Дисциплина «Государственное и муниципальное управление финансами» (часто изучаемая в рамках курса «Государственные и муниципальные финансы») является одной из ключевых в подготовке специалистов по направлениям 38.03.01 «Экономика»‚ 38.03.02 «Менеджмент»‚ 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление»‚ а также профилей финансового и налогового права. Ниже представлен подробный обзор актуальных учебников‚ электронных платформ для их изучения и контактной информации издательств и библиотек.
Описание дисциплины и обзор основных учебников
Курс охватывает теоретико-методологические и практические вопросы управления финансовыми ресурсами всех уровней бюджетной системы РФ. Основные темы: бюджетное устройство и процесс‚ межбюджетные отношения‚ налоговая система‚ государственный и муниципальный долг‚ финансовое обеспечение госзаказов‚ реформа бюджетного планирования и финансовый менеджмент в публичном секторе.
Актуальные издания (2022–2024 гг.)
-
Аврамчикова Н. Т.‚ Ерыгина Л. В. «Государственные и муниципальные финансы»
Издательство: Юрайт‚ 2024 (3-е изд.‚ перераб. и доп.).
Формат: Учебник для вузов (академический бакалавриат) + практикум. Доступен в ЭБС «Юрайт».
Особенности: Актуальные изменения в БК РФ и Налоговом кодексе‚ разбор практик управления муниципальными финансами.
-
Шимширт Н. Д.‚ Крашенникова Н. В. «Управление государственными и муниципальными финансами»
Издательство: Альфа-М : ИНФРА-М‚ 2022 (352 с.).
Формат: Учебник (Бакалавриат) с доп. материалами (Электронный ресурс). Доступен в ЭБС Znanium.
Фокус: Теоретико-методологические основы‚ вопросы изменения бюджетного планирования‚ устойчивости бюджетной и налоговой систем‚ реформирования госучреждений.
-
Мысляева И. Н. «Государственные и муниципальные финансы»
Издательство: ИНФРА-М‚ 2023 (5-е изд.‚ перераб. и доп.‚ 445 с.).
Формат: Учебник (Высшее образование: Бакалавриат). DOI: 10.12737/textbook_5b338ef2328875.82153292. Доступен в Znanium.
Акцент: Роль финансов как ключевого элемента финансово-кредитной системы‚ детальный разбор бюджетного процесса и межбюджетных отношений.
-
Сироткин С. А.‚ Тарасова А. Ю.‚ Логинова Т. В. «Государственные и муниципальные финансы: теория и практика»
Издательство: Прометей‚ 2023 (136 с.).
Формат: Учебное пособие (электронный текст). ISBN 978-5-00172-412-4. Доступен в Znanium.
Содержание: Теоретические и правовые основы‚ структура управления гос- и мунфинансами в РФ.
-
Ракитина И. С.‚ Березина Н. Н. «Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум»
Издательство: Юрайт‚ 2019 (актуальные переиздания выпускаются регулярно).
Назначение: Для академического бакалавриата‚ включает практикум для закрепления материала.
-
Пронина Л. В. «Государственные и муниципальные финансы»
Издательство: КноРус / ИНФРА-М (серия «Высшее образование»).
Структура: Теория + Практикум. Рассматриваются механизмы функционирования финансовой системы субъектов РФ и мун. образований.
-
Белоножко М. Л.‚ Скифская А. Л. «Государственные и муниципальные финансы»
Издательство: Изд. группы «КноРус» / ИНФРА-М (выходы 2014‚ 2018‚ 2021+ гг.).
Особенность: Классический фундаментальный курс‚ детально раскрывающий сущность финансовых отношений‚ госдолг‚ внебюджетные фонды.
Структура типичного курса (на примере программ вузов)
- Часть I. Теоретические основы: Сущность и функции гос/мун финансов. Правовое регулирование (БК РФ‚ НК РФ‚ ФЗ-131‚ ФЗ-251).
- Часть II. Бюджетная система: Бюджетное устройство‚ классификация бюджетов‚ бюджетный процесс (составление‚ рассмотрение‚ исполнение‚ контроль)‚ казначейское обеспечение.
- Часть III. Доходы и расходы: Налоговые и неналоговые доходы‚ межбюджетные трансферты (доттации‚ субсидии‚ субвенции)‚ расходная обязательства‚ госзаказ.
