Статья подготовлена на основании действующего законодательства (НК РФ, ФЗ «О нотариате»), информации Федеральной нотариальной палаты (ФНП) и региональных нотариальных палат на 2025–2026 годы․
Российское законодательство предусматривает существенные меры социальной поддержки инвалидов при обращении к нотариусу․ Льготы распространяются как на государственную пошлину (федеральный уровень), так и на нотариальный тариф (региональный уровень), а в отдельных случаях — на плату за технически-правовые услуги (УПТХ)․
Льготы по государственной пошлине (ст․ 333․38 НК РФ)
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333․38 Налогового кодекса РФ, следующие категории инвалидов освобождаются от уплаты государственной пошлины на 50% (платут половину установленного размера) по всем видам нотариальных действий:
- Инвалиды I группы (в т․ч․ инвалиды с детства);
- Инвалиды II группы;
- Дети-инвалиды;
- Инвалиды с детства (независимо от установленной группы инвалидности на данный момент)․
Важно: Льгота распространяется на все нотариальные действия: удостоверение сделок (покупка/продажа, дарение, заветное завещание), выдачу свидетельств о праве на наследство, удостоверение полномочий, копий документов, подписей и т․д․
Льготы по нотариальному тарифу (региональный уровень)
Нотариальный тариф (оплата труда нотариуса) устанавливается нотариальными палатами субъектов РФ в пределах базовых тарифов, утвержденных ФНП․ Практически во всех регионах РФ действует правило: инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и инвалидам с детства предоставляется скидка 50% от нотариального тарифа․
Нюанс: В некоторых регионах (например, в Москве) льгота на тариф распространяется только на основные нотариальные действия и не распространяется на плату за правовые и технические услуги (УПТХ) — печать документов, сканирование, консультации по составлению проектов, если они оформляются отдельно․ Необходимо уточнять этот момент в конкретной нотариальной конторе․
Особенности для инвалидов III группы
Общие федеральные льготы по госпошлине и тарифу для инвалидов III группы НЕ предусмотрены․ Однако отдельные региональные нотариальные палаты могут устанавливать дополнительные льготы по тарифу для этой категории граждан по своему усмотрению (например, скидка 25% или 50% на отдельные действия)․ Информацию нужно запрашивать в нотариальной палате вашего региона․
Военно-инвалиды и приравненные к ним лица
Согласно п․ 1 ст; 333․38 НК РФ, ветераны и инвалиды ВОВ, бывшие узники концлагерей/гетто, бывшие военнопленные полностью освобождаются от уплаты государственной пошлины (100% льгота) при обращении за совершением любых юридически значимых действий․ По нотариальному тарифу для них также часто устанавливаются максимальные льготы (до 100%) на региональном уровне․
Порядок получения льготы: какие документы предъявить
Для применения льготы нотариус обязан проверить оригиналы документов․ Копии не принимаются для подтверждения права на льготу․
- Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность)․
- Свидетельство об инвалидности (форма установленного образца, бессрочное или с истекшим сроком действия, если инвалидность установлена бессрочно/продлена)․
- Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА), иногда запрашивается для подтверждения группы инвалидности, если в свидетельстве нет отметки о группе (хотя по закону группа должна быть в свидетельстве)․
- Справка МСЭ (если свидетельство временно отсутствует, но инвалидность подтверждена)․
Внимание: Нотариус не имеет права требовать справки о доходах, пенсионных удостоверений или иных документов, не предусмотренных законом для подтверждения права на льготу․
Наследственные дела: специфика оплаты
При оформлении наследства инвалиды I и II групп платят:
- 50% от госпошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство (базовая ставка зависит от степени родства и стоимости имущества)․
- 50% от нотариального тарифа за совершение действия по выдаче свидетельства․
- Плата за оценку имущества (оценщик — третья сторона, льготы на его услуги нотариус не распространяет, если только оценщик сам их не предоставляет)․
- Плата за УПТХ (сверка копий, печать) — по общим правилам региона․
Законодательные инициативы (актуально на 2026 год)
В Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на уравнивание федеральных и региональных ставок льгот для социально уязвимых групп (инвалидов, пенсионеров), а также на расширение перечня действий, к которым применяется скидка 50% на УПТХ․ Следите за новостями ФНП․
Контакты для обращений
По вопросам применения льгот, расчета стоимости услуг, жалоб на действия нотариуса или поиску нотариуса обращайтесь в следующие инстанции:
