Статья подготовлена на основе Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданского кодекса РФ, а также информации из правовых систем (КонсультантПлюс) и практики нотариальных контор. Материал охватывает общие правила обращения к нотариусу, порядок подачи заявлений (в т.ч. электронных), прием наследственных дел и контакты надзорных органов.

Описание: Общий порядок принятия заявлений нотариусом

Принятие заявлений, одна из ключевых нотариальных действий, регламентируемых статьей 86 Основ законодательства о нотариате (передача документов) и специальными нормами (например, ст. 62 Основ — получение заявлений о принятии наследства или об отказе от него). Нотариус действует как уполномоченное лицо, удостоверяющее подлинность подписи и волю заявителя.

Основные этапы процедуры:

1. Личное присутствие: Заявитель должен явиться к нотариусу лично (за исключением случаев подачи через представителя по доверенности или электронного взаимодействия).
2. Установление личности: Нотариус проверяет паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) и дееспособность гражданина.
3. Проверка оснований и полномочий: Нотариус выясняет, имеет ли заявитель право на совершение действия, соответствует ли заявление закону и не нарушает ли оно права третьих лиц.
4. Разъяснение прав и последствий: Нотариус обязан разъяснить заявителю значение действия и правовые последствия.
5. Составление/Проверка текста: Заявление может быть написано заявителем заранее, но подпись ставится только при нотариусе. Нотариус может составить текст заявления сам на основании слов заявителя.
6. Заверение подписи: Нотариус заверяет подпись своей подписью и печатью, присваивает регистрационный номер (вх. №).
7. Передача адресату (при необходимости): Если заявление предназначено для третьего лица (органа власти, банка, контрагента), нотариус может передать его адресату (в т.ч. в электронном виде через ЕИС нотариата).

Ключевые виды заявлений:

• Заявления о принятии наследства / отказе от наследства (ст. 1153 ГК РФ, ст. 62 Основ). Подаются по месту открытия наследства (последнее место жительства наследодателя или место нахождения недвижимости).
• Заявления для передачи адресату (ст. 86 Основ): уведомления, требования, согласия, отказы от прав и т.д.
• Заявления для регистрационных действий в ФНС (формы Р11001, Р13014 и др.): нотариус заверяет подпись и подает документы в налоговую инспекцию электронно по каналам связи (с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса).
• Заявления в электронной форме: Подача через Единую информационную систему нотариата (ЕИС) с использованием ЭЦП заявителя (ст. 44.3 Основ).

Основания для отказа в принятии заявления:

Нотариус отказывает в совершении действия, если:

• Заявление противоречит закону;
• Заявитель недееспособен или его воля не может быть установлена;
• Не представлены необходимые документы;
• Действие не входит в компетенцию нотариуса.

Отказ оформляется письменным решением с указанием оснований, которое может быть обжаловано в суде (ГПК РФ ст. 310).

Контакты для обращений (Федеральный уровень)

Поскольку нотариальная система в России децентрализована (существуют частные нотариусы и нотариусы государственных контор в каждом субъекте РФ), единого «горячего телефона» для всех нотариусов нет. Центральным координирующим органом является Федеральная нотариальная палата (ФНП).

Официальный сайт и электронные ресурсы

• ФНП (Федеральная нотариальная палата): fnp.ru, нормативные акты, реестр нотариусов, новости, методические рекомендации.
• ЕИС Нотариат (Единая информационная система): eis.fnp.ru — подача электронных заявлений, проверка доверенностей, наследственных дел, обращений к нотариусу.
• Сайты региональных нотариальных палат: Наличие у каждого субъекта РФ (например, МНП для Москвы — mnp.ru, СПб НП, notariat.spb.ru). Именно на сайте региональной палаты нужно искать контакты конкретного нотариуса.

Горячая линия и телефоны доверенности

Единый общероссийский номер горячей линии ФНП: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).

Режим работы: обычно будни 9:00–18:00 (время московское). На линии можно получить консультацию по порядку обращения к нотариусу, найти нотариуса по адресу, узнать о порядке подачи жалобы на действия нотариуса.

