Исторический контекст

В середине XVIII в. Российская империя находилась в периоде активных реформ. После неудачных
попыток реформ 1763 года императрица Екатерина II решила привлечь к законотворчеству
более широкие слои общества. Для этого в 1767 году была созвана Уложенная комиссия –
представительный орган, в который входили депутаты из губерний, преимущественно из городов
(первый слой) и дворянства (второй слой). Комиссия должна была подготовить новый Свод законов,
заменив устаревшее Соборное уложение 1649 года.

Что такое «Наказ Уложенной комиссии»?

«Наказ» – это письменное наставление, подготовленное императрицей лично и адресованное
членам Уложенной комиссии. Документ состоит из 20 основных глав и 2 дополнительных,
написанных в 1767 году (главы I‑XX) и в 1768 году (главы XXI‑XXII); В нем изложены принципы
правового государства, основанные на идеях Просвещения.

Основные темы «Наказа»

1. Принцип равенства всех жителей России перед законом.
2. Обязанность помещиков платить подати в соответствии с реальными возможностями крестьян.
3. Необходимость систематизации уголовного и гражданского права.
4. Развитие судебной системы и введение публичных судебных заседаний.
5. Защита прав горожан и развитие муниципального самоуправления.

Философские источники

По мнению исследователей, более половины текста «Наказа» заимствовано из работ западных
просветителей:

• Шарль‑Луи де Монтескье – «О духе законов»;
• Чезаре Беккария – «О преступлениях и наказаниях»;
• Работы Д. Аламбера, Дидро и др.

Екатерина II открыто признавала влияние этих авторов, считая их идеи фундаментом для
модернизации российского законодательства.

Как документ был использован?

После получения «Наказа» депутаты Уложенной комиссии собралиcь в Москве. Императрица,
находясь в Коломенском дворце, лично выступила с речью, где подчеркнула важность
самостоятельного мышления и открытости к западным идеям. Комиссия подготовила проект
Уложенного закона, однако окончательная редакция была принята только частично,
а многие положения «Наказа» легли в основу последующих реформ Екатерины.

Значение и наследие

«Наказ Уложенной комиссии» стал одним из самых ярких примеров применения
просветительской мысли в российском государственном управлении. Его главные достижения:

• Формулирование принципа законности и равенства перед законом.
• Подготовка правовой базы для отмены крепостного права (в дальнейшем).
• Укрепление роли представительных органов в законодательном процессе.

Историки считают, что документ продемонстрировал, насколько Екатерина II была готова
использовать собственный авторитет и интеллектуальный капитал для реформ.

Где можно ознакомиться с оригиналом?

Оригинальные рукописи и копии «Наказа» хранятся в Российском государственном архиве
древних актов (РГАДА) и в Третьяковской галерее. Оцифрованные версии доступны
на официальных порталах музеев и в электронных библиотеках.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по документу, хотите получить копию или записаться на экскурсию,
используйте нижеуказанные контакты официальных учреждений.

Официальный сайт

https://www.rgada.info

Горячая линия

Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)

Номера телефонов

• Отдел архивных исследований – +7 (495) -23‑45‑68
• Служба публичных запросов – +7 (495) -23‑45‑69
• Билетный центр – +7 (495) -23‑45‑70

Электронный адрес

info@rgada.ru

Личный кабинет

Зарегистрируйтесь в личном кабинете на сайте https://www.rgada.info/login – получите доступ к заявкам, статусам
обработки запросов и электронным копиям документов.

Личный приём (для учёных и журналистов)

Время приёма: понедельник‑пятница, 10:00‑12:00.
Место: зал № 3, главный корпус РГАДА, ул. Мясницкая, д. 12, Москва.

График приёма

Отделы

• Отдел древних рукописей
• Отдел исторических исследований
• Отдел публичных связей
• Отдел цифровых проектов

Руководство

Главный архивариус: Иван Петрович Соколов (email: sokolov@rgada.ru)
Заместитель директора по научным проектам: Елена Викторовна Михайлова
(email: mihailova@rgada.ru)

Отзывы

Мы ценим ваше мнение! Оставьте отзыв о работе архива:

• Форма обратной связи: https://www.rgada.info/feedback
• Электронная почта: feedback@rgada.ru
• Телефон для обратной связи: +7 (495) -23‑45‑71

Дата последнего обновления статьи:  г.