Официальный сайт
- Федеральная нотариальная палата (ФНП): www․fnp;ru, основной портал: реестр нотариусов, тарифы, нормативные акты, калькулятор стоимости услуг․
- Сайты региональных нотариальных палат: На сайте ФНП в разделе «Региональные палаты» выберите свой субъект РФ․ Там публикуются актуальные региональные тарифы и перечни льгот именно для вашего региона․
Горячая линия / Телефоны доверия
- Единая горячая линия ФНП: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)․ Работает в рабочие дни для консультаций по нотариальному законодательству, поиску нотариуса и вопросам тарифов․
- Горячие линии региональных палат: Уточняйте на сайте вашей региональной палаты (часто работают по тем же 8-800 номерам или местным кодам)․
Номера телефонов (Приемная ФНП)
- Телефон приемной ФНП (Москва): +7 (495) -92-34-34
- Телефоны конкретных нотариальных контор ищите в Реестре нотариусов на сайте ФНП по адресу или ФИО․
Электронный адрес (E-mail)
- Общий адрес ФНП: info@fnp․ru (для общих запросов, предложений, информационных справок)․
- Для обращений по конкретным нотариусам/жалоб: Лучше использовать форму обратной связи на сайте ФНП или сайте или адрес региональной палаты (например, mo_notariat@mail․ru для МО, nkr@notariat․ru для Красноярского края и т․д․)․
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для инвалидов (как и для всех граждан) доступны цифровые сервисы, позволяющие сэкономить время и избежать лишних визитов:
- Портал «Госуслуги» (ESIA): Подача заявления на совершение нотариальных действий (завещание, полномочие, согласие на выезд ребенка и др․) в электронном виде․ Нотариус получает заявление, проверяет документы при личной встрече․
- Сайт ФНП / Региональных палат, «Личный кабинет нотариуса» / «Электронная запись»: Запись на прием к конкретному нотариусу онлайн (выбор удобного времени без очереди)․
- Единый информационный ресурс нотариата (ЭИРН): Проверка наличия завещания, поиск нотариуса, ведение наследственных дел․
- Мобильное приложение «Нотариат РФ» (ФНП): Доступ к реестру нотариусов, калькулятор тарифов, запись на прием, новости․
Совет: При записи через «Госуслуги» или сайт палаты в комментариях к записи укажите: «Инвалид I/II группы, требуется применение льготы 50%»․ Это позволит нотариусу заранее подготовить расчет стоимости с учетом скидки․
Личный прием граждан
Несмотря на развитие электронных сервисов, личное присутствие инвалида у нотариуса обязательно для совершения большинства действий (подписание сделки, завещание, получение наследства), так как нотариус должен удостоверить личность и волю лица․
Особенности приема инвалидов:
- Выезд нотариуса на дом/в больницу: Согласно ст․ 20 Основзаконов о нотариате, нотариус обязан выехать к гражданину, который по состоянию здоровья не может лично явиться в контору․ Основание: справка врача (форма 095/у или выписка из истории болезни) или заключение МСЭ о необходимости стационарного лечения/неподвижности․ За выезд взимается тариф (с учетом льготы 50% для инвалидов I/II групп) + транспортные расходы (оплачиваются отдельно, льготы на них обычно не распространяются)․
- Безбарьерная среда: Нотариальные конторы должны быть приспособлены для маломобильных граждан (пандусы, широкие двери, вызывной кнопки)․ Если контора не приспособлена, нотариус обязан обеспечить прием в доступном месте или выехать на дом․
- Помощь в подписании: Если инвалид не может подписать документ самостоятельно (физические ограничения), нотариус делает пометку «Подписал по просьбе․․․ [ФИО свидетеля]» в присутствии свидетеля (не заинтересованного лица)․
График приема
График работы устанавливается каждым нотариусом индивидуально в рамках требований закона (не менее 20 часов в неделю для частных нотариусов, в рабочее время для госнотариусов)․
Типичный режим работы:
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (часто с перерывом 13:00 – 14:00)․
- Суббота: Многие частные нотариусы работают (например, 10:00 – 14:00) — уточняйте при записи․
- Воскресенье: Обычно выходной․
Важно для инвалидов: Рекомендуется записываться заранее (через сайт палаты, Госуслуги или по телефону), чтобы нотариус выделил достаточно времени на консультирование, проверку документов на льготы и оформление действий без спешки․ Некоторые нотариусы практикуют «часы приема инвалидов/пенсионеров» без очереди — уточните это при звонке․
Отделы (Структура нотариальной системы)
Понимание структуры помогает адресовать обращение правильно:
- Нотариальные конторы (Частные нотариусы / Госнотариусы): Первичное звено․ Совершают действия, принимают платежи, выдают квитанции․ Сюда обращаетесь за услугой․
