Обращения в Департамент здравоохранения Москвы как подать жалобу

Полная инструкция для врачей и пациентов: куда писать на отказы в помощи, сбои записи и грубость. Эффективные шаги для решения проблем с медициной.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья актуализирована 28 июня 2026 года. В материале собрана исчерпывающая информация о том, как врачи и медицинские работники (а также пациенты) могут обратиться в Департамент здравоохранения города Москвы (ДЗМ) с жалобами на нарушения сроков приема, отказы в помощи, ошибки ЕМИАС, некорректное обращение персонала и другие проблемы организации медицинской помощи.


Описание: Основания для обращения в Департамент

Департамент здравоохранения города Москвы (ДЗМ) является главным органом исполнительной власти города по вопросам охраны здоровья граждан. Обращения в ведомство принимаються по широкому кругу вопросов, касающихся качества и доступности медицинской помощи.

Основные основания для подачи жалобы:

  • Нарушение сроков оказания медицинской помощи (длительное ожидание приема, превышение установленных нормативов).
  • Ошибки записи в ЕМИАС (некорректная запись, «пропажа» талонов, технические сбои).
  • Отмена приема без уведомления пациента или врача.
  • Отказ в оказании медицинской помощи (в т.ч. в экстренной/неотложной форме).
  • Некорректное, грубое или неэтичное обращение медицинских работников или административно-хозяйственного персонала.
  • Нарушение порядка предоставления лекарственных препаратов, направления на ВМП/ВХМП, оформления больничных листов.
  • Проблемы с организацией работы поликлиник, стационаров и станций скорой помощи.

Важно: Жалобы врачей на административное давление, нарушение трудового законодательства или небезопасные условия труда также рассматриваются ДЗМ, однако по данным вопросам часто параллельно требуется обращение в Профсоюз, ГИТ (Госинспекцию труда) или Прокуратуру.


Контакты для обращений: Официальные реквизиты

Почтовый адрес (для письменных обращений и заказных писем):

127006, г. Москва, Оружейный переулок, д. 43, стр. 1
(Некоторые источники указывают просто д. 43 без строения, рекомендуется указывать полный адрес для ускорения сортировки).

Официальный сайт Департамента:

www.mosgorzdrav.ru
На сайте размещены: нормативные акты, реестр медицинских организаций, раздел «Обращения граждан», новости здравоохранения Москвы.

Единый справочно-информационный телефон (Горячая линия / Колл-центр):

+7 (495) -77-77-77
Режим работы: ежедневно, круглосуточно (автоинформатор / операторы).
Служба поддержки портала EMIAS.INFO (технические вопросы по записи): +7 (495) -39-55-55.

Телефон приемной / отдела работы с обращениями граждан (для уточнения статуса рассмотрения):

+7 (499) -73-02-32
Режим работы телефона справок:
Понедельник – Четверг: 08:00 – 17:00
Пятница: 08:00 – 15:45
Суббота, Воскресенье: выходной

Электронный адрес (E-mail):

Официальный почтовый ящик для направления электронных обращений:
info@mosgorzdrav.ru
(Для обращений через систему ЕИС «Город» / Госуслуги используется единая форма на портале).


Способы подачи жалобы (Онлайн и Офлайн)

Онлайн через официальные порталы (Самый быстрый способ)

  1. Портал Госуслуг (Госуслуги Москвы / mos.ru): Раздел «Обращения к руководителю» -> Департамент здравоохранения. Требуется авторизация (ЕСИА). Позволяет прикрепить сканы документов, фото, скриншоты ЕМИАС. Ответ приходит в личный кабинет и на почту.
  2. Официальный сайт ДЗМ (mosgorzdrav.ru): Раздел «Обращения граждан» -> «Направить обращение».
  3. Мобильное приложение «Моя Москва» / «Госуслуги Москвы»: Удобный интерфейс для подачи жалобы со смартфона.
  4. Официальные социальные сети ДЗМ: VK, Telegram, ОК. В сообществах работают чат-боты и администраторы, перенаправляющие обращения в работу. Подходит для оперативных сигналов.

Личный кабинет (Электронный)

Для отслеживания хода рассмотрения обращения необходимо завести/войти в Личный кабинет на портале mos.ru или Госуслугах.

