Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ) — это высшее должностное лицо адвокатского сообщества страны; Процедура его избрания строго регламентирована Федеральным законом от № 63-ФЗ «Об адвокаторстве и адвокатской деятельности в Российской Федерации» и Уставом ФПА РФ.

Основные этапы и правила выборов:

1. Избирательный орган: Президент выбирается Советом ФПА РФ из числа своих членов тайным голосованием.
2. Срок полномочий: 2 года (согласно действующему Уставу ФПА РФ). Переизбрание на следующий срок допускается не более двух раз подряд.
3. Кандидатура: Выдвигаеться членами Совета ФПА РФ. Кандидатом может быть адвокат, являющийся членом Совета ФПА РФ, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее 10 лет.
4. Кворум и решение: Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвует более половины избранного состава. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Совета.
5. Вступление в должность: Президент вступает в должность с момента избрания, если иное не решено Советом.

Полномочия Президента ФПА РФ:

• Представляет ФПА РФ в отношениях с государственными органами, международными организациями и третьими лицами.
• Организует работу Президиума и Совета ФПА РФ, созывает и ведет их заседания.
• Подписывает акты ФПА РФ, выданные в пределах его компетенции.
• Распоряжается имуществом и бюджетом ФПА РФ в пределах, установленных Уставом и решениями Президиума/Совета.
• Назначает на должность и освобождает от должности руководителя Аппарата ФПА РФ, сотрудников Аппарата.
• Координирует деятельность региональных палат адвокатов.

Важно: На текущий момент (по состоянию на 2024–2026 гг.) Президентом ФПА РФ является Сергей Степанович Степашин (избран в 2013 году, переизбирался в 2015, 2017, 2019, 2021, 2023 гг.).

Контакты для обращений в Федеральную палату адвокатов РФ

Обращения граждан, адвокатов и организаций принимаются в письменной и электронной форме, а также в ходе личного приема.

Почтовый и юридический адрес:

125009, г. Москва, ул. Сретенка, д. 27, стр. 1
(Ближайшее метро: «Сукхаревская», «Тургеневская», «Чистые пруды»)

Официальный сайт:

https://fpa.ru — основной информационный портал ФПА РФ. На сайте размещены: реестр адвокатов, нормативные акты, новости, информация о совещаниях, контакты региональных палат, бланки обращений.

Горячая линия / Телефон доверия:

Для консультаций по вопросам адвокатской деятельности, жалоб на действия адвокатов и процедурных вопросов:

• Единый справочно-информационный телефон: +7 (495) -21-58-58 (работает в рабочее время).
• На сайте раздел «Обратная связь» доступна онлайн-форма для обращения.

Номера телефонов Аппарата ФПА РФ:

Электронные адреса (E-mail):

• Общие обращения / Канцелярия: info@fpa.ru
• Работа с обращениями граждан: appeal@fpa.ru
• Вопросы членства, квалификации, стажировки: member@fpa.ru
• Пресс-служба: press@fpa.ru
• Техподдержка сайта / Личный кабинет: support@fpa.ru

Личный кабинет адвоката / абитуриента

Для адвокатов, абитуриентов и стажеров функционирует Автоматизированная информационная система ФПА РФ (АИС ФПА).

• Адрес входа: https://lk.fpa.ru
• Возможности: подача документов на квалификационный экзамен, отслеживание статуса заявления, оплата членских взносов, заполнение отчетности, получение справок, участие в электронном голосовании.
• Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) или по логину/паролю, выданным в региональной палате.

Личный прием Президента и руководства ФПА РФ

Личный прием граждан и адвокатов Президентом ФПА РФ, его заместителями и членами Президиума проводится по предварительной записи.

Порядок записи на прием:

1. По телефону канцелярии: +7 (495) -21-58-58 (доб. 100, 101).
2. Через форму на официальном сайте в разделе «Личный прием».
3. Письменным обращением с указанием сути вопроса и контактных данных.

Требования к обращению: необходимо иметь при себе паспорт, документ, удостоверяющий статус адвоката (при наличии), и пакет документов по сути вопроса (копии решений судов, жалобы, контракты и т.д.).

График приема (типовый):

* Актуальный график на текущий месяц обязательно уточняйте по телефону +7 (495) -21-58-58 или на сайте fpa.ru в разделе «О палате» → «Руководство» → «Прием граждан».

Структура Аппарата ФПА РФ (Основные отделы)

Аппарат ФПА РФ обеспечивает деятельность Президента, Президиума, Совета и Комиссий. Основные структурные подразделения:

• Отдел организационно-правового обеспечения и работы с обращениями — регистрация и контроль исполнения обращений, подготовка проектов нормативных актов.
• Отдел членства, квалификации и стажировки — ведение реестра адвокатов, организация квалификационных экзаменов, вопросы стажировки, присвоение/прекращение статуса.
• Отдел международного сотрудничества — взаимодействие с международными адвокатскими организациями (UIA, CCBE, Lawyers for Lawyers и др.).
• Отдел профессиональной подготовки и повышения квалификации — организация обучения, семинаров, вебинаров для адвокатов.
• Отдел информационных технологий и цифрового развития, поддержка АИС ФПА, личного кабинета, сайта, электронного голосования.
• Финансово-экономический отдел (Бухгалтерия), бюджет, членские взносы, отчетность, закупки.
• Отдел кадров и делопроизводства — кадровый учет Аппарата, канцелярия, архив.
• Пресс-служба и отдел GR, взаимодействие со СМИ, парlamentsкими слушаниями, госорганами.
• Секретариат Президиума и Совета — организационное обеспечение заседаний высших органов управления.

