Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Должность начальника управления государственного пожарного надзора (УГПН) является ключевой в системе обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации. Данные должностные лица осуществляют федеральный и региональный государственный пожарный надзор, координируют работу территориальных органов МЧС России и несут персональную ответственность за состояние пожарной безопасности на объектах ведения.

Ниже представлена подробная статья со структурированной информацией о полномочиях, контактах, порядке обращений и структуре подчинения. Важно: Конкретные ФИО руководителей, номера телефонов и адреса электронной почты регулярно обновляются. Для получения актуальных данных на текущую дату () необходимо обращаться к официальным ресурсам МЧС России.

Описание должности и правовые основы

Правовой статус

Деятельность органов государственного пожарного надзора (ГПН) регулируется:

Федеральным законом от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральным законом от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановлением Правительства РФ от № 820 «О государственном пожарном надзоре»;
Положением о Государственном пожарном надзоре (утв. приказом МЧС России).

Ключевые полномочия начальника УГПН

Согласно нормативным актам, начальник управления (территориального органа ГПН) и его заместители по должности являются заместителями главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору. Основные функции включают:

Организацию и проведение плановых и внеплановых проверок (обследований) противопожарного состояния объектов.
Выдачу предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности и контроль за их исполнением.
Рассмотрение жалоб и заявлений граждан и организаций о нарушении норм пожарной безопасности.
Координацию работы отделов (инспекций) государственного пожарного надзора по районам/городу.
Взаимодействие с прокуратурой, судами и иными контролирующими органами.
Управление кадровой политикой и методическим обеспечением подразделения.

Иерархия подчинения

Федеральный уровень: Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору (Заместитель Министра МЧС России) → Начальник Главного управления пожарной охраны МЧС России (ГУПО МЧС России).
Региональный уровень: Главные государственные инспекторы субъектов РФ по пожарному надзору (Начальники ГУ МЧС России по субъектам) → Начальники управлений надзорной деятельности (УГПН) ГУ МЧС России по субъектам.
Местный уровень: Начальники отделов (инспекций) ГПН по районам/городам.

Структура управления (Отделы и подразделения)

Типовая структура Управления государственного пожарного надзора (УГПН) ГУ МЧС России по субъекту включает:

Отдел организации профилактической работы и надзорных мероприятий (планирование проверок, аналитика, методическая работа).
Отделы (инспекции) государственного пожарного надзора по административным районам/городам (прямое проведение надзора на территории).
Отдел экспертизы проектной документации и технического регламентирования (в части пожарной безопасности).
Группа (отдел) по работе с обращениями граждан и юридических лиц (приемная, работа с жалобами).
Сектора/группы дознания (по расследованию уголовных дел о пожарах — в структуре отдельно выделяются).

Пример должностных лиц структуры (типовые должности):

Заместитель начальника главного управления, начальник управления (Начальник УГПН).
Заместитель начальника управления.
Начальники отделов (кроме отдела дознания).
Заместители начальников отделов.
Начальник отдела, ведущий советник, советник, консультант, главный специалист-эксперт.

Контакты для обращений (Федеральный и региональный уровни)

Внимание: Ниже приведены обобщенные контакты Центрального аппарата МЧС России. Контакты конкретного УГПН вашего региона (ГУ МЧС России по области/краю/республике) необходимо уточнять на сайте соответствующего ГУ МЧС.

Центральный аппарат МЧС России (Москва)

Адрес: 129110, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
Горячая линия (Единый телефон доверия МЧС России): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
Телефон приемной Главного управления пожарной охраны (ГУПО): +7 (495) -88-44-11 (справочно, уточняйте на сайте).
Официальный сайт МЧС России: мчс.рф (раздел «Государственный пожарный надзор» → «Контакты»).
Электронная почта (централизованная): через форму обратной связи на сайте мчс.рф/feedback или портале Госуслуг.

Контакты ГУ МЧС России по субъектам РФ (Региональные УГПН)

Полный реестр контактов (адреса, телефоны приемных, email, сайты) по всем 89 субъектам РФ доступен по ссылке:

Официальная страница: мчс.рф/structure/territorial-bodies
Список единых телефонов доверия по субъектам РФ (публикуется на сайте МЧС в разделе «Обращения граждан»).

Пример поиска контактов вашего региона:

Заходите на мчс.рф.
Раздел «Структура» → «Территориальные органы».
Выбираете свой субъект (например, «ГУ МЧС России по Московской области»).
На сайте ГУ ищете раздел «Контакты» или «Управление надзорной деятельности».

