Органы государственного пожарного надзора в системе МЧС России

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Данная статья содержит исчерпывающие сведения об органах государственного пожарного надзора (ГПН) в системе МЧС России: их структуру‚ функции‚ способы обращения граждан и организаций‚ а также контактную информацию для решения вопросов пожарной безопасности. Актуальность информации: 28 июня 2026 года.

Описание и правовой статус

Что такое органы ГПН?

Органы государственного пожарного надзора (ГПН) — это специально уполномоченные структурные подразделения МЧС России‚ осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор. Их деятельность регулируется Федеральным законом от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»‚ Федеральным законом от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Уставом МЧС России.

Структура системы ГПН

К органам ГПН относятся три уровня управления:

  1. Центральный аппарат МЧС России: структурное подразделение (Главное управление государственного пожарного надзора и надзора за безопасностью на водных объектах — ГУ ГПН и НБВО)‚ в ведение которого входят вопросы организации и осуществления ГПН на федеральном уровне.
  2. Территориальные органы МЧС России: Управления ГПН (УГПН) Главных управлений МЧС России по субъектам РФ‚ региональных центрах по делам ГО‚ ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
  3. Межрайонные/районные подразделения: управления (отделы‚ отделения) ГПН территориальных органов МЧС России‚ непосредственно осуществляющие надзор на местах.

Основные задачи и функции

  • Осуществление надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах (зданиях‚ сооружениях‚ территориях).
  • Проведение плановых и внеплановых проверок (надзорных мероприятий) в соответствии с графиком‚ утвержденным Прокуратурой РФ.
  • Рассмотрение заявлений и жалоб граждан и юридических лиц о нарушении требований пожарной безопасности.
  • Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений и контроль за их исполнением.
  • Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ и др.).
  • Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти‚ органами исполнительной власти субъектов РФ‚ органами местного самоуправления‚ общественными объединениями.
  • Осуществление профилактической работы: консультирование‚ проведение профилактических мероприятий‚ инструктажей.

Руководство системой

Заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти (МЧС России)‚ уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности‚ является Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору. Он координирует деятельность всех органов государственного пожарного надзора в стране.


Контакты для обращений (Федеральный уровень — Центральный аппарат МЧС России)

Важно: Подача обращений‚ жалоб и заявлений рекомендуется адресовать непосредственно в Управление ГПН Главного управления МЧС России по конкретному субъекту РФ‚ на территории которого расположен объект или произошло нарушение. Контакты Центрального аппарата приведены для общих вопросов и эскалации.

Официальный сайт

  • Главный портал МЧС России: https://мчс.рф (раздел «Деятельность» → «Государственный пожарный надзор»)
  • Сайт ГУ ГПН и НБВО ЦА МЧС России: обычно доступен через внутреннюю навигацию портала мчс;рф.
  • Реестр надзорных мероприятий: https://check.gov.ru (проверка плановых проверок).

Горячая линия / Единый телефон доверия МЧС России

Для оперативного сообщения о нарушениях пожарной безопасности‚ пожарах и ЧС:

  • 112, Единый номер экстренных служб (работает со всех телефонов‚ бесплатно‚ круглосуточно).
  • 101 — Телефон пожарной охраны (работает со стационарных и мобильных телефонов).
  • ###-###-#### — Единый телефон доверия МЧС России (бесплатно по всей России‚ круглосуточно). Принимает сообщения о коррупционных фактах‚ нарушениях в работе сотрудников‚ а также консультации по пожарной безопасности.

Номера телефонов приемных структурных подразделений ЦА МЧС России

Подразделение Телефон приемной / Справочный Режим работы
Главное управление ГПН и НБВО ЦА МЧС России +7 (495) -81-22-11 (справочная ЦА МЧС)
+7 (499) -67-33-00 (приемная ГУ ГПН — уточняйте на сайте)
Пн-Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)
Приемная قيادة МЧС России (Общая) +7 (495) -81-22-11 Пн-Пт: 09:00–18:00

Примечание: Прямые номера отделов ГУ ГПН ЦА МЧС не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности. Обращения направляют через общую приемную или электронные сервисы.

Электронный адрес (E-mail)

  • Общая электронная приемная МЧС России: info@emergency.gov.ru (для общих обращений).
  • Для вопросов ГПН: рекомендуется использовать форму обратной связи на сайте мчс.рф (раздел «Обращения граждан») или портал Госуслуг.
  • Электронные адреса конкретных УГПН по субъектам РФ публикуются на сайтах соответствующих ГУ МЧС России (см. раздел 3).

Контакты ГУ МЧС России по субъектам РФ (Региональный уровень)

Именно региональные Управления ГПН (УГПН) являются основными органами‚ с которыми взаимодействуют граждане и организации. Ниже приведен алгоритм поиска актуальных контактов для вашего региона.

Как найти контакты вашего региона

  1. Перейдите на официальный сайт МЧС России: https://мчс.рф.
  2. В меню выберите «Структура» → «Территориальные органы» или «ГУ МЧС России по субъектам РФ».
  3. Выберите нужный субъект Федерации.
  4. На сайте ГУ МЧС найдите раздел «Деятельность» → «Государственный пожарный надзор» или «Управление ГПН».