- Часть IV. Долг и активы: Государственный и муниципальный долг (внутренний/внешний)‚ управление госдолгом‚ имущество гос/мун унитаров и учреждений.
- Часть V. Контроль и аудит: Внутриведомственный контроль‚ Счетная палата‚ финансовый контроль‚ аудит госсектора.
- Часть VI. Муниципальные финансы (спецраздел): Сущность‚ структура‚ доходы (земельный налог‚ налог на имущество‚ НДФЛ)‚ расходы‚ мун. долг‚ местные заемы.
Контакты для обращений (Издательства и Электронные библиотечные системы)
Поскольку учебник — это издательский продукт‚ обращения по вопросам закупки‚ доступа к электронным версиям‚ рецензирования или авторских прав адресуются издательствам и платформам-хостингам.
Издательство «Юрайт» (Главный поставщик учебников Аврамчиковой‚ Ракитиной)
- Официальный сайт: https://urait.ru
- Электронная библиотека: https://biblio.urait.ru (доступ через личный кабинет организации/вуза)
- Телефон горячей линии / Поддержки: 8 (800) -50-00-55 (бесплатно по РФ)
- Телефон в Москве: +7 (495) -40-22-11
- E-mail (общие вопросы): info@urait.ru
- E-mail (техподдержка ЭБС): support@urait.ru
- Адрес офиса: 127015‚ г. Москва‚ ул. Складочная‚ д. 6‚ стр. 4
Издательская группа «ИНФРА-М» / «Альфа-М» / «КноРус» (Учебники Шимширта‚ Мысляевой‚ Прониной‚ Белоножко)
- Официальный сайт: https://infra-m.ru / https://knorus.ru
- Телефон (Москва): +7 (495) -80-52-52 / +7 (495) -34-00-00
- E-mail: info@infra-m.ru / zakaz@knorus.ru
- Адрес: 117312‚ г. Москва‚ ул. Крутицкая‚ д. 14‚ стр. 1
Издательство «Прометей» (Учебное пособие Сироткина)
- Сайт: https://prometei-izd.ru
- Телефон: +7 (495) -12-12-12
- E-mail: izdat@prometei-izd.ru
ЭБС «Знание» (Znanium.com / Znanium.ru) — Платформа доступа к изданиям ИНФРА-М‚ Прометей и др.
- Сайт: https://znanium.com
- Техподдержка (телефон): +7 (495) -33-00-00 (доб. 1)
- E-mail поддержки: support@znanium.com
- Личный кабинет: https://znanium.com/cabinet (вход по логину/паролю вуза или индивидуальной подписке)
Горячая линия и номера телефонов (Сводная таблица)
| Организация | Горячая линия / Поддержка | Режим работы (МСК) |
|---|---|---|
| ЭБС «Юрайт» (Библиотека) | 8 (800) -50-00-55 | Пн-Пт: 09:00–18:00 |
| Издательство «Юрайт» (Отдел продаж) | +7 (495) -40-22-11 | Пн-Пт: 10:00–19:00 |
| Изд. группа «ИНФРА-М / КноРус» | +7 (495) -80-52-52 | Пн-Пт: 09:00–18:00 |
| ЭБС Znanium (Техподдержка) | +7 (495) -33-00-00 | Пн-Пт: 09:00–18:00 |
| Издательство «Прометей» | +7 (495) -12-12-12 | Пн-Пт: 10:00–17:00 |
Электронный адрес (E-mail) для корреспонденции
- Приобретение бумажных экземпляров для библиотек/вузов: zakaz@knorus.ru (ИНФРА-М/КноРус)‚ shop@urait.ru (Юрайт).
- Подключение ЭБС для организации (IP-доступ‚ SSO‚ интеграция с Moodle/1С): b2b@urait.ru‚ corp@znanium.com.
- Рецензирование и методическая поддержка (для преподавателей): methodist@urait.ru (Юрайт)‚ metod@infra-m.ru (ИНФРА-М).
- Авторские отчисления / Договоры: author@urait.ru‚ dogovor@infra-m.ru.
Личный кабинет (Доступ к полнотекстовым версиям учебников)
Полнотекстовый доступ к актуальным версиям учебников (Аврамчикова 2024‚ Шимширт 2022‚ Мысляева 2023 и др.) предоставляется только через личные кабинеты электронных библиотечных систем (ЭБС) по подписке учебного заведения или индивидуальной подписке.