Личный кабинет и электронные сервисы

Единый портал государственных услуг (Госуслуги)

Основной канал для обращений к надзорным органам — Портал Госуслуг (gosuslugi.ru).

Раздел: «Жалобы и заявления» → «Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)».
Услуга: «Подача обращения в орган государственного пожарного надзора» (жалоба на нарушение ПБ, запрос разъяснений, просьба о проверке).
Личный кабинет: Позволяет отслеживать статус рассмотрения, получать официальные ответы в электронном виде, прикреплять файлы (фото, видео, документы).

Сайт МЧС России (Интернет-приемная)

Форма обращения: мчс.рф/feedback.
Не требует авторизации через Госуслуги (можно анонимно, но ответ придет только на почту/почте РФ).

Реестр проверок (Проект «Государственный контроль»)

Сайт: check.gov.ru.
Здесь можно проверить, планируется ли проверка вашей организации, ознакомится с чек-листами, подать заявку на проведение неоперативной проверки (самообследование).

Личный прием граждан и руководителей организаций

График приема (Типовый)

График личного приема начальника УГПН (или его заместителей, ответственных за прием) устанавливается локально каждым ГУ МЧС.

Типовый порядок:

Дни: Обычно 1–2 раза в неделю (например, вторник, четверг).
Запись: Обязательная предварительная запись по телефону приемной ГУ МЧС или через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием»).
Документы: Паспорт, доверенность (если представитель), копии документов, подтверждающих суть обращения;

Как узнать точный график?

Позвоните по телефону приемной ГУ МЧС вашего региона (см. раздел 3.2).
Посмотрите раздел «Прием граждан» на официальном сайте ГУ МЧС вашего субъекта.
Воспользуйтесь сервисом «Запись на прием к руководителю» на Госуслугах.

Руководство (Актуальные лица на 2026 год)

Данные меняются при ротации кадров. Ниже приведена информация из открытых источников на момент формирования выборки (июнь 2026 г.). Для подтверждения актуальности сверяйтесь с сайтом МЧС.

Федеральное руководство ГПН

Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору (Зам. Министра МЧС): Должность занимает генерал-лейтенант/генерал-майор внутренней службы (ФИО уточняйте на сайте МЧС в разделе «Руководство»).
Начальник Главного управления пожарной охраны МЧС России (ГУПО): Генерал-майор внутренней службы Назаров Руслан Владимирович (согласно данным ТАСС/Энциклопедия на 2024-2025 гг.).
Первый заместитель начальника ГУПО: Назначается приказом Министра.

Примеры региональных руководителей (фрагменты из открытых данных)

Калининградская область: Руководство ГУ МЧС публикуется на сайте 39.mchs.gov.ru.
Санкт-Петербург: Управление ГПН ГУ МЧС по СПб (сайт 78.mchs.gov.ru).
Курская область: Ранее начальник ГУ МЧС — генерал-майор Иван Лунев (переведен на пост начальника ГУПО МЧС России).
Оренбургская область: Начальник УГПН — генерал-лейтенант внутренней службы (ФИО уточняйте на сайте 56.mchs.gov.ru).
Минобороны РФ: Начальник Главного управления контрольной и надзорной деятельности (ГУКНД) — Главный государственный инспектор Минобороны по пожарному надзору.

Важно: Руководители соответствующих органов ГПН по должности одновременно являются главными государственными инспекторами субъектов РФ по пожарному надзору и главными государственными инспекторами ЗАТО по пожарному надзору;

Порядок обращения с жалобой/заявлением в УГПН

Основания для обращения

Нарушение требований пожарной безопасности на объекте (заблокированные выходы, неисправные ППС, отсутствие ОП).
Бездействие инспектора ГПН по ранее поданному обращению.
Несогласие с предписанием инспектора (обжалование).
Запрос разъяснений по нормативным правовым актам в области ПБ.

Форма обращения

Электронная (приоритетная): Портал Госуслуг / Сайт МЧС / Email ГУ МЧС. Срок рассмотрения — до 30 дней (ФЗ № 59-ФЗ).
Почтовая: На адрес ГУ МЧС региона (с уведомлением о вручении).
Личная: В приемной ГУ МЧС или на личном приеме начальника УГПН/заместителя.

