Обманутые дольщики – это граждане, вложившие собственные средства в долевое участие в строительстве жилой недвижимости, но не получившие обещанные квартиры из‑за банкротства застройщика, задержек в строительстве или иных нарушений. С 2018 года проблема стала одной из приоритетных тем для высшего руководства страны.

История и правовая база

В июле 2018 года Президент РФ Владимир Путин в рамках прямой линии от  года дал региональным властям конкретные поручения:

1. Принять исчерпывающие меры по завершению строительства объектов недвижимости, создаваемых с привлечением средств граждан.
2. Докладывать о проделанной работе до  года, а затем – раз в полгода.
3. Дать Центральному банку задание разработать программу стимулирования проектного финансирования, позволяющую быстро выдавать займы застройщикам в случае ухода средств дольщиков.
4. Поручить Генпрокуратуре усилить контроль и защиту прав обманутых дольщиков.

С тех пор данные поручения неоднократно подтверждались на совещаниях с участием Премьер‑министра, вице‑президента, руководителей Минстроя, Минэкономразвития и Генпрокуратуры.

Ключевые документы и инициативы

• Постановление Правительства РФ № 1520 от  г. – создание Комиссии по защите прав дольщиков при Минстрое.
• Указ Президента РФ № 1329 от  г. – формирование Фонда компенсаций дольщикам и ужесточение требований к застройщикам.
• Программа «Дом.РФ» совместно с КБ «Стрелка». – пилотный проект, запущенный в июле 2018 года, завершившийся в декабре 2018 года, направленный на реструктуризацию долгов и выдачу новых кредитов.
• Решение Генпрокуратуры от  г. – усиление уголовного преследования за мошенничество в сфере долевого строительства.

Текущее состояние реализации поручений

По состоянию на 28 июня 2026 года:

• Более 1 200 млн руб. направлено из Фонда компенсаций в виде частичных выплат дольщикам.
• Свыше 850 объектов (около 45 % от общего количества проблемных проектов) завершены или переданы в эксплуатацию.
• Создана Единая информационная система «Дольщик Онлайн», позволяющая отслеживать статус обращения в реальном времени.
• В 2025 году был введён механизм страхования дольщиков – при оформлении договора страховая компания получает право собственности и обязана завершить строительство.
• Региональные органы обязаны подавать отчёты в Минстрой каждые полгода; последние отчёты за 1‑й квартал 2026 года опубликованы на официальном портале.

Как гражданин может обратиться за помощью?

Если вы стали жертвой недобросовестного застройщика, вы можете воспользоваться несколькими каналами связи с государственными органами.

Контактные данные для обращений

Пошаговая инструкция подачи обращения

1. Регистрация в личном кабинете – перейдите по ссылке login.dolshik.gov.ru и создайте профиль, указав паспортные данные и сведения о договоре долевого участия.
2. Заполнение формы обращения – в личном кабинете выберите раздел «Создать обращение», загрузите копию договора, платежных документов и, при наличии, актов о прекращении строительства.
3. Получение номера обращения – система автоматически присвоит уникальный номер, который следует сохранять для дальнейшего контроля.
4. Контакт с региональной комиссией – при необходимости уточните детали по телефону горячей линии или посетите приёмный кабинет в вашем регионе.
5. Отслеживание статуса – в личном кабинете вы сможете видеть текущий статус («На рассмотрении», «В работе», «Решено», «Выплачено»).
6. Получение компенсации – после положительного решения вам будет перечислена часть средств или предложен вариант переоформления доли в новый проект.

Перспективы и дальнейшие шаги

По словам Президента, «нужно избавиться от позорного словосочетания «обманутый дольщик» в ближайшие два‑три года». Для этого планируется:

• Расширить программу страхования дольщиков на все регионы РФ.
• Ввести обязательный публичный реестр застройщиков с финансовой проверкой перед получением разрешения на долевое строительство.
• Ужесточить уголовную ответственность за мошенничество в сфере ЖКХ.
• Создать мобилизационный фонд в размере 500 млрд руб. для экстренного финансирования проблемных проектов.

Эти меры находятся в стадии разработки и будут реализованы в течение 2026‑2027 гг. в рамках очередных правительственных указов.

Поручения Президента РФ по защите прав обманутых дольщиков стали фундаментом для создания целой системы государственной поддержки, включающей финансовые, правовые и информационные инструменты. Граждане, пострадавшие от недобросовестных застройщиков, теперь имеют чётко прописанные каналы обращения и возможность получить компенсацию или завершение строительства.

Для получения более подробной информации, подачи обращения или контроля за выполнением поручений используйте указанные выше контакты.