Телефоны региональных палат (примеры для крупнейших регионов):

• Москва (МНП): +7 (495) -92-39-00 (единый справочный)
• Санкт-Петербург: +7 (812) -12-55-55
• Московская область: +7 (495) -92-39-00 (через единый центр)

Важно: Конкретный нотариус не имеет «горячей линии». У него есть рабочий телефон конторы, который указывается в реестре ФНП.

Номера телефонов и электронный адрес (Как найти конкретного нотариуса)

У каждого нотариуса (частного или госнотариуса) свои контакты. Их нет в едином справочнике этой статье.

Алгоритм поиска:

1. Зайдите на Реестр нотариусов ФНП.
2. Выберите регион, город, улицу или введите ФИО нотариуса.
3. В карточке нотариуса будут указаны: адрес конторы, телефон(ы), электронная почта, режим работы, сайт (если есть).

Пример формата контактов в реестре:

• Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
• E-mail: notary_name@notary.ru (или домен региональной палаты)
• Сайт конторы: часто отсутствует, информация на сайте палаты.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для удаленной подачи заявлений и документов используется Личный кабинет пользователя ЕИС Нотариат.

Возможности личного кабинета:

• Подача электронных заявлений (о принятии наследства, передаче документов, для ФНС и др.) с ЭЦП заявителя.
• Отслеживание статуса нотариального производства.
• Получение электронных образов нотариальных документов.
• Оплата нотариального тарифа и возмещения расходов онлайн.

Как получить доступ:

1. Перейдите на eis.fnp.ru.
2. Нажмите «Вход / Регистрация».
3. Авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги) (подтвержденная учетная запись) или электронную подпись (ЭЦП).
4. После входа доступен функционал «Создать обращение к нотариусу».

Согласно ст. 34.3 Основ, внесение сведений и передача документов в ЕИС осуществляются нотариусами, но инициатором подачи заявления через ЛК является гражданин.

Личный прием и График приема

Правило: Нотариальные действия совершаются нотариусом лично (ст. 21 Основ). Прием заявителей ведется в нотариальной конторе.

Типовый график работы нотариальных контор:

Важные нюансы личного приема:

• Запись на прием: Многие нотариусы работают только по предварительной записи (через сайт палаты, по телефону или через виджет на сайте ФНП/региональной палаты);
• Документы: Обязательно принесите оригинал паспорта и документы, подтверждающие основание заявления (свидетельство о смерти, свидетельство о праве собственности, доверенность и т.д.).
• Компетенция по территории:
  • Наследство: Только к нотариусу по месту открытия наследства (последнее место жительства умершего или место недвижимости).
  • Прочие заявления (согласия, полномочия, передача документов): К любому нотариусу (независимо от территории).

Отделы и структура нотариальной конторы

Внутри нотариальной конторы (особенно крупной государственной или большой частной) работа может быть разделена на функциональные зоны/отделы:

• Приемная / Регистратура: Первичный прием граждан, проверка пакетов документов, запись на прием к нотариусу, выдача квитанций об оплате.
• Наследственный отдел (сектор): Специализируется на наследственных делах (прием заявлений о принятии/отказе, выдача свидетельств, рассылка уведомлений).
• Отдел заверения сделок и подписей: Работа с договорами купли-продажи, дарения, завещаниями, заверением подписей в заявлениях для банков/ФНС/росприроднадзора и т.д.
• Отдел передачи документов и уведомлений: Оформление заявлений для адресатов (ст. 86 Основ), протестов Wechsel, уведомлений о заседаниях.
• Бухтерия / Касса: Расчет нотариального тарифа, гошпошлины, возмещения расходов (часто оплата через терминал или по QR-коду/реквизитам в приложении банка).
• Архив / Делохранилище: Хранение нотариальных дел (в госнотариате — вечно, у частных — до передачи в архив палаты при прекращении деятельности).