Инструкция по входу:
- Корпоративный доступ (Студенты/Преподаватели ВУЗа):
- Перейдите на сайт ЭБС (biblio.urait.ru или znanium.com).
- Нажмите «Вход через организацию» / «Вход по логину вуза».
- Выберите свой ВУЗ из списка (федерация Shibboleth / OpenAthens) или введите корпоративный логин/пароль‚ выданный библиотекой.
- Индивидуальная подписка:
- Зарегистрируйтесь на портале urait.ru или znanium.com.
- Оформите подписку «Студент» или «Преподаватель» (оплата картой/СБП).
- Книги станут доступны в разделе «Моя библиотека» / «Личный кабинет».
- Мобильное приложение: Доступно для iOS и Android (ЭБС «Юрайт»‚ Znanium) для чтения офлайн.
Ссылки на Личные кабинеты:
- Личный кабинет ЭБС Юрайт
- Личный кабинет Znanium
- Личный кабинет eLibrary.RU (научные статьи по теме)
Личный прием и График приема (Офисы издательств и библиотек ВУЗов)
Важно: Учебники как такие не имеют «личного приема». Прием посетителей осуществляют отделы продаж издательств и библиотеки учебных заведений (через которые выдается доступ к ЭБС).
Прием в офисах издательств (по предварительной записи):
- Группа компаний «Юрайт»: г. Москва‚ ул. Складочная‚ д. 6‚ стр. 4. График: Пн–Пт 10:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00). Запись: +7 (495) -40-22-11.
- Издательская группа «ИНФРА-М» / «КноРус»: г. Москва‚ ул. Крутицкая‚ д. 14‚ стр. 1. График: Пн–Чт 09:00–17:00‚ Пт 09:00–16:00 (перерыв 13:00–14:00).
- Издательство «Прометей»: г. Москва‚ ул. Б. Полянка‚ д. 50/2. График: Пн–Пт 10:00–16:00.
Прием в библиотеках ВУЗов (для получения доступа к ЭБС):
Обратитесь в Читальный зал» или «Отдел электронных ресурсов» вашей библиотеки.
- Обычно: Пн–Пт 09:00–19:00‚ Сб 10:00–16:00 (график уточняйте на сайте конкретного вуза).
- Необходимо предъявить студенческий/служебный билет.
Отделы (Структура поддержки учебной литературы)
Для решения вопросов по учебникам «Государственные и муниципальные финансы» обращайтесь в следующие структурные подразделения:
| Подразделение | Зона ответственности | Контакт |
|---|---|---|
| Отдел продаж и дистрибуции (Издательства) | Закупка бумажных тиражей для библиотек‚ розничная продажа‚ оптовые скидки вузам. | zakaz@knorus.ru / shop@urait.ru |
| Отдел корпоративных продаж / B2B (ЭБС) | Подключение вузов к ЭБС‚ настройка IP-доступа‚ интеграция с LMS (Moodle‚ OpenEdu)‚ статистика использования. | b2b@urait.ru / corp@znanium.com |
| Методический отдел / Отдел работы с авторами | Подготовка новых изданий‚ рецензирование‚ обновление содержания (трекинг изменений в БК РФ‚ НК РФ)‚ практикумы. | methodist@urait.ru / metod@infra-m.ru |
| Техническая поддержка ЭБС (Helpdesk) | Восстановление доступа‚ ошибки отображения текста‚ работа приложений‚ настройка Shibboleth/OpenAthens. | support@urait.ru / support@znanium.com |
| Библиотека ВУЗа (Отдел ЭБС / Каталогизация) | Выдача логинов/паролей студентам‚ обучение работе с ЭБС‚ заказ отсутствующих наименований. | Сайт библиотеки вашего вуза |
| Кафедра государственных финансов / Финансового права (ВУЗ) | Рабочие программы дисциплины‚ выбор основного/доп. литературы‚ консультации по содержанию учебников. | Сайт кафедры / Расписание консультаций |
Руководство (Ключевые фигуры в создании и распространении литературы)
Учебники готовятся коллективами авторов под редакцией ведущих ученых. Руководство издательств отвечает за выпуск.
Авторские коллективы и Рецензенты (по данным изданий 2022–2024):
- Н. Т. Аврамчикова, д.э.н.‚ проф.‚ руководитель авторского коллектива (Юрайт). Известна работами по бюджетному федерализму и мун. финансам.