- Региональные нотариальные палаты (НП субъекта РФ): Саморегулируемые организации․ Утверждают региональные тарифы, контролируют качество работы нотариусов, рассматривают жалобы на действия нотариусов, ведут реестры наследников/завещаний․ Сюда обращаетесь за уточнением тарифов/льгот региона, жалобой на нотариуса, поиском нотариуса․
- Федеральная нотариальная палата (ФНП): Высший орган саморегуляции․ Утверждает базовые тарифы, единые стандарты, ведет федеральные реестры, методологическая поддержка․ Сюда — по вопросам федерального законодательства, обобщающей практике, если не помогло обращение в обл․ палату․
- Нотариальные архивы / Архивные отделы палат: Хранение дел уволенных/умерших нотариусов․ Сюда — за копиями старых документов (завещаний, сделок 90-х и ранее)․
Руководство (Ключевые фигуры системы)
Для официальных обращений, запросов в СМИ или системных предложений:
- Президент Федеральной нотариальной палаты: Константин Викторович Корюков (с 2017 года, переизбран в 2023 г․)․
- Вице-президенты ФНП: Курируют направления: законодательство, международное сотрудничество, информатизация, работа с регионами․
- Председатели Региональных нотариальных палат: ФИО уточняйте на сайте вашей Областной/Краевой/Республиканской нотариальной палаты (раздел «О палате» -> «Руководство»)․ Именно они подписывают постановления о региональных тарифах и льготах․
- Директора нотариальных архивов: Отвечают за выдачу архивных копий документов․
Отзывы и судебная практика (Частые вопросы и проблемы)
Анализ отзывов граждан на порталах (Госуслуги, Яндекс․Карты, сайты палат) и разъяснений ФНП выявляет типичные ситуации:
Позитивный опыт:
- «Нотариус сам напомнил о льготе, когда увидел удостоверение инвалида, пересчитал квитанцию на месте»․
- «Записался через Госуслуги, указал про инвалидность — ждал 5 минут, все оформили со скидкой 50% и на пошлину, и на тариф»․
- «Выезд нотариуса в больницу оформили за день, скидка на тариф сделали, за бензин заплатили отдельно чеком»․
Проблемы и риски (на что обратить внимание):
- Отказ в льготе на УПТХ (тех․ услуги): В Москве и ряде регионов скидка 50% дается только на нотариальный тариф и госпошлину․ За печать копий, сканирование, составление проекта договора (если оформлено как УПТХ) могут взять полную стоимость․ Решение: Спросите заранее: «Льгота распространяется на УПТХ?»․ Требуйте разнесенный чек (тариф / пошлина / УПТХ)․
- Требование «свежего» свидетельства МСЭ: Нотариусы иногда требуют справку МСЭ «не старше месяца» или ИПРУ․ Закон: Свидетельство об инвалидности (бессрочное или с датой переосвидествования), достаточно․ Справка МСЭ нужна только для выезда нотариуса (подтверждение невозможности явиться)․
- Наследство: двойная оплата: Инвалиды I/II групп платят 50% пошлины за свидетельство И 50% тарифа за его выдачу․ Не путайте: это два разных платежа (в бюджет и нотариусу)․
- Отсутствие безбарьерной среды: Контора на 2 этаже без лифта/пандуса․ Действия: Звоните в палату (телефон на сайте), они обязаны заставить нотариуса обеспечить доступ или выехать на дом․
- Неверный расчет тарифа: Нотариус считает тариф от полной стоимости имущества, не применяя 50%․ Действия: Покажите ст․ 333․38 НК РФ и постановление Областной палаты о тарифах (пункт про льготы)․ Пишите жалобу в Областную палату․
Куда жаловаться на нарушение прав на льготу:
- Устно/письменно нотариусу (требовать перерасчет)․
- В Региональную нотариальную палату (письменная жалоба/заявление на сайте палаты/почте)․ Срок рассмотрения — до 30 дней․
- В ФНП (через форму на fnp․ru), если палата не реагирует․
- В Прократуру (нарушение прав инвалидов, ст․ 5․42 КоАП РФ — необеспечение доступности)․
- В Суд (возврат излишне уплаченных сумм, компенсация морального вреда)․
💡 Краткий чек-лист инвалида при визите к нотариусу:
- Взять Паспорт + Свидетельство об инвалидности (оригиналы!)․
- Заранее записаться (сайт палаты / Госуслуги / телефон), уточнив: «Инвалид I/II гр․, нужна льгота 50%»․
- Спросить по телефону: «Распространяется ли льгота на УПТХ (печать, копии)?» и «Каков точный тариф с учетом скидки?»․
- При личном приеме: проверьте квитанцию/чек — там должны быть строки: «Госпошлина (50%)», «Нотариальный тариф (50%)»․
- Если не можете прийти — запросите выезд нотариуса (справка врача/МСЭ нужна для основания выезда)․
- При отказе в льготе — пишите жалобу в Областную палату (контакты на fnp․ru)․
Данная информация носит справочный характер․ Точные тарифы, перечень УПТХ и региональные нюансы льгот подтверждайте в нотариальной палате вашего субъекта РФ или у конкретного нотариуса на день обращения․