Год 2019 года стал насыщенным периодом для российского законодательства: были подписаны ключевые указы о национальных целях развития до 2024 года, мерах поддержки семей с детьми, администрировании налогов и многих других сферах. Данная статья служит навигатором по официальным источникам публикации актов 2019 года, структуре ведомств, обеспечивающих их подготовку, а также контактам для обращений граждан и организаций по вопросам применения данных нормативных правовых актов (НПА).

Описание: Система публикации и вступления в силу

Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации принимают форму указов и распоряжений. Согласно ст. 9 Федерального закона от № 5-ФЗ «О порядке публикации и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов законодательных (представительных) органов субъектов РФ», официальным источником публикации являются:

• Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — основной источник с 2011 года.
• Газета «Российская газета» — печатный официальный источник.
• Сборник законодательства РФ, официальное собрание текстов.
• Официальный сайт Президента РФ (kremlin.ru) — оперативно публикует тексты в разделе «События/Документы».

Важно: Акт вступает в силу с момента его официальной публикации, если иное не установлено самим актом. Архив за 2019 год полностью доступен в электронном виде на указанных ресурсах.

Официальный сайт и электронные ресурсы

Основные порталы для работы с актами 2019 года:

1. Портал правовой информации: pravo.gov.ru — расширенный поиск по номеру, дате, ключевым словам, статусу документа. Наличие версий «с изм.» и «ред. на дату».
2. Сайт Президента РФ: kremlin.ru — раздел «Документы» → «Указы» / «Распоряжения» с фильтром по 2019 году. Публикуются пресс-релизы и комментарии пресс-службы.
3. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: garant.ru, consultant.ru — коммерческие системы (есть бесплатные демо-доступы), удобны для отслеживания истории изменений актов 2019 г. на текущий момент.

Контакты для обращений: Администрация Президента РФ

Подготовка, правовая экспертиза и сопровождение нормативных актов осуществляется Администрацией Президента Российской Федерации. Обращения граждан и организаций по вопросам содержания, применения или инициативы новых актов адресуются именно сюда.

Почтовый адрес (для письменных обращений):

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Кремль, Старая площадь)
Администрация Президента Российской Федерации

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы:

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -06-36-02 (работает в рабочие дни с 9:00 до 18:00).
• Телефон «Горячей линии» Президента РФ (для записавшихся на прием): ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно в дни приема, в остальное время, автоинформатор).
• Факс для направления документов: +7 (495) -06-36-06.

Электронный адрес (E-mail):

Прямой e-mail для приема писем не публикуется в открытом доступе из соображений безопасности и антиспама. Вся электронная переписка ведется исключительно через Интернет-приемную на официальных порталах.

Личный кабинет и Интернет-приемная

Для направления электронного обращения, жалобы, предложения или запроса разъяснения по указу/распоряжению 2019 года необходимо использовать официальные формы обратной связи. Анонимные обращения не рассматриваются.

Основные порталы для электронного обращения:

• Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru — основной канал. Требуется регистрация (Госуслуги / ЕСИА или упрощенная). Позволяет отслеживать статус рассмотрения, получать ответы в личном кабинете, прикреплять сканы документов.
• Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение проблем): gosuslugi.ru — раздел «Обращения к руководству регионов/федеральным органам» → «Администрация Президента РФ».
• Сайт Администрации Президента: kremlin.ru/structure/administration, раздел «Обращения граждан».

Совет: В тексте обращения обязательно укажите номер и дату конкретного указа или распоряжения 2019 года (например, «Указ от № 204 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2024 года»), суть вопроса и просьбу.

Личный прием граждан: График и порядок записи

Личный прием граждан руководителями структурных подразделений Администрации Президента и уполномоченными лицами проводится по заранее утвержденному графику.

Порядок записи на прием:

1. По телефону ###-###-#### (бесплатно по России).
2. Через Интернет-приемную letters.kremlin.ru (раздел «Запись на прием»).
3. Лично в канцелярии Администрации Президента (ул. Ильинка, д. 23) в часы работы приемного покоя.

Типовый график приема (примерный, уточняйте при записи):

Важно: График может меняться. Точное время и ФИО принимающего чиновника подтверждаются оператором горячей линии или в личном кабинете на letters;kremlin.ru при записи. Необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие суть обращения (копии указов, судебные решения, контракты).

Структура Администрации Президента: Ключевые отделы по работе с НПА

Непосредственную подготовку, правовую экспертизу и контроль за исполнением указов и распоряжений 2019 года осуществляют следующие главные структурные единицы:

Главное управление правовой политики и законодательной деятельности (ГУППЗД)

Роль: Ключевой орган по разработке концепций законопроектов, подготовке указов Президента, правовой экспертизе нормативных актов, координации законодательной работы с Госдумой и Советом Федерации.

• Отдел конституционного и государственно-правового обеспечения.
• Отдел гражданского, трудового и социального права.
• Отдел экономического и финансового права.
• Отдел административно-правового и процессуального обеспечения.

Главное управление по внутренней политике (ГУВП)

Роль: Анализ общественно-политической обстановки, подготовка предложений по внутренней политике, реализуемой через указы (нацпроекты, поддержка НКО, молодежная политика, интернациональные отношения).