Типовые контакты‚ публикуемые на сайтах ГУ МЧС

  • Адрес: Юридический адрес Управления ГПН (часто совпадает с адресом ГУ МЧС).
  • Телефон приемной УГПН / отдела ГПН: для записи на личный прием и общих справок.
  • Телефоны инспекторов/отделов: часто публикуются по территориальному принципу (по районам/городам) или по профилям (надзор за ОПО‚ жилые дома‚ промышленность).
  • E-mail УГПН: для направления официальных писем‚ заявлений‚ отчетов.
  • Единый телефон доверия по субъекту РФ: работает в каждом регионе отдельно (список на сайте мчс.рф).

Контакты Центров ГИМС ГУ МЧС России

Если ваш вопрос касается безопасности на водных объектах (малые судна‚ плавсредства‚ пляжи)‚ обращайтесь в Центры ГИМС (Государственный инспекционный малый флот). Контакты также размещены на сайтах ГУ МЧС по регионам в разделе «ГИМС».


Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с органами ГПН в электронном виде используются следующие федеральные платформы:

ЕПГУ / Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru)

  • Услуга «Подача обращения в МЧС России»: позволяет направить жалобу‚ заявление‚ предложение в Управление ГПН по региону. Ответ приходит в личный кабинет и на почту;
  • Услуга «Получение информации о проведении надзорной деятельности»: проверка‚ планируеться ли проверка вашей организации.
  • Реестр предписаний: информация о вынесенных предписаниях (в разрабатываемых модулях).

Автоматизированная информационная система «Государственный пожарный надзор» (АИС ГПН)

Внедряемая система для ведения реестров объектов надзора‚ планирования проверок‚ учета предписаний. Доступ для контролирующих лиц (юридических лиц‚ ИП) предоставляется через личный кабинет на портале gp.mchs.gov.ru (адрес может варьироваться‚ уточняйте в УГПН региона). Функции:

  • Просмотр карточки объекта надзора.
  • Получение уведомлений о плановых проверках.
  • Направление отчетов об исполнении предписаний.
  • Электронное взаимодействие с инспектором.

Сайт «Проверка проверок» (check.gov.ru)

Официальный реестр плановых проверок. Позволяет узнать‚ включена ли ваша организация в план проверок ГПН на текущий год.


Личный прием граждан и представителей организаций

Порядок записи на прием

  1. Через портал Госуслуг: Услуга «Запись на прием к должностному лицу МЧС России» (доступна не во всех регионах).
  2. По телефону приемной УГПН: уточняйте у оператора приемной ГУ МЧС или непосредственно Управления ГПН.
  3. Через форму на сайте ГУ МЧС: раздел «Прием граждан» / «Запись на прием».
  4. Лично: в приемной Управления ГПН (при наличии свободных слотов).

График приема (Типовый)

Внимание: График устанавливается руководителем конкретного Управления ГПН. Ниже приведен примерный стандартный график‚ действующий в большинстве регионов. Обязательно подтверждайте по телефону приемной заранее.

День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 Прием руководителя УГПН / заместителей
Вторник 09:00 – 13:00 Прием старших инспекторов / инспекторов по территориальному признаку
Среда 09:00 – 13:00 Прием руководителя УГПН / заместителей
Четверг 14:00 – 17:00 Прием по вопросам ОПО / сложных объектов
Пятница 09:00 – 12:00 Прием граждан (общие вопросы)
Суббота‚ Воскресенье — Выходные дни

Документы для приема

  • Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
  • Доверенность (если представитель организации / доверенное лицо).
  • Копии документов‚ подтверждающих суть обращения (предписания‚ акты проверок‚ фото нарушений‚ переписка).
  • Заявление/жалоба в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас).

Структура Управления ГПН (Отделы и подразделения)

Типичная структура Управления ГПН ГУ МЧС России по субъекту РФ (может варьироваться в зависимости от размера региона):

  • Руководитель Управления ГПН (Начальник отдела/управления).
  • Заместители руководителя: по надзору‚ по профилактике‚ по методологии и документации.
  • Отдел (группа) организационно-методической работы и документации: учет обращений‚ контроль исполнения предписаний‚ отчетность‚ взаимодействие с прокуратурой.
  • Отделы (группы) государственного пожарного надзора по территориальному признаку: (например‚ «По г. Москве»‚ «По северной зоне»‚ «По южной зоне»). Состоят из инспекторов‚ осуществляющих выездные проверки и профилактику.
  • Отдел (группа) надзора за особо опасными объектами (ОПО) и объектами высокого риска: специализированные инспекторы.
  • Группа рассмотрения дел об административных правонарушениях: юристы‚ оформляющие протоколы и решения по ст. 20.4 КоАП РФ.
  • Группа профилактической работы: обучение‚ консультирование‚ проведение профилактических мероприятий без визита на объект.

