Важное примечание: Номер 261-О присваивается разным Определениям Конституционного Суда РФ в разные годы (например, 2006, 2014, 2021, 2025 гг.); Ниже представлен обобщенный анализ наиболее значимых определений под этим номером, а также справочная информация об органе, их принявшем — Конституционном Суде РФ.

Описание: Суть и значение определений № 261-О

Определение от 12 июля 2006 г. № 261-О (Дело по запросу Думы Таймырского АО и Норильского горсуда)

Один из самых известных определений под этим номером. Относится к проверке конституционности положения абзаца второго пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации».

• Предмет спора: Возможность установления региональным законодательством дополнительных требований к кандидатам в депутаты (в частности, требование постоянного проживания на территории соответствующего избирательного округа).
• Позиция КС РФ: Суд отказал в принятии жалобы к рассмотрению, указав, что оспариваемое положение не устанавливает неконституционных ограничений пассивного избирательного права, а лишь конкретизирует федеральный стандарт для обеспечения связи депутата с избирателями.
• Ключевой вывод: Требование постоянного проживания не противоречит ст. 32, 37, 55, 62 Конституции РФ, так как направлено на реализацию принципа представительства.

Определение от 20 февраля 2014 г. № 261-О (Жалоба гражданина Мешалкина С.В.)

Касается отказа в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав статьей 328 УК РФ (незаконное пересечение границы РФ).

• Суть: Жалобщик считал, что наказание за незаконное пересечение границы без целей, предусмотренных ст. 322 УК РФ (контрабанда и т.д.), несправедливо.

Определение от 26 февраля 2021 г. № 261-О (Жалоба присяжного Присяжного С.Ю.)

Отказ в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение прав статьями 6 и 79 Федерального закона «О судебной системе РФ» (вопросы формирования присяжных заседателей).

• Позиция: КС РФ указал, что установление требований к присяжным (возраст, отсутствие судимостей, языковая компетенция) является конституционным, так как гарантирует право на справедливый суд (ст. 47, 123 Конституции РФ).

Определение от 28 января 2025 г. № 261-О (Жалоба гражданина Антонова А.С.)

Отказ в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение прав частью 1 статьи 318 УК РФ (применение насилия к представителю власти).

• Контекст: Проверка конституционности нормы в части наказания за сопротивление полицейскому.
• Результат: Суд сочл, что норма не содержит неопределенностей, позволяющих произвольно трактовать понятие «насилие», и соответствует ст. 19, 46, 50 Конституции РФ.

Общая правовая природа Определений КС РФ

Определение Конституционного Суда РФ — это процессуальная форма акта, принимаемая судом в порядке, установленном ФЗ «О Конституционном Суде РФ». Основные виды:

1. Об отказе в принятии жалобы/запроса к рассмотрению (наиболее частый вариант для номеров 261-О в последние годы).
2. О назначении заседания по делу.
3. О приостановлении/возобновлении/прекращении производства.
4. О возвращении жалобы/запроса без рассмотрения (несоответствие форме, компетенции).

Определения, вынесенные по существу (Постановления), имеют силу закона, являются обязательными и не подлежат обжалованию. Определения об отказе в принятии к производству исчерпывают судебные способы защиты в КС РФ по данному вопросу.

Контакты для обращений (Конституционный Суд РФ)

Поскольку Определения № 261-О принимаются Конституционным Судом, ниже приведены контакты самого Суда для направления жалоб, запросов или получения информации о движении дел.

Личный кабинет и электронные сервисы

У Конституционного Суда РФ нет единого «Личного кабинета гражданина» (как на Госуслугах или в судах общей юрисдикции ГАС «Правосудие») для отслеживания статуса жалобы в реальном времени.

Как подать жалобу/запрос электронно:

1. Перейдите на официальный сайт КС РФ → Раздел «Обращения граждан».
2. Заполните электронную форму (требуется ФИО, адрес, контакты, текст обращения, сканы документов).
3. После отправки вам присвоится регистрационный номер (формат: 01-XXXX/202X).
4. Ответ придет на указанный почтовый адрес (бумажный) или в личный кабинет на Госуслугах (если выбрали такой способ получения ответа при подаче через ЕПГУ).

Важно: Жалоба в КС РФ может быть подана только после исчерпания всех судебных инстанций (включая кассацию и надзор) и в течение 1 года с момента вступления акта в законную силу (ст. 98 ФКЗ).

Личный прием граждан и График приема

Прием граждан руководством и судьями

Судьи Конституционного Суда не проводят личный прием граждан по вопросам рассматриваемых или рассмотренных дел. Это запрещено законодательством о статусе судей и регламентом КС РФ для гарантии независимости.

