Описание Устава муниципального образования город Тула

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на: 28 июня 2026 г. Статья подготовлена на основе открытых нормативно-правовых актов и информации с официальных источников.


Устав муниципального образования город Тула — это основной закон города, принимаемый местным референдумом. Он определяет правовые, организационные и экономические основы местного самоуправления, компетенцию органов власти города, права и обязанности жителей, а также порядок управления городским имуществом и бюджетом.

Ключевые реквизиты документа:

  • Дата принятия: 09 февраля 1997 года (принят местным референдумом).
  • Дата вступления в силу: С момента официального опубликования (опубликован в газете «Тула вечерняя» от 27 марта 1997 № 57 (1389)).
  • Последняя редакция (по данным на 2020–2024 гг.): С изменениями и дополнениями, внесенными решениями Тульской городской Думы на 23 сентября 2020 года.
  • Основные поправки: Внесены решениями Тульской городской Думы от № 43/999, № 62/1349, № 75/1600, 75/1601, № 81/1687, № 30/621, № 36/722, № 44/860, № 53/1156, № 63/1419, № 67/1550, № 70/1588, № 73/1652, № 75/1727, и последующими.

Структура Устава (основные главы):

  1. Раздел I. Общие положения — статус города, территория, символы (герб, флаг), правовая основа деятельности.
  2. Раздел II. Органы местного самоуправления:
    • Глава муниципального образования город Тула (Глава города).
    • Тульская городская Дума (представительный орган).
    • Администрация муниципального образования город Тула (исполнительно-распорядительный орган).
    • Контрольно-счетный орган.
  3. Раздел III. Компетенция органов местного самоуправления — вопросы местного значения, собственные и переданные государственные полномочия.
  4. Раздел IV. Местные финансы и имущество, бюджет, налоги, сборы, муниципальное имущество.
  5. Раздел V. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления — кадровое, материально-техническое, информационное обеспечение.
  6. Раздел VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав — процедура референдума или принятия Думой в установленных случаях.
  7. Раздел VII. Заключительные и переходные положения.

Важно: Текст Устава является обязательным для исполнения всеми органами власти, организациями, должностными лицами и жителями города. Действующая редакция размещается в правовых информационных системах (ГАРАНТ, КонсультантПлюс) и на официальном сайте администрации.


Контакты для обращений (Администрация города Тулы)

Обращения граждан, связанные с применением Устава, исполнением полномочий администрации или решением бытовых вопросов, направляются в Администрацию муниципального образования город Тула.

Вид контакта Информация
Почтовый адрес 300012, г. Тула, площадь Ленина, д. 1 (Здание Администрации города)
Официальный сайт www.tula.ru (Портал городской администрации)
admtula.ru (Сайт Администрации города Тулы)
Горячая линия (Единый контакт-центр) +7 (4872) -6-XX-XX (Уточняйте актуальный номер на сайте, обычно 36-36-36 или 36-30-00)
Телефон приемной Главы города / Администрации +7 (4872) -6-30-00 (Справочно-информационная служба)
Электронный адрес (E-mail) adm@tula.ru (Общий ящик администрации)
Для официальных обращений рекомендуется использовать интернет-приемную на сайте.
Интернет-приемная / Личный кабинет гражданина Раздел «Обращения граждан» на портале tula.ru
Интеграция с Госуслугами (ЕПГУ), gosuslugi.ru

Личный прием граждан

Личный прием граждан руководителями Администрации и руководителями отделов осуществляется по утвержденному графику. Для попадания на прием настоятельно рекомендуется предварительная запись через интернет-приемную или по телефону справочно-информационной службы.

График приема (Типовой, уточняйте на сайте):

  • Глава города / Руководитель Администрации: Обычно однажды в две недели (по средам или четвергам) в рабочее время (14:00–17:00). Требуется запись за 1–2 недели.
  • Заместители Главы города / Начальники управлений (департаментов): Еженедельно по определенным дням недели (чаще всего вторник, четверг).
  • Руководители территориальных управлений (окружных администраций): По графику, размещенному на сайте соответствующего округа.

Адрес для личного приема: г. Тула, площадь Ленина, д. 1 (Главное здание), а также здания территориальных управлений по адресам:
— Центральский округ: ул. Ленина, д. 45;
— Заречный округ: ул. Хрустальная, д. 12;
— Пролетарский округ: ул. Калужская, д. 102;
— Пятилетский округ: ул. Б. Березинская, д. 14.


Структура Администрации: Основные отделы (Управления/Департаменты)

Структура Администрации утверждается Распоряжением Главы города. На 2026 год в состав входят следующие ключевые блоки (наименования могут незначительно варьироваться):

Блок экономического развития и имущественных отношений:

  • Департамент экономического развития и инвестиций;
  • Управление имущественными отношениями;
  • Управление архитектуры и градостроительства;
  • Комитет по земельным ресурсам и земельно-имущественным отношениям.

Блок социальной политики и безопасности:

  • Департамент социальной политики;
  • Управление образования;
  • Управление здравоохранения;
  • Управление физической культуры и спорта;
  • Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС);
  • Комитет по молодежной политике.

Блок хозяйственной деятельности и инфраструктуры:

  • Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
  • Управление транспорта и связи;
  • Управление дорожного хозяйства;
  • Комитет по тарифам и ценовому регулированию.