Руководство (Федеральный и региональный уровни)

Федеральный уровень (ЦА МЧС России)

  • Министр МЧС России: Крендов Александр Вячеславович (с 2022 г.).
  • Первый заместитель Министра — Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору: Должность вводится/уточняется приказом МЧС. На 2026 г. функции координации ГПН возлагаются на одного из замов Министра.
  • Начальник Главного управления ГПН и НБВО ЦА МЧС России: ФИО уточняется на сайте мчс.рф в разделе «Руководство».

Региональный уровень

Руководителем органа ГПН в регионе является Начальник Управления ГПН ГУ МЧС России по [Субъект РФ].

Заместитель начальника ГУ МЧС России по субъекту РФ‚ курирующий ГПН‚ часто совмещает должность Начальника УГПН.

Актуальные ФИО руководителей и их заместителей публикуются на официальных сайтах ГУ МЧС России по субъектам РФ в разделе «Руководство» или «Структура → Управление ГПН».


Способы получения консультаций по пожарной безопасности

Согласно законодательству‚ консультирование должностными лицами органов ГПН осуществляется бесплатно следующими способами:

  1. По телефону: по номерам «горячих линий» УГПН или единому ###-###-####.
  2. Посредством видео-конференц-связи (ВКС): запись через портал Госуслуг или сайт ГУ МЧС (актуально в пост-ковидный период для удаленных регионов).
  3. На личном приеме: в соответствии с графиком (см. раздел 5).
  4. В ходе проведения профилактического мероприятия: инспектор приезжает на объект по согласованию для консультативной помощи (без составления акта проверки).
  5. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия: разъяснение требований при выявлении нарушений (в рамках действующей проверки).

Отзывы о работе органов ГПН

Официального единого реестра отзывов о работе инспекторов ГПН не существует. Однако существуют каналы обратной связи для оценки качества предоставления государственных услуг и работы должностных лиц:

Портал «Госуслуги» — Оценка качества услуг

После получения ответа на обращение или предоставления услуги (например‚ выдача заключения‚ рассмотрение жалобы) в личном кабинете Госуслуг появляется форма «Оценить качество услуги». Это основной официальный канал.

Единый телефон доверия МЧС России: ###-###-####

Предназначен для сообщений о:

  • Фактах коррупции со стороны сотрудников ГПН.
  • Нарушении сроков рассмотрения обращений.
  • Некачественном выполнении должностных обязанностей.
  • Выражении благодарности за качественную работу инспектора.

Обращение к прокурору

В случае несогласия с действиями (бездействием) инспектора ГПН (незаконное предписание‚ превышение полномочий‚ отказ в приеме заявления) — обращение в прокуратуру соответствующего уровня (районную‚ городскую‚ прокуратуру субъекта РФ).

Независимые площадки

Отзывы можно оставлять на картах (Яндекс.Карты‚ 2ГИС) на страницах конкретных ГУ МЧС или Управлений ГПН‚ а также на специализированных форумах по пожарной безопасности (например‚ форумы МЧС‚ профильные сообщества ВКонтакте‚ Telegram-каналы пожарных отделов). Важно: анонимные отзывы в интернете не имеют юридической силы для возбуждения служебных проверок.


Краткая шпаргалка: Куда звонить и писать?

Ситуация Куда обращаться Контакт
Пожар‚ дым‚ угроза жизни прямо сейчас Пожарная охрана / Единый номер 101 или 112
Сообщение о нарушении ПБ на объекте (запертые выходы‚ неисправные ПТУ) УГПН по вашему региону / Телефон доверия МЧС Тел. УГПН (на сайте ГУ МЧС) или ###-###-####
Получение консультации по требованиям НПА ПБ Инспектор УГПН (по территории объекта) Тел. приемной УГПН‚ запись на прием / ВКС
Обжалование предписания / действий инспектора Руководитель УГПН / Прокуратура / Суд Заявление через Госуслуги / Почта / Приемная
Подача жалобы на коррупцию / бездействие Единый телефон доверия МЧС / СБ МЧС ###-###-####
Проверка‚ планируется ли проверка моей организации Сайт «Проверка проверок» check.gov.ru
Электронное взаимодействие (отчеты‚ документы) АИС ГПН / Госуслуги Личный кабинет на gp.mchs.gov.ru или gosuslugi.ru

Управление государственного пожарного надзора МЧС России, это ключевой инструмент обеспечения пожарной безопасности в стране. Эффективность взаимодействия с ним зависит от знания процедур: адресное обращение в региональное УГПН‚ использование электронных сервисов (Госуслуги‚ АИС ГПН) для документооборота‚ соблюдение графика личного приема и знание единого телефона доверия ###-###-#### для экстренных и контрольных сигналов.

Рекомендация: Добавьте в закладки браузера сайт ГУ МЧС России по вашему субъекту РФ — там всегда находятся актуальные телефоны конкретных инспекторов‚ графики приема руководителей и локальные нормативные акты.


Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта МЧС России (мчс.рф)‚ Федерального закона № 69-ФЗ‚ Федерального закона № 123-ФЗ и типовых структур территориальных органов МЧС. Конкретные номера телефонов‚ ФИО руководителей и адреса отделов ГПН уточняйте на сайте ГУ МЧС России по вашему региону на дату обращения.