Должность начальника управления налогового комитета (или управления Федеральной налоговой службы — ФНС России) является ключевой руководящей позицией в системе налогового администрирования. Данное руководство объединяет актуальную информацию о полномочиях, структуре подчинения, контактах для обращений граждан и организаций, а также порядке личного приема.

Общее описание должности и полномочия

Начальник управления — это руководитель структурного подразделения центрального аппарата ФНС России или территориального органа (Управления ФНС по субъекту РФ). Деятельность регулируется приказами Министерства финансов РФ, приказами Руководителя ФНС России и типовыми положениями об управлении.

Основные функции (согласно Положению о ФНС России и распоряжениям Руководителя ФНС):

• Организация работы управления: планирование, координация и контроль исполнения задач, возложенных на соответствующее направление деятельности (налоговые проверки, работа с крупными налогоплательщиками, ИТ-системы, правовое обеспечение, кадры и др.).
• Методологическое руководство: разработка и утверждение методических рекомендаций, инструкций для подчиненных межрайонных инспекций (МИФНС) и территориальных органов.
• Контроль и анализ: анализ состояния налогоплателеской дисциплины, эффективности проведения налоговых проверок, исполнения показателей планов по доходам бюджета.
• Взаимодействие: координация работы с другими управлениями центрального аппарата, территориальными органами, подведомственными организациями (Федеральным казначейством, Росфинмониторингом и др.).
• Кадровые вопросы: представление о поощрении/награждении сотрудников, проведение аттестаций, распределение служебных обязанностей внутри управления.

Пример из практики (ФНС России): Управления центрального аппарата возглавляют начальники, подчиняющиеся непосредственно Руководителю ФНС России (Даниил Вячеславович Егоров) и его заместителям. Например, Управление по работе с крупными налогоплательщиками, Управление налогового полисинга, Управление информационных технологий и др.

Официальные контакты и реквизиты

Внимание: Конкретные контакты (телефоны, адреса, email) зависят от конкретного управления (Центральный аппарат ФНС в Москве или Управление ФНС по конкретному региону, например, по Республике Татарстан). Ниже приведены общие реквизиты для обращения к руководству ФНС России.

Федеральная налоговая служба (Центральный аппарат)

• Официальный сайт: nalog.gov.ru
• Адрес: 125993, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23
• Единая горячая линия ФНС России (для налогоплательщиков): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)
• Телефон справочной службы ЦА ФНС: +7 (495) -87-65-43
• Электронный адрес (общий для входящей корреспонденции ЦА): info@nalog.gov.ru
• Форма обратной связи на сайте: Раздел «Обращения граждан и организаций» -> «Написать в ФНС»

Управления ФНС по субъектам РФ (Пример: Республика Татарстан)

Для обращения к начальнику управления по региону используйте реквизиты конкретного территориального органа:

• Сайт УФНС по РТ: tatarstan.nalog.gov.ru
• Горячая линия УФНС по РТ: уточняйте на сайте регионального управления (обычно 8-800-… или локальный номер).
• Приемная Руководителя УФНС по РТ: тел. +7 (843) -XX-XX-XX (уточнить на сайте).

Личный кабинет налогоплательщика

Основной инструмент дистанционного взаимодействия с налоговым органом — Личный кабинет (ЛК).

• ЛК физлица: lkfl2.nalog.ru (услуги: декларации, долги, уведомления, обращения, запись на прием).
• ЛК юрлица/ИП: lkul.nalog.ru (отчетность, счет, переписка с инспекцией, запрос выписок).
• Мобильное приложение: «Налоги ФНС России» (App Store, Google Play, RuStore).

Через ЛК можно направить официальное обращение к начальнику управления или инспекции, которое подлежит обязательному рассмотрению в сроки, установленные законом (обычно 30 дней).

Личный прием граждан и руководителей организаций

Порядок записи на прием к начальнику управления (или его заместителю):

1. Через Личный кабинет (предпочтительно): Раздел «Запись на прием» -> Выбор инспекции/управления -> Тема обращения -> Выбор даты/времени.
2. По телефону приемной: Позвонив по номеру приемной соответствующего управления (ЦА ФНС или УФНС по региону).
3. Через форму на сайте: В разделе «Прием граждан» на сайте nalog.gov.ru или регионального сайта.
4. Почтой/Курьером: Направление письменного обращения на адрес управления с просьбой о назначении личного приема.