Организационно-правовой и кадровый блок:

  • Управление организации работы Администрации и делопроизводства (Канцелярия);
  • Юридическое управление;
  • Управление кадровой политики и государственной службы;
  • Финансовое управление (Казначейство города);
  • Контрольно-счетное управление (в подчинении Думы, но взаимодействует с Администрацией).

Руководство Администрации города Тулы

Данные актуальны на середину 2026 года. Состав руководства может меняться. Официальный реестр — на сайте tula.ru в разделе «Руководство».

  • Глава города Тулы (Руководитель Администрации): [ФИО действующего Главы на 2026 г.] (Избирается на 5 лет).
  • Первый заместитель Главы города — Руководитель Администрации: [ФИО] (Назначен Главой города с согласия Думы).
  • Заместители Главы города (Кураторы блоков):
    • Куратор экономики, инвестиций и имущества: [ФИО];
    • Куратор социальной сферы (образование, здравоохранение, спорт, культура): [ФИО];
    • Куратор ХКХ, благоустройства, транспорта и дорог: [ФИО];
    • Куратор градостроительства, архитектуры и земельных отношений: [ФИО];
    • Куратор организационных, правовых и кадровых вопросов: [ФИО].
  • Советники Главы города / Пленipotentiaries: По взаимодействию с общественностью, по связям с Тульской городской Думой, по информационной политике.

Личный кабинет гражданина (Электронное взаимодействие)

Для удаленной подачи обращений, отслеживания статуса рассмотрения и получения официальных ответов используется Единая система обращений граждан (ЕСОГ), интегрированная в портал Госуслуг (ЕПГУ) и портал администрации.

Возможности Личного кабинета:

  1. Подача обращения (жалоба, предложение, заявление, запрос) с прикреплением файлов/фото.
  2. Выбор способа получения ответа: на портале, на e-mail, по почте (бумажный).
  3. Отслеживание этапов: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «На исполнении», «Исполнено», «Ответ направлен».
  4. Подача повторного обращения / апелляции в случае несогласия с ответом.
  5. Запись на личный прием к руководителю Администрации или курирующему заместителю.

Как войти: Через ЕСИА (Госуслуги) — кнопка «Войти через Госуслуги» на сайте tula.ru или напрямую на gosuslugi.ru в разделе «Обращения».


Отзывы и оценка деятельности (Обратная связь)

Администрация города Тулы регулярно проводит мониторинг удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг и работой органов власти.

Где оставить отзыв / прочитать мнения:

  • Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (ПРОЕКТЫ.ГОСУСЛУГИ.РФ) — обсуждение нормативных проектов, в т.ч. изменений в Устав.
  • Раздел «Оценка качества услуг» на сайте tula.ru — после получения услуги (МФЦ, портал) предлагается опрос.
  • Интернет-приемная (раздел «Обращения») — публичные ответы на частые вопросы (без персональных данных).
  • Официальные группы в соцсетях (ВКонтакте, Telegram), администрация города Тулы: vk.com/tula_adm, t.me/tula_adm (актуальные ссылки в подвале сайта tula.ru).
  • Народный контроль / Общественный совет при Главе города — рассмотрение обращений общественным активистом.

Типичные темы обращений/отзывов (по данным за 2024–2025 гг.):

  • Благоустройство дворов, парков, детских площадок (программа «Комфортная городская среда»).
  • Качество уборки снега и реагентирование зимой.
  • Капитальный ремонт многоквартирных домов (выбор подрядчиков, сроки).
  • Транспортная схема, маршруты ОТ, оплата проезда (карта «ТулаКарта»).
  • Запись в детские сады и школы (электронная очередь).
  • Вопросы земельного законодательства, оформление прав на участки (дачные, ИЖС).

Нормативная база: Где найти полный текст Устава

Для работы с первоисточником используйте официальные правовые порталы или сайт администрации:

  • Портал «Нормативные правовые акты Тульской области»: tula.gov.ru (Раздел муниципальные образования).
  • Системы правовой информации: ГАРАНТ (гарант.ру), КонсультантПлюс (consultant.ru), поиск по запросу «Устав муниципального образования город Тула от ».
  • Официальный интернет-портал правовой информации: pravo.gov.ru (Реестр Уставов муниципальных образований).

Важные примечания для обращающихся

Сроки рассмотрения: Согласно ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и Уставу города, срок рассмотрения обращения — 30 календарных дней (может быть продлен до 15 дней с уведомлением). На просьбы о предоставлении информации — 7 дней.

Анонимные обращения: Не рассматриваются по существу, но могут быть направлены на проверку в контролирующие органы (прокуратуру, полицию) по решению руководителя.

Форма обращения: Письменная (почта, интернет-приемная) или устная (на личном приеме, по горячей линии — фиксируется оператором). Обязательно указывайте ФИО, адрес для ответа (почту или e-mail), контактный телефон;

Жалоба на действия/бездействие чиновника: Направляется вышестоящему руководителю (Главе города) или в Тульскую городскую Думу (если речь о Главе города), а также в суд или прокуратуру.

Актуальность контактов: Телефоны, графики приема и состав руководства могут меняться. Перед визитом или звонком обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте tula.ru в разделе «Контакты» или «Прием граждан».


Статья носит информационный характер. Юридически значимым является только официально опубликованный текст Устава и актуальные контакты на сайте Администрации города Тулы.