  • Все входящие/исходящие письма сохраняются в истории.
  • Можно подать дополнительные материалы по уже зарегистрированному обращению.
  • Приходит уведомление о сроке рассмотрения (стандартный срок — 30 календарных дней, в сложных случаях до 45 дней).

Письменная форма (Почта / Приемная)

Направляется заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес: 127006, г. Москва, Оружейный пер., д. 43, стр. 1.
В тексте обязательно укажите: ФИО, адрес проживания/регистрации, контактный телефон, e-mail, суть проблемы, дату и место события, ФИО врачей/сотрудников (если известны), требования. Приложите копии документов (полис ОМС, паспорт, талоны, выписки).


Личный прием граждан (Очная приемная)

Адрес приемной:

127006, г. Москва, Оружейный переулок, д. 43, стр. 1 (Здание Департамента).

График приема граждан (на 2026 год):

День недели Время приема Примечание
Понедельник 08:00 – 17:00 Общий прием
Вторник 08:00 – 17:00 Общий прием
Среда 08:00 – 17:00 Общий прием
Четверг 08:00 – 17:00 Общий прием
Пятница 08:00 – 15:45 Сокращенный день
Суббота, Воскресенье — Выходные дни

Важно: График может меняться в предпраздничные дни. Рекомендуется уточнять по телефону +7 (499) -73-02-32 или на сайте перед визитом. Для приема может потребоваться предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону.

Порядок личного приема:

  • Необходимо иметь при себе паспорт (оригинал).
  • Оригиналы и копии документов, подтверждающих суть жалобы (талон ЕМИАС, направление, история болезни, акты осмотра).
  • Заявление в 2 экземплярах (один остается в ведомстве, второй с отметкой о принятии — у вас).

Структура Департамента: Ключевые отделы для обращений

Понимание структуры помогает адресовать жалобу сразу в нужный блок, ускоряя рассмотрение.

Основные управления и отделы:

  • Управление организации медицинской помощи (УОМП): вопросы записи в ЕМИАС, маршрутизации пациентов, сроков ожидания, работы поликлиник и стационаров.
  • Управление контроля качества и безопасности медицинской помощи: экспертиза качества лечения, врачебных ошибок, соблюдения клинических рекомендаций.
  • Отдел работы с обращениями граждан и организаций (Приемная): регистрация, учет, контроль сроков рассмотрения всех поступающих жалоб и предложений.
  • Управление кадровой политики и социальной защиты работников здравоохранения: вопросы трудового права, зарплат, стимулирующих выплат, аккредитации специалистов (актуально для жалоб врачей-работников).
  • Департамент информатизации здравоохранения (ДИЗ) / Оператор ЕМИАС: технические сбои ЕМИАС, ошибки алгоритмов записи, проблемы с ЭМК/ЭЛН. Часто требует отдельного обращения через поддержку EMIAS.INFO.
  • Территориальные управления (ТУ) по округам (ЦАО, САО, СВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, ТАО, НАО): контроль за работами медицинских организаций конкретного округа. Жалобу можно дублировать в ТУ вашего округа.

Руководство Департамента (на 2026 год)

Обращения подписываются и рассматриваются под контролем руководства. Знание структуры помогает в адресации:

  • Глава Департамента (Министр здравоохранения г. Москвы): Алексей Христианович Христов (с 2023 года).
  • Первый заместитель Главы: Курирует стратегическое развитие, цифровизацию, крупные строительные проекты.
  • Заместители Главы Департамента: По блокам: организационная работа, качество и безопасность, экономика и финансы, кадровая политика, фармация, санитарно-эпидемиологическое благополучие.
  • Совет при Главе Департамента: Консультативный орган, включающий ведущих специалистов, главных врачей базовых организаций.

Примечание: Конкретные ФИО заместителей могут меняться. Актуальный состав публикуется на сайте mosgorzdrav;ru в разделе «Руководство».


Отзывы и практика рассмотрения обращений (Анализ 2024-2026 гг.)