Типовой график приема (пример для руководства УФНС по региону):

Важно: График может отличаться в разных регионах и в Центральном аппарате. Обязательно подтверждайте актуальное расписание на сайте конкретного управления или по телефону приемной за 1-2 дня до визита. Необходимо иметь при себе паспорт (и доверенность/устав, если представляете организацию).

Структура: Отделы и подразделения

Управление, возглавляемое начальником, как правило, состоит из отделов (секторов). Примерная структура управления Центрального аппарата ФНС (напр., Управление налогового администрирования):

• Отдел организации и контроля проведения налоговых проверок
• Отдел работы с налогоплательщиками и объяснения законодательства
• Отдел аналитики и оценки налоговых рисков
• Отдел методологии налогового учета и отчетности
• Сектор взаимодействия с территориальными органами

В территориальных управлениях (УФНС по субъекту) структура включает:

• Межрайонные инспекции ФНС (МИФНС) — подчиненные оперативно-распорядительно.
• Специализированные инспекции (крупные налогоплательщики, МСП).
• Внутренние отделы управления: правовой, кадровый, ИТ, бухгалтерия, режим и секретность, приемная и делопроизводство.

Руководство: иерархия и назначение

Центральный аппарат ФНС России

• Руководитель ФНС России: Егоров Даниил Вячеславович (назначен Правительством РФ по представлению Минфина РФ).
• Заместители Руководителя: курируют блоки управлений (например, налоговое администрирование, ИТ, правовое обеспечение, международное сотрудничество, экономику и финансы).
• Начальники управлений ЦА: назначаются на должность Руководителем ФНС России (приказом ФНС). Несут персональную ответственность за работу своего управления.

Территориальные органы (УФНС по субъектам)

• Руководитель УФНС по субъекту (Начальник управления ФНС по региону): назначается Руководителем ФНС России по согласованию с главой субъекта РФ (в порядке, установленном ст. 12 ФЗ «О ФНС»).
• Пример: Руководитель УФНС по Республике Татарстан (награжден нагрудным знаком «Отличник финансовой работы», Почетной грамотой ФНС, медалью СК России за содействие).

Международный контекст (СНГ)

Стоит отличать ФНС России от налоговых органов других стран:

• Республика Беларусь: Наднациональный налоговый комитет (при Минфине РБ), состав включает руководителей главных управлений Минфина (например, Недоступ А.В., Вольвач Д.В.).
• Республика Узбекистан: Государственные налоговые управления по регионам (например, Ташкентское городское НУ, руководитель — Мирпулатов Ж.).

Отзывы и репутация: где посмотреть и как оставить

Официальный рейтинг или база отзывов именно о конкретном начальнике управления в открытом доступе не ведется. Однако оценить качество работы управления и руководства можно через:

• Показатели деятельности (Открытые данные ФНС): рейтинги территориальных органов по качеству сервиса, срокам предоставления услуг, доле автоматизированных решений (раздел «О ФНС» -> «Деятельность» -> «Отчеты и статистика»).
• Портал «Госуслуги» (Госорганы -> Оценка качества): после получения услуги (личного приема, ответа на обращение) можно поставить оценку работе инспекции/управления.
• Личный кабинет налогоплательщика: в истории обращений видно сроки и качество ответов, подписанных начальником управления или его заместителем.
• Сайт Управления (раздел «Обращения граждан»): часто публикуются сводные данные о рассмотрении жалоб и предложений.
• Независимые рейтинги (РБК, Эксперт, Профи): ежегодные рейтинги «Качество налогового администрирования по регионам».

Как оставить отзыв/жалобу на действия начальника управления:

1. Через ЛК физлица/юрлица (обращение вышестоящему руководству — Руководителю ФНС России или Заместителю).
2. На портале «Госуслуги» (жалоба на действия должностного лица).
3. Письменное обращение по адресу: 125993, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Руководителю ФНС России).
4. В прокуратуру (нарушение законности) или в суд (обжалование решений/бездействия).

Краткая шпаргалка: Куда звонить и писать

Статья подготовлена на основе открытых данных ФНС России, нормативных правовых актов (ФЗ «О ФНС», Положение о ФНС) и информации из интернет-источников на . Конкретные ФИО начальников управлений, телефоны приемных и графики приема в регионах обязательно уточняйте на официальных сайтах соответствующих УФНС перед визитом или звонком.