Важное уточнение: На федеральном уровне в современной Российской Федерации не существует ведомства с точным названием «Управление по делам религии» (такое название было у Совета по делам религий при Совете министров СССР, ликвидированного в 1991 году)․

Функции по государственно-конфессиональным отношениям, регистрации религиозных организаций и взаимодействию с вероисповеданиями в настоящее время распределены между несколькими органами:

• Совет при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями — консультативно-совещательный орган при Главе государства․
• Министерство юстиции РФ (Минюст РФ) — осуществляет государственную регистрацию религиозных организаций, ведет реестр, ведет контроль за деятельностью (вместе с Роспотребнадзором/Прокуратурой)․
• Министерство культуры РФ — вопросы возврата имущества, охраны культурного наследия религиозных организаций․
• Администрация Президента РФ (Управление по внутренней политике), курирует блок государственно-церковных отношений․

Ниже представлена структурированная информация по ключевым контактам и структуре именно Совета при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями (как основного координирующего органа) и Минюста РФ (как основного исполнительного органа по регистрации и контролю)․

Описание функций и полномочий

Совет при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями

Совет создан для обеспечения взаимодействия Президента РФ с религиозными объединениями, анализа состояния государственно-конфессиональных отношений, подготовки предложений по совершенствованию законодательства в сфере свободы совести и религиозных объединений․

• Правовая основа: Положение о Совете при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями (утв․ Указом Президента РФ)․
• Состав: Председатель (помощник Президента), заместители, члены, представители традиционных конфессий (РПЦ, Ислам, Буддизм, Иудаизм и др․), эксперты, ученые, представители профильных министерств․
• Ключевые направления: противодействие экстремизму, духовно-нравственное воспитание, поддержка социальной деятельности вероисповеданий, вопросы военной и тюремной капелланской службы․

Министерство юстиции РФ (Департамент по делам НКО и религиозных объединений / смежные управления)

Минюст является главным исполнительным органом по государственной регистрации религиозных организаций (ЦРО, ЛРО), ведению Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в части религиозных организаций, а также методологическому обеспечению регистрирующих органов субъектов РФ․

Контакты для обращений

А․ Совет при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями (Аппарат Совета)

Почтовый адрес: 103132, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23 (Администрация Президента РФ, Управление по внутренней политике / Аппарат Совета)․
Примечание: Обращения направляются через Администрацию Президента РФ․

Б․ Министерство юстиции РФ (Главное управление по регистрации и контролю НКО и религиозных организаций / Департамент НКО)

Почтовый адрес: 119991, г․ Москва, Житомирский бульвар, д․ 14, корп․ 1․
Приемная Минюста РФ: г․ Москва, ул․ Житомирский б-р, 14, корп․ 1 (вход со стороны ул․ Крылатских холмов / Житомирского бульвара)․

Официальные сайты

• Совет при Президенте РФ: kremlin․ru/events/president/councils/religious (раздел на сайте Президента РФ)․
• Министерство юстиции РФ: minjust․gov․ru․
• Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), проверка регистрации ЛРО/ЦРО: egrul․nalog․ru (сайт ФНС)․
• Госуслуги (подача заявлений на регистрацию): gosuslugi․ru․

Горячая линия / Телефоны доверия

Совет при Президенте РФ

Отдельной «горячей линии» именно у Аппарата Совета нет․ Вопросы можно задать через:

• Общероссийскую открытую линию Президента РФ (ежегодно в июне)․
• Сайт «Письма Президенту»: letters․kremlin․ru․
• Телефон справки Администрации Президента: +7 (495) -06-36-02 (справочное бюро)․

Министерство юстиции РФ

• Единый контакт-центр Минюста РФ (горячая линия): ###-###-#### (бесплатно по России, ежедневно 09:00–21:00 Мск)․
• Телефон приемной Минюста РФ: +7 (495) -89-22-00․
• Горячая линия по вопросам регистрации НКО и религиозных организаций (Департамент НКО): +7 (495) -89-22-00 (доб․ для отдела регистрации)․

Номера телефонов (Справочно)

