Обеспечение безопасности зданий администраций городских округов — это комплекс мер по защите государственных служащих, посетителей, имущества и информации. В Российской Федерации данная функция, как правило, возлагается на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) (вневедомственная охрана) или осуществляется через заключение контрактов с лицензированными частными охранными предприятиями (ЧОП) под контролем ведомственных служб безопасности.

Описание системы охраны

Правовая основа

Деятельность по охране администраций регулируется:

• Федеральным законом от № 77-ФЗ «О вневедомственной охране»;
• Федеральным законом от № 116-ФЗ «Об охране критических информационных инфраструктур Российской Федерации»;
• Постановлениями Правительства РФ и приказами Росгвардии;
• Локальными нормативными актами администрации (Положение о режиме, Инструкция по охране).

Виды охраны, применяемые в администрациях

1. Физическая охрана: дежурство постов охраны (ПО) на входах, патрулирование прилегающей территории, контроль проходного режима (СКУД).
2. Техническая охрана: системы видеонаблюдения (CCTV), охранно-пожарная сигнализация (ОПС), периметровые системы безопасности, металлодетекторы, интроскопы, системы «паник-кнопок» (КНОПКА ВЫЗОВА ЧАСТИ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ — ГБР).
3. Внутриведомственная/Служебная охрана: сотрудники службы безопасности администрации, взаимодействующие с вневедомственной охраной.

Основные задачи

• Обеспечение режима секретности и защита гостайны/персональных данных.
• Контроль доступа физических лиц и транспорта (проходные, пропускной режим).
• Профилактика террористических актов и противоправных посягательств.
• Обеспечение пожарной безопасности (взаимодействие с МЧС).
• Охрана имущества администрации.

Контакты для обращений (Образец заполнения для конкретного городского округа)

Внимание: Ниже приведен шаблон структуры контактов. Точные номера телефонов, адреса и ФИО руководства необходимо уточнять на официальном сайте конкретной администрации или на информационных стендах в холле здания.

Официальный сайт

Адрес: https://www.adm-[gorod].ru (раздел «Безопасность», «Служба безопасности», «Контакты»)

На сайте публикуются: нормативные документы по пропускному режиму, график приема граждан по вопросам безопасности, новости ГБР/Росгвардии.

Горячая линия / Единый номер доверия (Безопасность)

• Телефон доверия администрации (общий): +7 (XXX) XXX-XX-XX (круглосуточно/автоинформатор)
• Горячая линия Росгвардии (вневедомственная охрана): 8-800-XXX-XX-XX (бесплатно по РФ, круглосуточно)
• Телефон дежурного офицера поста охраны (ПО) конкретного здания: +7 (XXX) XXX-XX-XX

Номера телефонов

Электронный адрес (E-mail)

• Общий приемная администрации: priemnaya@adm-[gorod].ru
• Служба безопасности / Вопросы пропускного режима: security@adm-[gorod].ru или pass@adm-[gorod].ru
• Сообщения о нарушениях охраны/безопасности: safe@adm-[gorod].ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с администрацией по вопросам безопасности и пропусков используются:

• Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ): получение пропусков в здание, запись на прием к руководству, обращения по фактам нарушений.
• Личный кабинет на сайте администрации: раздел «Электронные услуги» → «Оформление пропуска», «Заявка на въезд транспорта».
• АИС «Пропускной режим» (внутренняя система): для сотрудников и постоянных подрядчиков (доступ по логину/паролю или ЭЦП).

Личный прием граждан по вопросам охраны и пропускного режима

График приема (Примерный типовый)

Приемная администрации (общие вопросы):

• Понедельник: 09:00 – 13:00
• Среда: 14:00 – 18:00
• Пятница: 09:00 – 12:00

Начальник службы безопасности / Зам. главы администрации по безопасности (по предварительной записи):

• Вторник: 10:00 – 13:00
• Четверг: 10:00 – 13:00

Запись осуществляется через Госуслуги, по телефону приемной или на посту охраны (для получения временного пропуска на прием).

Порядок прохода на личный прием

1. Предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ).
2. Пройти через интроскоп/металлодетектор (личные вещи — на ленту рентгена).
3. Получить временный пропуск на посту охраны (возврат при выходе обязателен).
4. Сопровождение сотрудником службы безопасности/администратором до кабинета приема.