Руководство ФПА РФ (Высшие коллегиальные и единоличные органы)

Президент ФПА РФ

Степашин Сергей Степанович, Президент ФПА РФ с 2013 года.

Президиум ФПА РФ

Исполнительный орган между сессиями Совета. Состав формируется Советом ФПА РФ. Включает Президента, Заместителей Президента и членов Президиума (представителей региональных палат).

Ключевые заместители Президента (актуальный состав уточняйте на сайте):

• Заместитель Президента, Кургузкин Владимир Викторович (курирует вопросы членства, квалификации, дисциплинарной ответственности).
• Заместитель Президента — Садовский Алексей Владимирович (курирует международное сотрудничество, профессиональное обучение).
• Заместитель Президента, Ткачев Александр Владимирович (курирует организационно-правовые вопросы, взаимодействие с госорганами).
• Заместитель Президента — Шишков Сергей Владимирович (курирует информатизацию, цифровое развитие, финансы).

Совет ФПА РФ

Высший коллегиальный орган управления. Состоит из делегатов региональных палат адвокатов (пропорционально численности адвокатов в субъекте РФ). Совершает избрание Президента, утверждает Устав, бюджет, отчеты;

Руководитель Аппарата ФПА РФ

Козлов Андрей Юрьевич, управляет текущей хозяйственной и организационной деятельностью Аппарата.

Основные комиссии при Президиуме/Совете:

• Квалификационная комиссия ФПА РФ (рассмотрение апелляций на решения региональных КК).
• Дисциплинарная комиссия ФПА РФ (рассмотрение жалоб на решения региональных ДК).
• Комиссия по законодательству и правопорядку.
• Комиссия по профессиональной этике и корпоративным стандартам.
• Комиссия по защите прав адвокатов и гарантиям адвокатской деятельности.
• Бюджетная комиссия.

Отзывы о работе ФПА РФ и Президента

Оценка деятельности ФПА РФ и его Президента в адвокатском сообществе и среди граждан имеет специфический характер. Ниже обобщены основные тенденции отзывов, встречающихся в открытых источниках (профильные форумы, соцсети адвокатов, результаты анкетирования на конференциях, обращения в СМИ).

Позитивные аспекты (Что отмечают адвокаты):

• Защита корпоративных интересов: Активная позиция Президента и Президиума в защите адвокатской тайны, неприкосновенности адвоката, против введения обязательного страхования ответственности на невыгодных условиях.
• Цифровизация: Внедрение Личного кабинета адвоката (ЛК ФПА), электронного голосования на съездах/совещаниях, возможность дистанционного сдачи квалификационного экзамена (в период пандемии и после).
• Международная интеграция: Вступление ФПА РФ в Международную ассоциацию юристов (UIA), сотрудничество с CCBE, защита прав российских адвокатов на международной арене.
• Образовательные программы: Расширение сети бесплатных вебинаров, курсов повышения квалификации через Отдел профподготовки.
• Нормативная работа: Подготовка экспертных заключений по законопроектам, затрагивающим адвокатуру (УПК, ГПК, АПК, закон об адвокатуре).

Критика и проблемные зоны (Что вызывает недовольство):

• Членские взносы: Регулярное повышение размера ежегодного членского взноса (в 2024-2025 гг. составляет значительную сумму) при не всегда понятной отчетности о целевом расходовании средств.
• Бюрократизация отчетности: Усложнение форм отчетности адвокатов (отчеты о доходах, налогах, продолжении обучения) через ЛК.
• Квалификационный экзамен: Претензии к сложности тестовой части, субъективности устной части, низкому проценту прохождения в некоторых регионах.
• Дисциплинарная практика: Мнения расходятся: одни считают, что ФПА РФ слабо защищает адвокатов от необоснованных жалоб, другие — что ДК работают слишком мягко к нарушителям этики.
• Централизация власти: Критика за долгую преемственность власти (Президент на посту с 2013 г.), слабую ротацию в Президиуме и Совете, доминирование крупных региональных палат (Москва, СПб) в принятии решений.
• Работа горячей линии: Жалобы на долгие сроки ответа на письменные обращения (законные 30 дней часто соблюдаются формально — приходит шаблонный ответ).

Где оставить свой отзыв или предложение:

1. Официальный сайт ФПА РФ: Раздел «Обратная связь / Прием обращений» (требует авторизации через ЛК или ЕСИА для адвокатов, для граждан, открытая форма).
2. Электронная почта: appeal@fpa.ru (для жалоб/предложений), info@fpa;ru (общие вопросы).
3. Личный прием: Запись через канцелярию +7 (495) -21-58-58.
4. Региональные палаты адвокатов: Обращение в Палату своего субъекта РФ — они делегируют представителей в Совет ФПА РФ и могут вынести вопрос на повестку дня.
5. Профильные сообщества: Группы в Telegram («Адвокатский чат», «Корпорация адвокатов»), форумы (advokatura.ru, lawmix.ru) — неофициально, но мониторится руководством.

Данная статья носит справочно-информационный характер. Контактные данные, график приема, состав руководства и реквизиты могут изменяться. Перед визитом или направлением важного обращения обязательно уточните актуальную информацию на официальном сайте fpa.ru или по телефону +7 (495) -21-58-58.