Деятельность по обеспечению безопасности государственного управления и противодействию коррупции является одним из приоритетных направлений работы правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации. Данная статья содержит систематизированную информацию о структуре, контактах и порядке обращения в соответствующие ведомства (в первую очередь, Главное управление по обеспечению безопасности государственного управления и противодействию коррупции Генеральной прокуратуры РФ и смежные подразделения прокуратур субъектов РФ).

Описание деятельности и полномочий

Основные задачи органов, курирующих данную сферу, включают:

• Надзор за исполнением законов: проверка соблюдения законодательства о государственной службе, противодействии коррупции, декларировании доходов и имущества.
• Выявление и пресечение коррупционных правонарушений: расследование уголовных дел по статьям 285, 290, 291, 291.1, 292 УК РФ (злоупотребление служебным положением, получение/дача взятки, посредничество при взятке и др.).
• Профилактическая работа: анализ причин и условий, способствующих коррупции; разработка рекомендаций по их устранению (предписания, представления).
• Контроль за соблюдением запресов и ограничений: проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими антикоррупционных запретов (несовместимости, ограничения по иностранным счетам, обязательства по уведомлению).
• Обеспечение информационной безопасности: защита гостайны и сведений, составляющих иную охраняемую законом тайну, в системах государственного управления.
• Взаимодействие: координация работы с МВД РФ, ФСБ РФ, СК РФ, Росфинмониторингом и общественными советами при прокуратурах.

Нормативная база: Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», УК РФ, КоАП РФ, Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Указ Президента РФ № 821 «О национальном плане противодействия коррупции».

Контакты для обращений (Центральный аппарат — ГУПУ ГП РФ)

Основной федеральный орган, осуществляющий надзор в этой сфере — Главное управление по обеспечению безопасности государственного управления и противодействию коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ГУПУ ГП РФ).

Важно: Прямые внутренние телефоны отделов ГУПУ не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности. Связь с конкретным отделом осуществляется через справочник или путем направления обращения на общий адрес с пометкой «ГУПУ» или «Противодействие коррупции».

Официальный сайт

• Генеральная прокуратура РФ (основной портал): https://genproc.gov.ru
• Раздел «Противодействие коррупции» на сайте ГП РФ: genproc.gov.ru/activity/anticorruption/ — здесь публикуются доклады, нормативные акты, статистика, результаты проверок.
• Портал «Противодействие коррупции» (Министерство юстиции / Общероссийский портал): https://anticorruption.gov.ru
• Сайты прокуратур субъектов РФ: имеют аналогичные разделы (например, proc[регион].ru или [регион].prokuror.ru).

Горячая линия (Телефоны доверия)

Для сообщения о фактах коррупции, злоупотреблениях служебным положением и нарушениях в сфере государственной службы действуют круглосуточные «горячие линии».

Федеральный уровень (Генеральная прокуратура РФ):

• Единый телефон доверия ГП РФ: ###-###-#### (бесплатно по всей России, круглосуточно).
• Телефон доверия Главного управления (ГУПУ) для сообщений о коррупции: +7 (495) -29-69-69 (рабочее время МСК).

Региональный уровень:

В каждом субъекте РФ прокуратура имеет свой телефон доверия. Обычно он размещается на сайте прокуратуры региона в разделе «Обращения граждан» или «Телефоны доверия».

Пример поиска: «Телефон доверия прокуратуры [Название вашего региона]».

Иные ведомства:

• МВД РФ (ГУЭБиПК): ###-###-#### (сообщения о коррупции в полиции и экономической сфере).
• ФСБ РФ: ###-###-#### (сообщения о коррупции, госизмене, терроризме).
• СК РФ: ###-###-#### (сообщения о преступностях следователей/дознавателей).

Номера телефонов (Справочно-информационные)

1. Справочно-информационный центр ГП РФ: +7 (495) -29-60-00 (перевод на нужное управление).
2. Департамент по работе с обращениями граждан и организациими (ДОГГО) ГП РФ: +7 (495) -29-60-54 (уточнение статуса рассмотрения жалобы).
3. Отдел обеспечения рассмотрения обращений граждан (приемная ГП РФ): +7 (495) -29-60-56.