Структура отделов (Служба безопасности и взаимодействие с Росгвардией)

Внутриведомственная структура администрации

• Служба безопасности (СБ) / Отдел охраны: организационно-распорядительное управление, контроль пропускного режима, работа с гостайной, взаимодействие с правоохранительными органами.
• Отдел режима и секретности: защита гостайны, шифрование, учет носителей конфиденциальной информации.
• Группа гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС): планирование эвакуации, обучение персонала, связь с МЧС.
• Автотранспортное хозяйство (АТХ) / Гараж: контроль въезда/выезда служебного транспорта, оформление пропусков на ТС.

Вневедомственная охрана (Росгвардия / ЧОП)

• Охранное отделение (ОО) / Часть вневедомственной охраны: непосредственное дежурство постов, работа ГБР, мониторинг технических средств.
• Командный пункт (КП) / Пульт централизованного мониторинга: прием сигналов тревоги, управление ГБР, видеонаблюдение 24/7.
• Группа быстрого реагирования (ГБР): выезд на объект по сигналу «Тревога» (норматив времени выезда — 5–7 минут в городской черте).

Руководство (Типовые должностные лица)

ФИО актуальны на дату публикации статьи, требуют проверки на сайте конкретной администрации.

Отзывы и оценка качества охраны

Оценка эффективности работы охраны администраций осуществляется через:

Официальные каналы обратной связи

• «Народный контроль» / «Госуслуги. Решаем вместе»: обращения по фактам грубости охранников, нарушений пропускного режима, неработающих металлодетекторов.
• Книга отзывов и предложений (физическая/электронная): находится в приемной администрации и на посту охраны.
• Ежегодные проверки (аудиты): проводимые прокуратурой, Росгвардией (лицензионно-разрешительная работа), внутренним аудитом администрации.

Типовые темы обращений граждан и сотрудников

1. Пропускной режим: долгое оформление временных пропусков, отказ во входе без оснований, потеря пропусков.
2. Поведение сотрудников охраны: невежливость, требование взяток за проезд/проход (пресекается жестко), игнорирование вызовов «Паник-кнопки».
3. Техническое оснащение: неработающие турникеты, плохая видимость камер, отсутствие пандусов/вызовов для МГН.
4. Грузовой вход: задержки приемки грузов, коррупционные схемы при пропуске подрядчиков.

Механизм реагирования на негативные отзывы

• Рассмотрение за 3–7 рабочих дней службой безопасности.
• Проведение служебного расследования (просмотр видеоархива, опрос свидетелей).
• Меры воздействия: от устного замечания до расторжения договора с ЧОП или перевода сотрудника Росгвардии на другую должность.
• Информирование заявителя о результатах (письменно или через Госуслуги).

---

Важные напоминания для посетителей и сотрудников

Правила прохода в здание администрации:

• Обязательно имейте при себе паспорт гражданина РФ (для оформления временного пропуска).
• Служебные пропуска действительны только при предъявлении паспорта (при требовании сотрудника поста).
• Запрещено вносить: оружие, взрывчатые/легковоспламеняющиеся вещества, ножно-режущие предметы, спиртосодержащие напитки, животных (кроме собак-поводырей).
• Сумки и пакеты подлежат обязательному осмотру на интроскопе / ручном досмотре.
• Фото/видеосъемка внутри здания разрешается только с согласия пресс-службы / службы безопасности.

Экстренные номера (для сотрудников и охраны)

• 112 — Единый номер экстренных служб.
• 102 — Полиция.
• 101 — Пожарная охрана / МЧС.
• 103 — Скорая помощь.
• Телефон Командного пункта Росгвардии (объекта): +7 (XXX) XXX-XX-XX — для сообщения о нажатой «Паник-кнопке», обнаружении подозрительных предметов, конфликтах.

---

Данная статья носит справочно-информационный характер. Контактные данные, графики приема и структура отделов могут отличаться в конкретном городском округе. Обязательно сверяйте информацию на официальном сайте администрации вашего муниципального образования или на информационных стендах в холле здания.