В Российской Федерации архивное дело регулируется как на федеральном, так и на региональном уровне. Органы архивного управления субъектов РФ — это уполномоченные государственные органы (министерства, департаменты, комитеты, управления), которые осуществляют правовое регулирование, контроль и координацию работы архивных учреждений и архивов организаций на территории соответствующего региона;

Данная статья содержит обобщенную информацию о структуре, функциях и принципах взаимодействия с этими органами. Внимание: Конкретные контакты, графики приема и структура отделов зависят от конкретного субъекта РФ. Ниже приведен алгоритм поиска актуальной информации для вашего региона.

Описание и основные функции

Правовая основа

Деятельность органов архивного управления субъектов РФ строится на:

• Федеральном законе от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 7, 17, 18);
• Законах субъектов РФ об архивном деле;
• Постановлениями Правительства РФ и Правительств субъектов РФ;
• Приказами Росархива (Федерального архивного агентства).

Ключевые полномочия

1. Государственное регулирование: разработка и принятие нормативных правовых актов регионального уровня в сфере архивного дела.
2. Контроль и надзор: проверка состояния дела в архивах организаций (государственных, муниципальных, коммерческих и некоммерческих), находящихся на территории региона.
3. Управление государственными архивами: финансирование, организационно-техническое обеспечение, кадровая политика региональных государственных архивов (ГА, ГАТД, специализированные архивы).
4. Лицензирование и аккредитация: ведение реестров архивов, выдача лицензий на архивную деятельность (в случаях, предусмотренных законом), аккредитация экспертов-архивоведов.
5. Методологическая помощь: консультирование организаций по вопросам составления перечней документов, сроков хранения, экспертизы ценности, оцифровки и электронного документооборота.
6. Обеспечение прав граждан: рассмотрение обращений о предоставлении архивных справок, выписок, восстановлении прав (трудовой стаж, пенсия, жилье и т.д.).

Типовые наименования органов (примеры)

• Министерство культуры и архивного дела (например, в Московской области, Татарстане);
• Департамент (Управление) по архивному делу (например, в г. Москве, г. Санкт-Петербурге);
• Комитет по архивному делу;
• Главное архивное управление при Правительстве субъекта РФ.

Контакты для обращений (Алгоритм поиска)

Единого федерального реестра контактов всех 89 органов архивного управления в открытом виде не существует. Контакты актуализируются на официальных порталах.

Как найти контакты ВАШЕГО региона:

1. Зайдите на официальный сайт Правительства вашего субъекта РФ (обычно домен gov.[регион].ru или [регион].gov.ru).
2. В разделе «Структура» / «Органы исполнительной власти» найдите профиль: Министерство культуры», «Департамент архивного дела», «Управление архивов».
3. Перейдите в раздел «Контакты» или «Обратная связь».

Типовые реквизиты, которые вы найдете:

• Приемная (секретарь руководителя);
• Отдел контроля и надзора (проверки);
• Отдел методологии / экспертизы документов;
• Справочная по архивным справкам (часто перенаправляет в конкретный архив).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Прямой «Личный кабинет гражданина» на сайте органа управления (министерства/департамента) как правило отсутствует, так как орган управления не выдает справки напрямую — это функция государственных архивов.

Где оформить обращение онлайн:

• Госуслуги (ЕПГУ / РПГУ): Раздел «Культура, спорт, отдых» → «Архивные услуги» → «Получение архивной справки/выписки». Это основной канал для граждан.
• Сайты конкретных государственных архивов: У большинства региональных архивов (ГА, ГАТД, ЦГА) есть свои Личные кабинеты или формы «Электронного обращения» на их официальных сайтах.
• Портал «Архивы России» (rosarchives.ru): Единый навигатор по архивам с переходами на их электронные сервисы.

Через Личный кабинет Госуслуг можно:

1. Заказать архивную справку (о стаже, зарплате, наградах, репрессиях и т.д.).
2. Отслеживать статус готовности справки.
3. Получить готовый документ в электронном виде (с ЭЦП) или по почте.
4. Оплатить услуги (если они платные, например, тематический поиск).