Электронные адреса (E-mail)

• Обращения Президенту / Совету (через портал): letters․kremlin․ru (веб-форма)․
• Министерство юстиции РФ (центральный аппарат): minjust@minjust;gov․ru (общий ящик для входящей корреспонденции)․
• Департамент НКО и религиозных организаций Минюста: Часто используется общий ящик министерства или форма обратной связи на сайте minjust․gov․ru/feedback․
• Госуслуги (ЛК для подачи документов на регистрацию ЛРО/ЦРО): Личный кабинет на gosuslugi․ru․

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с государственными органами в сфере религии используются следующие личные кабинеты:

1. ЕСИА (Госуслуги) — Личный кабинет гражданина / Юридического лица: Основной инструмент для подачи заявления о государственной регистрации создания религиозной организации (ЛРО/ЦРО), внесения изменений в устав, получения выписки из ЕГРЮЛ․
   gosuslugi․ru
2. Личный кабинет представителя религиозной организации на портале Минюста (если применимо для отчетности): Внедряется для сдачи отчетности о использовании имущества, полученного в безвозмездное пользование․
3. Сайт Совета при Президенте РФ: Личный кабинет для граждан не предусмотрен, работа ведется через экспертные группы и рабочие органы Совета․

Личный прием граждан

Министерство юстиции РФ (Центральный аппарат)

• Адрес: г․ Москва, Житомирский бульвар, д․ 14, корп․ 1․
• Порядок: Прием ведет руководство министерства и руководители департаментов по предварительной записи․
• Запись на прием: Через сайт Минюста (раздел «Приемная» -> «Запись на прием»), по телефону +7 (495) -89-22-00 или через Госуслуги․
• Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), пакет документов по существу вопроса․

Территориальные органы Минюста (в субъектах РФ)

Главным местом личного приема по вопросам регистрации ЛРО/ЦРО являются территориальные органы Минюста в субъектах РФ․ График и адреса уточняются на сайтах региональных управлений юстиции․

Личный прием граждан членами Совета или Аппаратом Совета не практикуется․ Обращения рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»․

График приема (Типовый для Минюста РФ и территориальных органов)

* График может меняться․ Обязательно уточняйте на сайте конкретного территориального органа Минюста или при записи через Госуслуги․

Структура и отделы (Ключевые подразделения)

В структуре Администрации Президента / Аппарата Совета:

• Секретариат Совета — организационное обеспечение заседаний, работа с документацией․
• Аналитическая группа / Экспертный совет — подготовка аналитических записок, мониторинг законодательства․
• Рабочие группы по направлениям: законодательство, социальное партнерство, образование, капелланская служба, молодежная политика, межконфессиональный диалог․

В структуре Министерства юстиции РФ (Центральный аппарат):

• Департамент по делам некоммерческих организаций (Департамент НКО): Основной департамент, курирующий вопросы религиозных объединений․
  • Управление по регистрации религиозных организаций (или отдел), методическое руководство регистрацией ЛРО/ЦРО, ведение реестра, рассмотрение жалоб на действия регистрирующих органов․
  • Управление по контролю за деятельностью НКО и религиозных организаций — проведение проверок, рассмотрение материалов о нарушениях закона․
  • Управление по имущественным вопросам и взаимодействию с религиозными организациями — вопросы передачи имущества в безвозмездное пользование, аренды, возврата культурного наследия․
• Главное государственно-правовое управление (ГГПУ): Правовая экспертиза нормативных правовых актов в сфере религии․
• Территориальные органы Минюста (85 субъектов РФ): Непосредственно производят государственную регистрацию ЛРО, ведут контроль за их деятельностью на местах․

Руководство (актуально на 2026 год)

• Председатель Совета: Владимир Легойда (Помощник Президента РФ — на момент 2024-2026 гг․ выполняет функции председателя/куратора; уточняйте актуальное лицо на kremlin․ru, так как назначения меняются)․
• Заместители Председателя / Члены Совета: Представители традиционных конфессий (Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — Почетный председатель/член, Муфтий Равиль Гайнутдин, Пандито Хамбо лама Дамба Аюшеев, Раббин Берл Лазар и др․), а также представители профильных министерств (Минюст, МИД, МВД, ФСБ, Минобрнауки, Минкультуры)․
• Секретарь Совета / Руководитель Аппарата: Назначается Администрацией Президента․