На основе анализа открытых источников, форумов врачей (Врачи.ру, Профсоюз «Действие», чаты в Telegram) и отчетов ДЗМ:

Позитивные аспекты:

  • Скорость реакции на онлайн-обращения через Госуслуги: Средний срок ответа 7-14 дней (формально до 30). Автоматическое распределение по исполнителям работает хорошо.
  • Контроль ЕМИАС: Жалобы на технические ошибки записи (слот занят, врач не вышел) решаются оперативно — часто за 1-3 дня восстанавливают запись или предлагают альтернативу.
  • Работа с системными ошибками: Массовые жалобы на одну поликлинику запускают плановую/внеплановую проверку Управлением контроля качества.

Проблемные зоны (на что жалуются врачи и пациенты чаще всего):

  • Формальные ответы («шаблоны»): На сложные клинические вопросы или конфликты «врач-пациент» часто приходят стандартные отписки: «Нарушений не выявлено», «Врач действовал по протоколу» без детального разбора.
  • Сроки проверки качества лечения: Экспертиза качества (ЭКМП) может затягиваться на месяцы, ответ приходит постфактум.
  • Жалобы врачей на администрацию МО: Административное давление, заставление фальсифицировать показатели (КСГ, профилактика), нарушение режима труда и отдыха — рассматриваются неохотно, часто переадресуются в Профсоюз или ГИТ, так как выходят за рамки компетенции ДЗМ по «оказанию помощи населению».
  • Анонимность: Анонимные обращения не рассматриваются по существу (только как сигнал для плановой проверки). Для полноценного ответа нужны персональные данные.

Советы для эффективного результата:

  1. Пишите конкретно: Дата, время, ФИО врача/администратора, номер талона ЕМИАС, название МО.
  2. Прикрепляйте доказательства: Скриншоты из приложения «ЕМИАС.Пациент» / «Госуслуги», фото талонов, аудиозаписи разговоров (с соблюдением закона), копии историй болезни.
  3. Ссылайтесь на нормативные акты: Приказы Минздрава РФ, Приказы ДЗМ, Терапевтические стандарты, Закон № 323-ФЗ, Постановление Правительства Москвы о гарантиях.
  4. Дублируйте обращение: Одновременно в ДЗМ (через Госуслуги), в Территориальное управление (ТУ) вашего округа, в Страховую компанию (СМО) — у СМО свои сроки и леверы давления на МО через оплату.
  5. Отслеживайте сроки: Если ответ не пришел за 30 дней — пишите повторное обращение с требованием исполнения закона о рассмотрении обращений (ФЗ № 59-ФЗ).

  6. Куда еще можно обратиться (Вышестоящие и контролирующие инстанции)

    Если ответ ДЗМ не устраивает или вопрос выходит за его компетенцию:

    • Министерство здравоохранения РФ (федеральный уровень) — minzdrav.gov.ru.
    • Росздравнадзор (контроль качества, лицензирование) — rozdravnadzor.gov.ru.
    • Прокуратура города Москвы (нарушение законов, прав пациентов/врачей).
    • Государственная инспекция труда (ГИТ Мосгортруда) — нарушения ТК РФ, Охраны труда (актуально для врачей).
    • Страховые медицинские организации (СМО) — защита прав застрахованных, финансовые санкции МО.
    • Общественная палата / Общественная приемная ДЗМ — для системных вопросов.

    Краткая шпаргалка: Алгоритм действий врача при подаче жалобы

    1. Сфиксируйте факт нарушения (фото, скриншот, служебная записка, акт).
    2. Попытайтесь решить вопрос внутри МО (через главного врача, профком, комиссию по труду) — зафиксируйте отказ или бездействие.
    3. Подготовьте текст жалобы: суть, норма права, требование, приложения.
    4. Подайте через Госуслуги (mos.ru) — быстрее всего, есть трекинг.
    5. Дублируйте в ТУ ДЗМ по округу и СМО (если касается оплаты/КСГ).
    6. Если вопрос трудовой сферы — параллельно в ГИТ и Профсоюз.
    7. Сохраните номер регистрации обращения (Код обращения).
    8. В случае отказа, обжалуйте в вышестоящую инстанцию или суд.

    Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Реквизиты, номера телефонов, график приема и состав руководства могут меняться. Перед обращением обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте www.mosgorzdrav.ru или по телефону +7 (495) -77-77-77.