Руководство нотариальной системы

Прямого «начальника» над конкретным нотариусом (как у наемного работника) не существует — нотариус является независимым должностным лицом (частным практикующим или госнотариусом). Однако существует система самоуправления и контроля:

Федеральный уровень:

• Президент ФНП: Константин Викторович Корюков (с 2017 г.).
• Правление ФНП — коллегиальный исполнительный орган.
• Министерство юстиции РФ — государственный контроль за деятельностью нотариусов (лицензирование, проверки).

Региональный уровень (Ключевой для обращений):

Каждый субъект РФ имеет свою Нотариальную палату (НП). Именно в региональную палату следует обращаться по вопросам:

• Жалоб на действия/бездействие нотариуса (Комиссия по этике/дисциплинарная комиссия).
• Поиску нотариуса / наследнику (Реестр наследственных дел).
• Вопросам оплаты, тарифам, архивам ликвидированных контор.

Пример (Московская нотариальная палата — МНП):

• Председатель: Сергей Владимирович Степанов.
• Адрес: г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24, стр. 1.
• Тел.: +7 (495) -92-39-00.

Руководителя своей региональной палаты можно найти на сайте ФНП в разделе «Региональные палаты».

Отзывы и жалобы: Куда писать и как оценить работу

Где посмотреть отзывы о конкретном нотариусе:

• Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: Введите адрес конторы. Там часто оставляют отзывы о скорости, вежливости, стоимости доп. услуг.
• Сайт региональной нотариальной палаты: Иногда есть раздел «Оценка качества услуг» или «Благодарности/Жалобы».
• Сайт ФНП (Реестр нотариусов): Информация о наличии/отсутствии дисциплинарных взысканий (открытые данные).

Куда пожаловаться на действия нотариуса:

1. В Нотариальную палату субъекта РФ (где зарегистрирован нотариус) — основной орган дисциплинарного контроля. Жалобу можно подать по почте, через сайт палаты (электронный прием) или лично.
2. В Федеральную нотариальную палату (ФНП), если жалоба на действия самой палаты или для высшего уровня рассмотрения.
3. В Министерство юстиции РФ, государственный контроль (лицензия, грубейшие нарушения закона).
4. В Суд — обжалование отказа в совершении нотариального действия (ГПК РФ ст. 310), обжалование действий нотариуса, причинивших ущерб (гражданский процесс).

Образец обращения (структура):

Кому: [Название Нотариальной палаты / ФНП / Минюст]
От: [ФИО, адрес, телефон, email]
Суть обращения: Жалоба на действия нотариуса [ФИО нотариуса, номер реестра, адрес конторы]
Обстоятельства: [Четкое описание: дата визита, суть просьбы, что сделал/не сделал нотариус, какие права нарушены]
Доказательства: [Копии квитанций, переписки, отказов, свидетельских показаний]
Просьба: [Провести проверку, применить меру дисциплинарной ответственности, восстановить право]
Дата / Подпись

Резюме: Пошаговый алгоритм действия для гражданина

1. Определите цель: Наследство (только по месту открытия!) или другое дело (любой нотариус).
2. Найдите нотариуса: Реестр на fnp.ru → выберите регион/адрес.
3. Узнайте контакты и график: Позвоните по телефону из реестра или проверьте сайт палаты на предмет онлайн-записи.
4. Подготовьте документы: Паспорт + документы по сути дела (свидетельства, договоры, выписки ЕГРН, доверенности).
5. Выберите форму:
   • Лично: Приходите в контору в записанное время.
   • Электронно: Зайдите в ЛК ЕИС (eis.fnp.ru) через Госуслуги/ЭЦП, заполните форму, подпишите ЭЦП, оплатите тариф онлайн. Нотариус свяжется для уточнений/видеоконференции (если нужно).
6. Получите результат: Заверенное заявление на руках или электронный образ в ЛК ЕИС / на почте.
7. При проблемах: Жалоба в Нотариальную палату региона → ФНП → Минюст → Суд.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Актуальный текст Основ законодательства о нотариате и ГК РФ проверяйте в официальных правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) или на сайте ФНП. Контакты конкретных нотариусов уточняйте в Реестре ФНП на день обращения.