Управление по работе с Советами при Президенте РФ

Роль: Обеспечение деятельности Совета по кодификации и совершенствованию ГК РФ, Совета по развитию гражданского общества и прав человека, Совета по науке и образованию, именно через эти советы часто прорабатываются инициативы указов.

Контрольная дирекция Администрации Президента

Роль: Контроль за исполнением указов и распоряжений 2019 года федеральными министерствами, ведомствами и субъектами РФ. Рассмотрение обращений граждан о неисполнении актов Президента.

Пресс-служба и Служба информации и коммуникаций

Роль: Официальная интерпретация и пояснение смысла подписанных актов, оперативное информирование СМИ и граждан.

Руководство (Ключевые лица, курирующие нормативную деятельность)

Данные актуальны на момент публикации статьи (2026 г.), состав может меняться. Для актуальных ФИО обращайтесь к разделу «Структура» на kremlin.ru.

• Руководитель Администрации Президента РФ: Антон Вайно (с 2016 г.).
• Первый заместитель руководителя: Сергей Кириенко (курирует внутреннюю политику, нацпроекты, социальную сферу, базу для указов 2019 г.).
• Заместитель руководителя — Начальник ГУППЗД: Андрей Кондрашов (ответственен за правовую технику и качество актов).
• Заместитель руководителя — Начальник ГУВП: Андрей Ярин.
• Заместитель руководителя — Начальник Контрольной дирекции: Алексей Громов (контроль исполнения).
• Помощник Президента — Начальник Службы информации и коммуникаций: Николай Патушев (ранее) / Актуальное лицо см. на сайте.

Отзывы и анализ эффективности актов 2019 года: Общественный резонанс

Год 2019 года оставил значительный след в правовом поле. Ниже обобщены ключевые акты и общественная реакция (основана на материалах ВЦИОМ, Левиада-Центра, Parlamentskaya Gazeta, экспертных порталов):

Ключевые нормативные акты 2019 года (Топ-5 по значимости):

1. Указ от № 204 «О национальных целях развития РФ на период до 2024 года» — стратегический документ, задавший 12 национальных проектов. Отзывы: Признан системообразующим, но эксперты отмечали высокие риски исполнения по индикаторам производительности труда и демографии.
2. Указ от № 205 «О мерах поддержки семей с детьми» — введение выплат на первых вторых детей (материнский капитал), расширение программы «Семейная ипотека». Отзывы: Высокая социальная резонансность, позитивная оценка семьями, критика по части бюджетной устойчивости долгосрочных обязательств.
3. Указ от № 296 «О внесении изменений в Указ о порядке присвоения почётных званий РФ» и ряд указов о госнаграждениях. Отзывы: Рутинная, но важная кадровая работа.
4. Распоряжение от № 1511-р «Об утверждении перечня инструкций по вопросам, подлежащим рассмотрению на совещаниях Президента с членами Правительства» — инструмент ручного управления. Отзывы: Повышило оперативность принятия решений, но вызвало дискуссии о размывании коллективной ответственности Кабмина.
5. Указ от № 524 «О внесении изменений в Указ о порядке осуществления Президентом РФ полномочий главы государства» (технические правки) и указы по вопросам цифровизации (цифровой профиль гражданина, «Госуслуги»).

Обобщенные отзывы экспертов и граждан (по итогам 2019 г.):

• Позитив: Четкая векторная настройка (Наццели), материальная поддержка семей, старт масштабной цифровизации госуслуг, упрощение миграционного законодательства (патенты, РВП/ВНЖ).
• Критика / Проблемы исполнения: «Ручное управление» через распоряжения, сложность мониторинга индикаторов нацпроектов на местах, задержки с подзаконными актами (постановлениями Правительства) к указам Президента, недостаточная проработка механизмов финансирования новых обязательств регионов.
• Юридическая техника: Высокий уровень правовой техники ГУППЗД, редкие коллизии с действующим законодательством, оперативная корректировка через последующие указы (например, по пенсионной реформе 2018 г. в 2019 г. вышли уточняющие акты).

Как найти конкретный акт 2019 года: Пошаговая инструкция

1. Зайдите на pravo.gov.ru.
2. Выберите «Расширенный поиск».
3. В поле «Тип документа» выберите: Указ Президента РФ или Распоряжение Президента РФ.
4. В поле «Дата принятия» / «Дата публикации» задайте диапазон: – .
5. При известном номере, введите в поле «Номер документа». При неизвестном — используйте «Ключевые слова» (например: «нацпроекты», «материнский капитал», «цифровизация», «миграция», «налоги»).
6. Нажмите «Найти». В результатах доступны: текст в редакции на дату подписания, текущая редакция (с правками на сегодня), история изменений, ссылки на «Российскую газету» и Сборник законодательства.

Резюме: Нормативные акты Президента РФ 2019 года заложили фундамент текущей социально-экономической политики. Работа с ними требует обращения к первоисточникам (pravo.gov.ru, kremlin.ru). Для разъяснений, жалоб на неисполнение или инициатив изменений используйте Интернет-приемную letters.kremlin.ru или горячую линию ###-###-####. Структура Администрации Президента (ГУППЗД, ГУВП, Контрольная дирекция) обеспечивает полный цикл: от идеи до контроля исполнения.