверка завещаний, доверенностей, реестр запретов на отчуждение имуществ.

Горячая линия

ФНП и региональные нотариальные палаты регулярно проводят «Горячие линии» по актуальным темам (наследство, ипотека, доверенности, защита прав пенсионеров).

• Единый номер горячей линии ФНП (в режиме онлайн-приема вопросов на сайте): Опубликовывается в разделе «Новости» или «Гражданам» на fnp.ru.
• Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции в нотариате: +7 (495) -80-39-39 (внутренний номер уточняйте у оператора).
• Рекомендуется следить за анонсами на сайте вашей региональной нотариальной палаты (список ниже в разделе «Отделы»).

Номера телефонов (Справочно)

Важно: Для решения конкретного вопроса (совершение действия, консультация) необходимо связаться с конкретным нотариусом или региональной нотариальной палатой по месту жительства/нахождения имущества.

Электронный адрес (E-mail) для официальной переписки

• Приемная ФНП: info@fnp.ru
• Обращения граждан (жалоба, предложение, запрос): appeal@fnp.ru
• Электронный документооборот (СМЭВ/ЭДО): Через личный кабинет на портале Госуслуг или в системе «Мой нотариус» / ЕИСН (для нотариусов).

Личный кабинет (Для граждан и нотариусов)

Для граждан (Портал «Нотариат.РФ» / Госуслуги):

• Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): Позволяет записаться к нотариусу онлайн, оплатить нотариальный тариф, получить электронные копии документов, проверить доверенность/завещание. Доступен по адресу gosuslugi.ru -> раздел «Документы» -> «Нотариальные услуги».
• Сервис «Поиск нотариуса»: notariat.ru/search/notary (не требует входа в ЛК).
• Реестр завещаний / Доверенностей / Запретов: Публичные реестры на notariat.ru.

Для нотариусов (ЕИСН — Единая информационная система нотариата):

• Доступ к ЕИСН (реестры, бланки, отчетность, обмен данными с госорганами) осуществляется через защищенный контур по сертификатам КЭП. Вход: eisn.fnp.ru (требует УЭК/Рутокен и КЭП).
• Личный кабинет нотариуса на сайте ФНП: Для оплаты членских взносов, страховки, обучения (доступен после авторизации по логину/паролю или КЭП).

Личный прием и 9. График приема

Прием в Федеральной нотариальной палате (ФНП):

Прием граждан по письменным обращениям и вопросам деятельности нотариусов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

• Адрес: 107078, Москва, ул. Бакунинская, д. 32, стр. 1.
• График приемной: Обычно вторник и четверг с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 (предварительная запись по телефону +7 (495) -80-39-39 ОБЯЗАТЕЛЬНА).
• Перерыв: 13:00–14:00.
• Выходные: Суббота, воскресенье.

Прием у нотариуса (частного или госнотариуса):

График устанавливает каждый нотариус самостоятельно. Обычно это рабочие дни (Пн-Пт) с 9:00–10:00 до 17:00–19:00, часто с перерывом на обед. Многие нотариусы принимают по предварительной записи через сайт notariat.ru, Госуслуги или по телефону, указанному в карточке нотариуса.

Важно: Нотариус обязан принимать граждан в рабочее время. Отказ в приеме без уважительной причины — основание для жалобы в нотариальную палату.

Отделы (Структура ФНП и региональные палаты)

Основные структурные подразделения ФНП:

• Президиум ФНП — коллегиальный исполнительный орган.
• Совет ФНП — высший коллегиальный орган между съездами.
• Аппарат ФНП (Администрация):
  • Отдел работы с обращениями граждан и правовым сопровождением.
  • Отдел профессионального контроля и дисциплинарной работы (проверки нотариусов).
  • Отдел информатизации и развития ЕИСН.
  • Методологический отдел (разъяснения, рекомендации, обучение).
  • Финансово-экономический отдел (бюджет, взносы, фонд компенсации).
  • Отдел международного сотрудничества.
  • Пресс-служба и отдел GR.
• Квалификационная комиссия ФНП — проведение квалификационного экзамена для получения лицензии нотариуса.
• Дисквалификационная комиссия ФНП — рассмотрение дел о лишении лицензии.
• Этическая комиссия ФНП — рассмотрение нарушений Кодекса профессиональной этики.

Региональные нотариальные палаты (Субъекты РФ):

В каждом субъекте РФ действует своя нотариальная палата. Именно она:

1. Ведет реестр нотариусов региона.
2. Принимает жалобы на действия/бездействие нотариусов.
3. Осуществляет профессиональный контроль.
4. Хранит архивы уволенных/умерших нотариусов.
5. Организует обучение и стажировку.

Контакты вашей региональной палаты: Найти адрес, телефоны, сайт и график приема можно в разделе «Нотариальные палаты» на сайте fnp.ru/chambers или через поиск на notariat.ru.

Руководство (ФНП на 2024–2026 гг.)

• Президент Федеральной нотариальной палаты: Константин Викторович Корюков (избран на съезде нотариата, занимает пост с 2016 г., переизбран в 2021 и 2024 гг.).
• Вице-президенты ФНП: Назначаются Президиумом по представлению Президента (курируют отдельные направления: методологию, контроль, IT, финансы, международную деятельность, работу с регионами).
• Руководитель Аппарата ФНП: Назначается Президентом ФНП.

Актуальный состав Президиума и Совету ФНП публикуется на сайте fnp.ru/about/structure.

Отзывы и репутация: Как оценить работу нотариуса?

В нотариате нет единого сайта с отзывами «как в Яндекс.Картах», так как нотариус — это публичный должностное лицо (или частный практик), чья деятельность строго регламентирована законом. Оценка качества работы строится на других критериях:

Где можно оставить отзыв / жалобу / благодарность:

1. Региональная нотариальная палата (Официальный путь):
   • Письменная жалоба на действия/бездействие нотариуса рассматривается Этической комиссией или Дисквалификационной комиссией палаты.
   • Благодарственные письма направляются в палату для поощрения нотариуса.
2. Федеральная нотариальная палата (ФНП): Через раздел «Обращения граждан» на сайте fnp.ru или почту appeal@fnp.ru (если палата не реагирует или вопрос принципиальный).
3. Судебный порядок: Обжалование действий нотариуса (отказа в действии, неправомерного совершения) — в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 45 Закона о нотариате, ГПК РФ).
4. Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение проблем): Жалоба на качество государственной/муниципальной услуги (актуально для госнотариусов).
5. Карты (Яндекс.Карты, 2ГИС, Google Maps): Гражданами часто оставляют отзывы о конкретных нотариальных конторах (скорость, вежливость, стоимость доп. услуг, парковка). Важно: Нотариальный тариф фиксирован законом, «доп. услуги» (тех. оформление, копии, консультации сверх обязательных) — договорные.

Критерии качества работы нотариуса (на что обращают внимание):

• Соблюдение сроков рассмотрения документов.
• Полнота разъяснений прав и рисков (обязанность по ст. 14 Закона о нотариате).
• Отсутствие навязывания платных «дополнительных услуг» как обязательных.
• Аккуратность оформления документов (отсутствие помарок, ошибок).
• Соблюдение нотайной тайны.
• Доступность записи (онлайн, телефон) и комфортные условия приема.

Резюме: Ключевые моменты для гражданина

Статья подготовлена на основе Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Основы законодательства РФ о нотариате», Кодекса профессиональной этики нотариусов и информации с официального сайта ФНП (fnp.ru) и портала Нотариат.РФ (notariat.ru). Актуально на 2026 год.