Прием в Канцелярии (Подача документов очно)

Адрес приемной канцелярии: Санкт-Петербург, наб. Сенная, д. 7 (вход со стороны набережной, проход по пропускам, оформляются на месте по паспорту).

Телефон справки канцелярии: +7 (812) -12-44-55 (уточняйте график в день визита, он может меняться из-за санитарных дней или заседаний Пленума).

Структура аппарата (Отделы и Службы)

Аппарат Конституционного Суда обеспечивает организационную, правовую, информационную и материально-техническую деятельность Суда; Основные структурные подразделения (согласно Уставу Аппарата):

• Аппарат Пленума и Президиума — подготовка заседаний, протоколирование.
• Отделы по рассмотрению жалоб граждан (несколько отделов по субъектной компетенции: уголовные, гражданские, административные, социальные права), предварительная правовая экспертиза входящих жалоб, подготовка докладов для судей.
• Отдел по рассмотрению запросов судов — работа с запросами о проверке конституционности законов, применяемых в конкретных делах.
• Научно-консультативный аппарат — правовой анализ, подготовка заключений, работа с базой данных судебной практики.
• Отдел конституционного процесса и законодательства — методическое обеспечение, законопроектная работа.
• Канцелярия — регистрация входящей/исходящей корреспонденции, контроль исполнения, архив.
• Информационно-аналитический отдел / Пресс-служба — сайт, публикация бюллетеней, взаимодействие со СМИ.
• Управление делами (административно-хозяйственная часть) — кадра, финансы, охрана, ИТ, библиотека.

Руководство Конституционного Суда РФ (на 2026 год)

Состав Суда формируется Федеральным Собранием по представлению Президента РФ. Состав: 11 судей (Председатель, Заместитель Председателя, 9 судей).

Отзывы и судебная практика по Определениям № 261-О

Поскольку Определения об отказе в принятии к рассмотрению (которые составляют большинство под номером 261-О) не содержат оценки конституционности нормы по существу, в профессиональной юридической среде к ним относятся как к процессуальным барьерам.

Типичные моменты, вызывающие обсуждение (на основе открытых источников и комментариев):

• Формализм при проверке «возможности» защиты: КС РФ часто отказывает, ссылаясь на то, что жалобщик не использовал все меры правовой защиты в судах общей юрисдикции (не обратился в кассацию/надзор или упустил сроки);
• Отсутствие «конституционного значения»: Если жалоба затратывает только правоприменительную ошибку конкретного суда, а не саму норму закона, КС РФ возвращает определение об отказе (ст. 41 ФКЗ).
• Повторные жалобы: На одну и ту же норму по одному основанию повторная жалоба не принимается (ст. 42 ФКЗ).
• Позитивный аспект: Определения 2006 г. (как № 261-О по Таймыру) до сих пор цитируются в диссертациях и комментариях к избирательному праву как прецедент подтверждения конституционности резидентных квот/требований.

Где найти полный текст конкретного Определения № 261-О:

1. Официальный сайт КС РФ: Раздел «Решения» → «Поиск по номеру» (введите «261-О» и год).
2. Справочно-правовые системы: «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» (бесплатный доступ в библиотеках или по подписке).
3. Судебная практика ВС РФ: Определения КС РФ обязательны для применения судами (см. Пленум ВС РФ № 41, п. 15 по ст. 260-261 УК РФ и др.).

Краткая шпаргалка: Как правильно сослаться на Определение КС РФ № 261-О

В процессуальных документах (апелляции, кассации, жалобы в КС РФ) указывайте полные реквизиты, чтобы избежать путаницы между разными годами:

Пример ссылки:
Определение Конституционного Суда РФ от № 261-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Норильского городского суда Красноярского края о проверке конституционности положения абзаца второго пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации"»
(Собрание законодательства РФ, 2006, № 30, ст. 3457; Бюллетень КС РФ, 2006, № 4).

Для Определения 2021 г.: Определение КС РФ от № 261-О (Жалоба Присяжного С.Ю.).
Для Определения 2025 г.: Определение КС РФ от № 261-О (Жалоба Антонова А.С.).

Дисклеймер: Данная статья носит справочно-информационный характер. Тексты определений КС РФ являются официальными правовыми актами. Для использования в конкретных делах необходимо обращаться к первоисточникам на сайте ksrf.ru или в справочно-правовых системах. Информация о руководстве и структуре актуальна на дату публикации (2026 г.).