- Н. Д. Шимширт — д.э.н.‚ проф. (РАНХиГС / Финансовой универ)‚ руководитель авторского коллектива (ИНФРА-М). Рецензенты: д.э.н. проф. Л.С. Гринкевич‚ В;В. Казаков‚ И.А. Никулина.
- И. Н. Мысляева — д.э.н.‚ проф. (РУДН / Плехановка)‚ автор фундаментального курса (ИНФРА-М‚ 5 изд.).
- М. Л. Белоножко — д.э.н.‚ проф. (МГУ / ФА при Правительстве РФ)‚ классик курса госфинансов.
- Л. В. Пронина — д.э.н.‚ проф. (Финансовой универ)‚ автор курса с практикумом.
- С. А. Сироткин — д.э.н.‚ проф. (РАНХиГС)‚ автор пособия по теории и практике (Прометей).
Руководство издательств:
- АО «Издательство «Юрайт» — Генеральный директор: Сергеев Андрей Владимирович.
- Издательская группа «ИНФРА-М» / ООО «КноРус», Генеральный директор / Главный редактор: Кузнецов Владимир Викторович.
- Издательство «Прометей» — Генеральный директор: Ковалевский Сергей Викторович.
Отзывы (Анализ отзывов преподавателей и студентов на платформах Юрайт‚ Znanium‚ Лабиринт‚ Озон)
Агрегированная оценка актуальных изданий (2022–2024 гг.): 4.7 – 4.9 из 5.0.
Позитивные аспекты (Часто упоминаемые):
- Актуальность нормативной базы: Издания 2023–2024 гг. (Аврамчикова‚ Мысляева‚ Шимширт) оперативно отражают изменения Бюджетного кодекса РФ (в т.ч. переход на новый формат бюджетного планирования на 2025–2027 гг.‚ изменения в межбюджетных отношениях‚ новые правила госзаказа 223-ФЗ/44-ФЗ).
- Наличие Практикумов: У Аврамчиковой‚ Ракитиной‚ Прониной‚ Белоножко — встроенные или отдельные практикумы с задачами‚ тестами‚ кейсами (расчет налоговой нагрузки‚ заполнение бюджетной классификации‚ анализ отчетности).
- Качество верстки в ЭБС: В Юрайт и Znanium — удобная навигация по главам‚ поиск по тексту‚ закладки‚ выделение цветом‚ экспорт цитат (ГОСТ).
- Структура материала: Логика «Теория → Нормативка → Практика → Контрольные вопросы» соответствует ФГОС ВО 3++.
- Покрытие мун. финансов: В новых изданиях (особенно Аврамчикова‚ Мысляева) расширен раздел по финансам ЗАТО‚ межбюджетным отношениям в субъектах РФ‚ управлению мун. долгом.
Критические замечания / Пожелания:
- Скорость устаревания статистики: Даже в изданиях 2024 г. таблицы с исполнением бюджетов обычно приведены на 2022–2023 гг. Преподавателям приходится актуализировать данные с сайта Минфина/Казначейства на занятиях.
- Сложность для бакалавров 1-2 курса: Учебники Шимширта и Мысляевой носят глубокий теоретический характер; студентам без базы по МЭФ и праву сложно. Рекомендуют начинать с Аврамчиковой или Сироткина (лаконичнее).
- Отсутствие интерактива в PDF: В версии «скачать PDF» (если разрешено лицензией) тесты неинтерактивны. Работать удобно только в веб-читалке ЭБС.
- Цена бумажных экземпляров: Твердая обложка‚ большой формат, стоимость 1500–2500 руб.‚ что дорого для личной покупки студентом (актуальна работа через библиотеку).
Рекомендации по выбору:
- Для базового курса (Бакалавриат‚ 3-4 курс): Аврамчикова Н.Т. (Юрайт‚ 2024) — лучший баланс теории‚ практики и актуальности; удобная ЭБС.
- Для углубленного изучения / Магистратура: Мысляева И.Н. (ИНФРА-М‚ 2023) или Шимширт Н.Д. (ИНФРА-М‚ 2022) — максимальная теоретическая детализация.
- Для краткого курса / СПО / Курсы повышения квалификации: Сироткин С.А. (Прометей‚ 2023) — 136 стр.‚ суть за 2-3 пары.
- Для работы с задачами (семинары): Пронина Л.В. / Ракитина И.С. / Белоножко М.Л. — лучшие сборники задач и кейсов.