Личный прием граждан (График приема)

Руководители органов архивного управления (Министры, Директора департаментов, Начальники управлений) и их заместители проводят личный прием граждан по вопросам, входящим в их компетенцию (обжалование действий архивов, вопросы законодательства, проблемные ситуации со справками).

Типовый порядок записи:

• Запись через сайт: Раздел «Личный прием» / «Запись на прием» (часто интегрировано с Госуслугами или региональным порталом записи).
• По телефону приемной: Уточняйте у секретаря руководителя.
• Через Госуслуги: Сервис «Запись на прием к чиновнику».

Примерный график (уточняйте на сайте вашего региона!):

Важно: Для получения архивной справки в личный прием к министру/директору департамента ходить не нужно. Справки выдают архивы. Личный прием нужен для решения конфликтных ситуаций, жалоб на бездействие архива или вопросов законодательства.

Структура: Основные отделы (Типовая)

Структура утверждается Положением об органе управления. Основные структурные единицы:

• Отдел (Управление) государственной политики и нормативно-правового регулирования — разработка законов региона, методических рекомендаций.
• Отдел контроля, надзора и лицензирования, проверки архивов организаций, ведение реестров, лицензирование.
• Отдел координации деятельности государственных архивов, финансирование, капитальный ремонт, обеспечение хранилищ, кадры архивов региона.
• Отдел информатизации и электронного документооборота — внедрение ЭДО, оцифровка фондов, портал «Архивы региона», электронные инвентари.
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций — рассмотрение жалоб, запросов, координация работы архивов по выдаче справок.
• Сектора по отраслевой работе (например: сектор архивов органов власти, сектор архивов муниципальных образований, сектор архивов коммерческих организаций).
• Административно-хозяйственный отдел / Канцелярия — документооборот органа, входящая/исходящая корреспонденция.

Руководство

Состав руководства утверждается Главой субъекта РФ (Губернатором / Главой Республики) или Правительством субъекта.

Типовые должности:

1. Руководитель органа: Министр / Директор департамента / Начальник управления / Председатель комитета.
2. Заместители руководителя (2–4 человека): Курируют блоки: законодательство, контроль, государственные архивы, ИТ/оцифровка, административно-хозяйственная часть.
3. Начальники отделов / управлений (см. структуру выше).
4. Главный архивист субъекта РФ (должность может совпадать с руководителем органа или быть отдельной штатной единицей) — высший профессиональный эксперт по архивному делу в регионе.

Где посмотреть ФИО и фото: Официальный сайт органа управления → Раздел «Руководство» / «Структура».

Отзывы и оценка деятельности

Прямой раздел «Отзывы о работе Министерства/Департамента» на их сайтах встречается редко. Оценка деятельности происходит через:

• Индекс открытости и доступности архивных услуг (рассчитывает Росархив ежегодно).
• Отчеты о выполнении государственных заданий (публикуются на сайтах в разделе «Отчетность»).
• Общественные советы при органах управления — независимая экспертиза, протоколы заседаний часто публикуются.
• Обращения через Госуслуги / РОИВ (Региональные общественно-интернет-приемные) — статистика рассмотрения жалоб.
• Отзывы о конкретных архивах (на Яндекс.Картах, 2ГИС, Госуслугах) — они косвенно отражают качество управления сектором (организация очередей, скорость выдачи справок, работа сайтов архивов).

Как оставить отзыв / жалобу на работу ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ:

1. Через форму «Обращение к руководителю» на сайте органа.
2. Через портал Госуслуги» → «Написать в государственный орган» (выбираете ваш регион → Министерство культуры/Департамент архивов).
3. Через Общественный совет при органе управления (контакты советов обычно на сайте в разделе «Общественное участие»).
4. Письменно по почтовому адресу входящей корреспонденции.

Краткий чек-лист: Куда обращаться в конкретной ситуации

Полезные федеральные ресурсы (Единые для всех регионов)

• Росархив (Федеральное архивное агентство): rosarchives.ru — нормативная база, реестры архивов, лицензиатов, экспертов, методические письма.
• Портал «Архивы России»: archives.ru — карта архивов, поиск по фондам, ссылки на сайты и ЛК архивов.
• Единый портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — заказ справок, запись на прием, жалобы.
• Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ» (актуальная редакция): ConsultantPlus / Гараант.