Необходимые реквизиты заявления

Кому (Начальнику ГУ МЧС / Начальнику УГПН ГУ МЧС по [Субъект]).
От кого (ФИО, адрес, телефон, email, ИНН/ОГРН для юрлиц).
Суть обращения (факты, даты, адрес объекта, ссылки на нормы права).
Просьба (проверить, устранить нарушения, дать разъяснение, отменить предписание).
Подпись и дата.
Приложения (фото, копии документов).

Отзывы и практика взаимодействия

Анализ практики обращений граждан и бизнеса к органам ГПН (МЧС) позволяет выделить ключевые моменты:

Положительные аспекты

Прозрачность проверок: Внедрение «Реестра проверок» (check.gov.ru) и чек-листов позволяет подготовиться к выезду.
Электронный документооборот: Переход на Госуслуги ускорил получение ответов (часто до 10-15 дней вместо 30).
Консультативная функция: Инспекторы ГПН часто дают устные/письменные разъяснения по применению СП 12.13130, ФЗ-123 до проведения проверки (профилактика).
Доступность руководства: Практика личных приемов начальников УГПН и ГУ МЧС позволяет решать системные вопросы без суда.

Проблемные зоны (на что жалуются чаще всего)

Субъективизм инспекторов: Различия в трактовке норм разными инспекторами (разные отделы/районы). Решается обращением к методическому отделу УГПН или в ГУПО МЧС.
Сроки реакции на жалобы: Формальный ответ «нарушений не выявлено» без выезда, если жалоба подана анонимно или без точного адреса.
Обжалование предписаний: Срок 10 дней на обжалование в вышестоящее управление или суд часто упускают из-за позднего получения почты. Совет: Требуйте выдачу копии предписания на месте или в электронном виде.
Нагрузка на отделы: В крупных регионах (Московская обл., Краснодарский край, СПб) высокая загрузка приводит к переносу плановых проверок.

Советы по эффективному взаимодействию

Всегда фиксируйте контакты инспектора (ФИО, телефон, email, номер удостоверения).
Используйте право на ознакомление с актом проверки/предписанием и написание мотивированных возражений в течение 10 дней.
Для системных вопросов пишите сразу Начальнику УГПН (через Госуслуги с пометкой «На личный прием/Контроль руководителя»).
Изучайте чек-листы для вашей категории объекта на check.gov.ru — это лучшая защита от штрафов.

Краткая шпаргалка: Куда звонить и писать прямо сейчас

Вопрос	Куда обращаться (Приоритет 1)	Альтернатива / Доп. инфо
Пожар / ЧП прямо сейчас	101 (с мобильного) или 112 (Единый номер экстренных служб)	—
Жалоба на нарушение ПБ (заблокированные выходы, нет ОП)	Портал Госуслуг (Жалобы → МЧС) или Сайт ГУ МЧС вашего региона	Горячая линия МЧС: ###-###-####
Обжалование предписания инспектора ГПН	Начальнику УГПН (вышестоящему по отношению к инспектору) через Госуслуги / Почту / Приемную	В суд (АС РФ для юрлиц / Общего юрисдикции для физлиц) — в 10-дневный срок
Запись на личный прием к Начальнику УГПН / ГУ МЧС	Телефон приемной ГУ МЧС вашего региона (см. сайт ГУ МЧС)	Портал Госуслуг → «Запись на прием»
Узнать план проверок / Чек-лист	check.gov.ru	Сайт ГУ МЧС региона → Раздел «Надзорная деятельность»
Контакты конкретного Начальника УГПН вашего региона	Сайт ГУ МЧС России по [Ваш субъект] → Структура → Управление надзорной деятельности	Список сайтов: мчс.рф/structure/territorial-bodies

Начальник управления государственного пожарного надзора (УГПН) — это ключевая фигура региональной системы пожарной безопасности, наделенная полномочиями главного государственного инспектора субъекта РФ. Эффективное взаимодействие с данным органом возможно при условии знания процедур: использование портала Госуслуг для письменных обращений, горячей линии ###-###-#### для оперативных сообщений, а также личного приема для решения сложных вопросов.

Рекомендация: Добавьте в закладки сайт вашего регионального ГУ МЧС России и портал check.gov.ru. Это обеспечит доступ к актуальным контактам руководителей (ФИО, телефоны приемных, графики приема), чек-листам проверок и возможности подать обращение в электронном виде с отслеживанием срока рассмотрения.

Данная статья носит справочный характер. Нормативная база и контактная информация могут меняться. Официальную информацию всегда подтверждайте на ресурсах мчс.рф и gosuslugi.ru.