Электронный адрес (E-mail) для обращений

Официальный прием электронных обращений осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) и Интернет-приемную Генеральной прокуратуры РФ.

• Интернет-приемная ГП РФ: https://genproc.gov.ru/appeal/ (основной канал для юридически значимых обращений).
• Эл. почта для общих справок: genproc@genproc.gov.ru (не гарантирует регистрации как официального обращения по Закону № 59-ФЗ).
• Специализированные адреса отделов ГУПУ не публикуются; направляйте обращения через интернет-приемную с выбором адресата «ГУПУ ГП РФ» или «Противодействие коррупции»;

Личный кабинет гражданина

Для отслеживания хода рассмотрения обращения, получения ответов в электронном виде и направления дополнительных материалов используется Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА).

Как пользоваться:

1. Авторизуйтесь на gosuslugi;ru (подтвержденная учетная запись).
2. Перейдите в раздел «Обращения» -> «Написать в государственный орган».
3. Выберите адресата: «Генеральная прокуратура Российской Федерации» -> «ГУ по обеспечению безопасности госуправления и ПК».
4. После отправки обращение попадет в ваш Личный кабинет с присвоенным регистрационным номером (формат: 26-ГП-XXXXXX).

Альтернатива: Личный кабинет на сайте ГП РФ (lk.genproc.gov.ru — доступен после регистрации/входа через ЕСИА) дублирует функционал Госуслуг для обращений именно в прокуратуру.

Личный прием граждан (Приемная)

Руководитель ГУПУ ГП РФ, его заместители и старшие прокуроры управления проводят личный прием граждан по предварительной записи.

Адрес приемной ГП РФ (Центральный аппарат):

125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а (вход со стороны переулка Леонтьевского).

Порядок записи:

• Через Интернет-приемную ГП РФ (раздел «Запись на прием»).
• По телефону справочника: +7 (495) -29-60-00 (доб. приемной).
• Через портал Госуслуг (сервис «Запись на прием к руководителю ведомства»).

Внимание: Для приема необходимо иметь при себе паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) и документы, подтверждающие суть обращения (оригиналы и копии). Без предварительной записи вход в здание Генеральной прокуратуры ограничен.

График приема граждан

* График может меняться. Актуальное расписание и свободные слоты для записи всегда доступны в Интернет-приемной или по телефону +7 (495) -29-60-56.

Структура отделов (Типовая структура ГУПУ ГП РФ и управлений прокуратур субъектов)

Главное управление имеет сложную внутреннюю структуру для покрытия всех аспектов безопасности и антикоррупции:

• Отдел организации и координации надзорной деятельности — планирование проверок, учет обращений, методологическое руководство региональными управлениями.
• Отдел надзора за соблюдением законодательства о государственной и муниципальной службе — проверка деклараций, соблюдение запресов, ротация кадров, аттестация.
• Отдел противодействия коррупции в сфере экономики и финансов — закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), госпрограммы, налоговые органы, таможня, госкорпорации.
• Отдел противодействия коррупции в социальной сфере и образовании — здравоохранение, образование, пенсии, льготы, ЖКХ.
• Отдел противодействия коррупции в правоохранительной и судебной системах — надзор за МВД, СК, ФСИН, судебными приставами, судами (в пределах компетенции).
• Отдел по обеспечению безопасности государственного управления — защита гостайны, криптографическая защита, КИИ (критические объекты информационной инфраструктуры), лицензирование ФСТЭК/ФСБ.
• Отдел уголовно-правового надзора (расследование коррупционных дел) — процессуальное руководство расследованием дел ст. 290, 291 УК РФ, соглашения о сотрудничестве (сделки с предварительным следствием).
• Отдел аналитики и обобщения судебной практики — анализ статистики, подготовка докладов в Президента/Госдуму, разработка законопроектов.
• Отдел взаимодействия с общественностью и СМИ — работа с Общественным советом при ГП РФ, антикоррупционная экспертиза НПА, просвещение.