• Министр юстиции РФ: Константин Чуйченко (с 2020 г․)․
• Первый заместитель Министра (курирует Департамент НКО): Олег Свиденков (или иное лицо по актуальной структуре)․
• Директор Департамента по делам НКО: Сергей Гаврилов (или актуальное лицо на момент обращения)․
• Руководитель Управления по регистрации религиозных организаций (в составе Департамента НКО): Информация уточняется по телефону +7 (495) -89-22-00․

Отзывы и репутация (Аналитический обзор)

Поскольку это государственные органы, «отзывы» в привычном коммерческом понимании (звезды на картах) отсутствуют․ Однако можно выделить ключевые аспекты восприятия их работы религиозными объединениями и экспертами:

Позитивные аспекты (по итогам мониторинга открытых источников и докладов Совета):

• Цифровизация регистрации: Внедрение подачи документов через Госуслуги (ЕСИА) значительно сократило сроки и упростило процедуру создания ЛРО/ЦРО (срок регистрации — до 30 дней, часто быстрее)․
• Работа Совета при Президенте: Высокая эффективность в решении системных вопросов: законодательное закрепление института военной капелланской службы, тюремной капелланской службы, вопросы возврата имущества, противодействие легализации экстремистских материалов под прикрытием религии․
• Диалог с традиционными конфессиями: Институт Совета обеспечивает прямой доступ руководства РПЦ, Духовного управления мусульман, буддийских и иудейских организаций к Президенту․
• Методическая помощь: Минюст регулярно публикует разъяснения, типовые уставы, рекомендации по заполнению документов, что снижает процент отказов в регистрации․

Проблемные зоны и частые жалобы (из практики юристов и лидеров ЛРО):

• Сложность регистрации ЦРО (централизованных организаций): Требование наличия не менее 3-х ЛРО в составе структуры и строгая проверка устава на соответствие ФЗ-125 часто вызывают задержки․
• Проверки и контроль: Наличие плановых и внеплановых проверок (профилактические визиты, проверки исполнения устава) воспринимается некоторыми малыми общинами как административное давление․
• Вопросы имущества: Процедура передачи культурных ценностей/зданий в безвозмездное пользование религиозным организациям остается долгой, бюрократизированной и часто требует судебного оспаривания решений органов власти․
• Региональная специфика: Качество работы территориальных органов Минюста сильно варьируется: в некоторых регионах приемная работает эффективно, в других — длинные очереди, формализм, потеря документов․
• Статус «некоммерческой организации» vs «религиозная организация»: Путаница в отчетности (бухгалтерская vs статистическая) для ЛРО, не являющихся юрлицами (например, приходы РПЦ без юрлица)․

Советы пользователям (религиозным организациям):

1. Всегда используйте Госуслуги (ЕСИА) для подачи документов — это оставляет электронный след и гарантирует соблюдение сроков․
2. Перед подачей устава на регистрацию ЦРО обязательно согласуйте проект с методистами Департамента НКО Минюста (предварительная экспертиза бесплатна и спасает месяцы переделок)․
3. По вопросам имущества и земельных участков обращайтесь в территориальный орган Минюста и одновременно в администрацию муниципального образования․
4. В случае несогласия с действиями (бездействием) территориального органа Минюста — подавайте жалобу в Департамент НКО Минюста РФ (ЦА) и/или в Прокуратуру․
5. Для системных предложений по законодательству используйте форму обращения на сайте Совета при Президенте РФ (letters․kremlin․ru)․

---

Данная информация актуализирована на июнь 2026 года․ Структура ведомств, номера телефонов, должностные лица и графики приема могут изменяться․ Перед визитом или отправкой важного обращения обязательно проверяйте актуальные данные на официальных сайтах kremlin․ru и minjust․gov․ru․