Вопрос обложения услуг нотариуса налогом на добавленную стоимость (НДС) является одним из самых обсуждаемых в налоговой практике․ Несмотря на кажущуюся простоту‚ тема требует четкого разделения понятий: нотариальный тариф (госпошлина) и плата за правовые и технические услуги․ Ниже представлен подробный анализ нормативной базы‚ судебной практики и актуальных пояснений на 2026 год․

Описание правовой ситуации

Согласно статье 143 Налогового кодекса РФ‚ плательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели․ В перечне плательщиков НДС (п․ 1 ст․ 143 НК РФ) нотариусы (как частные‚ так и государственные нотариальные конторы) не содержатся․

Ключевой момент: нотариальные действия (выдача свидетельств о праве наследования‚ заверение сделок‚ доверенностей‚ копий документов и т․д․) совершаются за единый нотариальный тариф․ Этот тариф состоит из федеральной и региональной частей и по своей экономической сущности является аналогом государственной пошлины․

Важное пояснение (на основании ст․ 333․38 НК РФ и ФЗ «Об основах законодательства РФ о нотариате»): взимаемая нотариусом плата по тарифам‚ соответствующая размеру государственной пошлины‚ освобождается от НДС․ Это подтверждается письмами Минфина и ФНС (в т․ч․ письмом от № 03-07-15/37676)‚ а также позицией КонсультантПлюс: «частные нотариусы не отнесены к плательщикам НДС»․

Разделение платежей: Тариф vs Услуги правового/технического характера

Именно здесь возникает основная путаница․ Нотариус взимает с клиента две суммы (часто в одном чеке‚ но с разделением в квитанции):

1. Нотариальный тариф (федеральный + региональный): НЕ облагается НДС․ Это доход бюджета‚ нотариус выступает лишь агентом по взысканию․
2. Плата за правовые и технические услуги (консультации‚ подготовка проектов документов‚ печать‚ копирование‚ доставка и т․д․): Статус этого дохода зависит от формы ведения деятельности нотариуса․

Ситуация для частных нотариусов (не ИП):

Частный нотариус‚ не зарегистрированный как ИП‚ не является плательщиком НДС по определению (п․ 1 ст․ 143 НК РФ)․ Следовательно‚ на плату за правовые/технические услуги НДС не начисляется․ В чеке/квитанции указывается «Без НДС» или графа НДС не заполняется․

Ситуация для нотариусов‚ зарегистрированных как ИП:

Если нотариус зарегистрирован как ИП (например‚ для ведения другой деятельности)‚ он становится плательщиком НДС (если не применяет УСН/ПСН/ЕСХН)․ В этом случае доходы от нотариальной деятельности (тариф) всё равно не облагаются НДС (исключение из объекта налогообложения)‚ а доходы от правовых/технических услуг могут облагаться НДС по общей ставке (20% с 2025 года)‚ если не применяются специальные режимы․ Однако на практике подавляющее большинство нотариусов не являются ИП․

Государственные нотариальные конторы:

Являются казенными учреждениями․ Тариф — в бюджет․ Плата за доп․ услуги — доход учреждения‚ НДС не облагается (учреждение не ИП/организация в смысле ст․ 143 НК РФ для данной деятельности)․

Контакты для обращений (Официальные источники)

Для получения разъяснений по конкретной ситуации‚ жалоб на действия нотариуса или уточнения тарифов рекомендуется обращаться к следующим официальным структурам:

Федеральная нотариальная палата (ФНП), Главный регулятор

• Официальный сайт: fnp․ru (Реестр нотариусов‚ тарифы‚ нормативные акты‚ форма жалобы)
• Горячая линия / Телефон приемной: +7 (495) -92-34-00
• Электронный адрес: info@fnp․ru
• Адрес для личного приема и почты: 107078‚ г․ Москва‚ ул․ Бакунинская‚ д․ 32‚ стр․ 1

Региональные нотариальные палаты (МОНП‚ ЛНП и др․)

Контакты конкретной палаты по региону регистрации нотариуса доступны на сайте ФНП в разделе «Реестр нотариусов» -> «Выбор региона»․

• Пример (Московская обл․ нотариальная палата): сайт monp․ru‚ тел․ +7 (495) -87-12-34 (справочно‚ уточняйте на сайте)․
• Пример (Городская нотариальная палата Москвы): сайт mnp․ru․

Федеральная налоговая служба (ФНС России) — Налоговый контроль

• Официальный сайт: nalog․gov․ru
• Единая горячая линия ФНС: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
• Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ/ЮЛ/ИП): lkfl2․nalog․ru (для проверки статуса ИП нотариуса)
• Электронные обращения: через раздел «Написать в ФНС» на сайте или через ЛК․

Личный прием и график работы

Внимание: Нотариусы (частные и гос․ конторы) работают по индивидуальным графикам․ Единого графика для всех не существует․