Руководство (Ключевые должностные лица)

Сведения о руководящем составе актуальны на момент публикации (2026 год). Для самых свежих данных обращайтесь к разделу «Руководство» на сайте genproc.gov.ru.

Примечание: В прокуратурах субъектов РФ функцию начальника управления (отдела) по обеспечению безопасности госуправления и ПК исполняют старшие прокуроры / прокуроры, подчиненные прокурору региона.

Отзывы и практика обращений (Аналитика)

Данный раздел обобщает типичную практику взаимодействия граждан и организаций с органами прокуратуры по данному профилю на основе открытых отчетов, судебной практики и отзывов на порталах Госуслуг/Роспотребнадзора/профильных форумах.

Позитивные аспекты (Что работает хорошо):

• Электронный документооборот: Подача через Госуслуги/Интернет-приемную гарантирует регистрацию (срок 3 дня) и получение ответа в ЛК. Потеря обращений практически исключена.
• Реакция на факты коррупции: Сообщения о конкретных фактах взятничества (ст. 291 УК РФ) или коммерческой взятке (ст. 204 УК РФ) с указанием ФИО, времени, места и обстоятельств практически всегда передаются в следственные органы (СК, МВД) для проведения проверки по ст. 144-146 УПК РФ.
• Проверки деклараций: Надзор за достоверностью сведений в декларациях чиновников дает конкретный результат, выявление несоответствия доходов расходам, подача ходатайств о конфискации имущества (ст. 23.1 УК РФ).
• Антикоррупционная экспертиза: Нормативные правовые акты регионов проходят обязательную экспертизу на коррупционогенные факторы; многие поправки вносятся на стадии согласования с прокуратурой.

Проблемные моменты (На что жалуются обращающиеся):

• Формальные ответы: На общие жалобы «везде коррупция» без конкретики приходят стандартные отписки: «Материалы направлены в соответствующий орган для проверки», без сообщения о результате.
• Сроки рассмотрения: Законодательно установленные 30 дней (продлеваемые до 60) часто исчерпываются полностью, даже если ответ прост.
• Сложность доказывания: Прокуратура не расследует уголовные дела сама (это СК/МВД). Прокуратура дает процессуальное руководство. Если следствие отказывает в возбуждении, прокурор может отменить отказ, но это занимает время.
• Анонимность: Анонимные обращения не рассматриваются (ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ). Требуется указание ФИО и адреса для ответа. Многие боятся указать данные из-за страха расправы.
• Компетенция: Часто граждане пишут в ГУПУ ГП РФ вопросы, относящиеся к компетенции прокуратуры района/города (бытовые конфликты, ЖКХ без признаков коррупции). Такие обращения переадресуются вниз, теряется время.

Рекомендации для эффективного обращения:

1. Конкретика: Указывайте ФИО должностного лица, название организации, дату/время события, суть коррупционного требования/предложения.
2. Доказательства: Прикладывайте копии документов, скриншоты переписок, аудиозаписи (с оговоркой о законности получения), чеки, акты проверок.
3. Канал: Используйте Интернет-приемную ГП РФ или Госуслуги, это дает трекинг и юридическую значимость.
4. Адресат: Если факт в вашем регионе — пишите сразу в прокуратуру субъекта РФ (раздел «Противодействие коррупции»), копию — в ГУПУ ГП РФ. Это ускорит реакцию.
5. Защита (Whistleblower): При сообщении о преступлении вы имеете право на меры государственной защиты (ФЗ № 119-ФЗ). Укажите в обращении о страхе за безопасность.

---

Система безопасности государственного управления и противодействия коррупции в России представляет собой многоуровневую структуру, во главе которой стоит Генеральная прокуратура РФ (ГУПУ). Ключевым инструментом взаимодействия граждан с системой является электронный документооборот (Госуслуги, Интернет-приемная), обеспечивающий прозрачность и контроль сроков. Личный прием доступен по предварительной записи. Наибольший результат дают обращения, содержащие конкретные фактические данные о коррупционных правонарушениях, подкрепленные доказательствами.

Актуальные контакты и график приема всегда проверяйте на официальном сайте: genproc.gov.ru