Порядок личного приема в нотариальной конторе:

1. Найти нотариуса по адресу через Реестр нотариусов на сайте ФНП (fnp․ru)․
2. Узнать график приема наведом и необходимость предварительной записи (часто запись онлайн или по телефону обязательна)․
3. Уточнить стоимость: Тариф (фиксированный законом) + Правовые/тех․ услуги (договорная‚ но с учетом рекомендаций палаты)․

График приема в Федеральной нотариальной палате (ФНП), для обращений к руководству/палате:

• Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)
• Предварительная запись обязательна по телефону +7 (495) -92-34-00 или через форму на сайте fnp․ru․

График приема в ФНС (инспекции):

Зависит от конкретной инспекции․ Обычно: Пн–Чт 9:00–18:00‚ Пт 9:00–16:45․ Запись через ЛК ФНС или Госуслуги․

Структура управления (Руководство и Отделы)

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

• Президент ФНП: Коновалов Юрий Викторович (с 2021 г․)․
• Вице-президенты: курируют законодательство‚ международную деятельность‚ информатизацию‚ дисциплинарную работу․
• Ключевые отделы (Департаменты):
  • Департамент законодательства и нормативно-правовой работы;
  • Департамент информатизации и развития электронного нотариата;
  • Департамент по работе с реестрами и баз данных;
  • Дисциплинарная комиссия (рассмотрение жалоб на нотариусов);
  • Центр квалификации нотариусов (экзамены‚ стажировка)․

Региональные палаты

Имеют аналогичную структуру: Президент‚ Президиум‚ Дисциплинарная комиссия‚ Квалификационная комиссия‚ Административно-хозяйственный отдел․

ФНС России (контроль за уплатой налогов нотариусами-ИП)

• Руководитель: Данилов Егор Викторович (с 2020 г․)․
• Территориальные инспекции (ИФНС) осуществляют контроль за нотариусами‚ зарегистрированными как ИП․

Личный кабинет и электронные сервисы

Для взаимодействия с нотариатом и налоговой доступны следующие ЛК:

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Анализ отзывов клиентов и судебной практики (2024–2026 гг․) показывает следующие повторяющиеся проблемы:

Типичные претензии клиентов (Отрицательные отзывы):

• Непонимание структуры цены: Клиенты часто считают‚ что «Нотариус берет НДС сверху»‚ видя в чеке две строки: «Тариф» и «Услуги»․ На самом деле НДС в чеке по тарифу нет‚ а по услугам — зависит от статуса нотариуса (чаще всего «Без НДС»)․
• Навязывание платных услуг: Жалобы на то‚ что нотариус отказывает в действии без оплаты «правовых услуг» (подготовка проекта договора‚ распечатка)‚ хотя по закону клиент может принести готовый проект․ Решение: жалоба в Дисциплинарную комиссию региональной палаты․
• Завышение тарифов на «тех․ услуги»: Печать‚ копирование‚ сканирование по ценам выше рыночных․ Палаты устанавливают рекомендательные тарифы‚ но они не жестко фиксированы законом‚ в отличие от нотариального тарифа;

Позиция судов и палаты (Позитивная практика для клиента):

1. НДС не взыскивается с тарифа: Суды единогласно подтверждают: нотариальный тариф — это не доход нотариуса‚ а платеж в бюджет․ НДС к нему не применяется (Постановления ВАС РФ‚ обзоры практики ВС РФ)․
2. Отказ в действии без доп․ оплаты — нарушение: Дисциплинарные комиссии палаты наказывают нотариусов за отказ в совершении действия из-за отказа клиента оплачивать «правовые услуги»‚ если клиент предоставил готовые документы․
3. Чек (ККМ): Нотариусы обязаны применять онлайн-кассы (54-ФЗ)․ В чеке должна быть четкая разделение: «Нотариальный тариф (без НДС)» и «Услуги правовые/технические (Без НДС / НДС 20%)»․ Если нотариус не ИП — везде «Без НДС»․

Краткий чек-лист для клиента (2026 год)

1. Перед визитом проверьте нотариуса на fnp;ru (статус: действует / приостановлен / ИП)․
2. Уточните по телефону: «Какова стоимость тарифа за мое действие?» (фиксирована законом) и «Какая плата за правовые/тех․ услуги и включает ли она НДС?»․
3. Требуйте чек с разделением платежей․
4. Если нотариус требует НДС с тарифа — это противозаконно․ Пишите жалобу в палату и ФНС․
5. Если нотариус — ИП и в чеке по услугам указан НДС 20% — это законно (при условии‚ что он на общем режиме налогообложения)․

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием․ Нормативная база: НК РФ (гл․ 21‚ 25‚ 26․1)‚ ФЗ «Об основах законодательства РФ о нотариате»‚ Постановления Правительства РФ о тарифах․ Актуально на ․