Дата актуализации информации: 28 июня 2026 г.
Контрольное управление Центрального аппарата Федеральной налоговой службы (ФНС России) — это ключевое структурное подразделение, осуществляющее контроль за деятельностью территориальных органов ФНС, соблюдением налогового законодательства и внутренними регламентами. В данной статье собрана подробная информация о структуре управления, контактах для обращений, порядке личного приема и иных аспектах взаимодействия с данным подразделением.
Описание и полномочия Роль Контрольного управления в системе ФНС России
Контрольное управление является структурным подразделением центрального аппарата ФНС России. Оно действует на основании Положения о Контрольном управлении, утвержденного Руководителем ФНС России. Начальник Контрольного управления назначается на должность и освобождается от нее Руководителем ФНС России.
Основные функции (согласно открытым источникам и типовым полномочиям) - Организация и проведение проверок деятельности территориальных органов ФНС России (в т.ч. выездных и камеральных).
- Контроль за соблюдением налогового, таможенного законодательства и законодательства о страховых взносах сотрудниками налоговых органов.
- Анализ практики применения налогового законодательства, выявление системных нарушений и пробелов в нормативной базе.
- Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, поступивших в адрес Руководителя ФНС и вышестоящих инстанций, касающихся действий (бездействия) налоговых органов.
- Координация работы контрольных органов региональных управлений ФНС.
- Подготовка материалов для принятия управленческих решений Руководителем ФНС и его заместителями.
Начальник отдела Контрольного управления
Важно: Контрольное управление состоит из нескольких отделов (например, отдел контрольной работы, отдел методологии контроля, отдел рассмотрения обращений и др.). Имена начальников конкретных отделов (линейных руководителей среднего звена) как правило, не публикуются в открытых официальных источниках (в отличие от Руководителя ФНС, его заместителей и начальников управлений центрального аппарата). Данная информация имеет статус служебной и используется для внутреннего документооборота.
В открытых реестрах (например, «Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России» на сайте nalog.gov.ru) указывается только Начальник самого Контрольного управления (Начальник управления) и его заместители. Для обращения по конкретному вопросу, ведомому отделу, рекомендуется адресовать обращение Начальнику Контрольного управления с пометкой «В отдел [название отдела]».
Контакты для обращений (Контрольное управление ФНС России)
Поскольку Контрольное управление является структурой Центрального аппарата ФНС России, все контакты привязаны к адресу главного управления.
Почтовый адрес (юридический и фактический)
125993, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Здание Центрального аппарата ФНС России)
В конверте обязательно укажите: Федеральной налоговой службе России, Контрольному управлению.
Официальный сайт - Главный портал ФНС России: www.nalog.gov.ru
- Раздел «Структура ФНС» → «Центральный аппарат» → «Контрольное управление»: Ссылка на раздел структуры (путь может незначительно меняться, используйте поиск по сайту по словам «Контрольное управление»).
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
Единый контакт-центр ФНС России обслуживает входящие вызовы по всем вопросам, включая перенаправление в Контрольное управление.
- Единый федеральный номер (бесплатно по России): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
- Единый номер для звонков с мобильных: ###-###-####.
- Телефон справки Центрального аппарата (московский): +7 (495) -87-64-64 (режим работы: пн-пт 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00 по МСК).
При звонке сообщите оператору, что ваш вопрос касается компетенции Контрольного управления ЦА ФНС России.
Электронные адреса (E-mail)
У Контрольного управления нет публичного прямого e-mail адреса для приема обращений от физлиц и юрлиц. Официальная переписка ведется через:
- Интернет-приемную ФНС России (основной канал): Форма обращения на сайте nalog.gov.ru (выберите адресата: «Центральный аппарат ФНС России» → «Контрольное управление»).
- Единую систему обращений граждан (РОИВ / Госуслуги): Портал Госуслуг (раздел «Обращения в госорганы» → ФНС России).
- Почту России (по адресу выше).
Личный кабинет налогоплательщика
Для решения вопросов, связанных с налогами, долгами, проверками и предоставлением объяснений, не требуется обращаться в Контрольное управление напрямую. Основной инструмент — Личный кабинет налогоплательщика (ЛКН);
- Сайт: lkfl2.nalog;ru (для физлиц) / lkul.nalog.ru (для юрлиц/ИП).
- Мобильное приложение: «Налоги ФНС России» (App Store, Google Play, RuStore).
- Функции: просмотр задолженностей, оплата налогов, получение справокатность деклараций, переписка с инспекцией, запись на прием к инспектору.
Личный прием граждан и представителей организаций Порядок записи на прием
Личный прием в Контрольном управлении ЦА ФНС России осуществляется строго по предварительной записи.
- Через интернет-приемную: на сайте nalog.gov.ru в разделе «Обращения» → «Запись на личный прием». Выберите «Центральный аппарат ФНС России» → «Контрольное управление».
- По телефону: +7 (495) -87-64-64 (справочно-информационная служба ЦА ФНС).
- Через портал Госуслуг: сервис «Запись на прием в государственный орган».
График приема (типовой для ЦА ФНС)
| День недели | Время приема (МСК) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 14:00 – 17:00 | Прием Начальника управления / Заместителей |
| Среда | 10:00 – 13:00 | Прием руководителей отделов (по профильным вопросам) |
| Пятница | 14:00 – 17:00 | Прием Начальника управления / Заместителей |
| Вторник, Четверг | — | Рабочие дни для обработки обращений, выездных проверок, совещаний (прием не проводится) |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Внимание! График может изменяться. Обязательно подтверждайте время при получении талона (уведомления) на запись.
Необходимые документы для приема - Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
- Доверенность (если вы представляете интересы другого лица/организации), заверенная нотариально или уполномоченным лицом.
- Копии документов, подтверждающих суть обращения (решения проверки, акты, требования, переписка с ИФНС).
- Заявление в двух экземплярах (один останется в управлении, второй с отметкой о принятии — у вас).
Структура и отделы Контрольного управления
Согласно типовой структуре Центрального аппарата ФНС России (утвержденной Приказом Руководителя ФНС), Контрольное управление включает в себя следующие основные отделы (названия могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального Приказа о структуре):
- Отдел организационно-методологической работы и планирования проверок, планирование контрольных мероприятий, методическое обеспечение.
- Отдел контрольной работы (или Отдел проведения проверок), прямое проведение выездных и камеральных проверок территориальных органов.
- Отдел рассмотрения обращений и контроль за исполнением решений — работа с жалобами на действия налоговых органов, контроль за исполнением предписаний вышестоящих инстанций.
- Отдел анализа практики применения законодательства и нормативно-правовой работы — выявление пробелов в законах, подготовка предложений по совершенствованию НК РФ.
- Отдел внутреннего контроля и антикоррупционной работы — контроль за соблюдением служебной дисциплины, противодействие коррупции внутри системы ФНС.
- Секретариат / Канцелярия — документооборот, регистрация входящей/исходящей почты.
Точный перечень отделов и их начальников на текущую дату лучше уточнять по телефону справки ЦА ФНС: +7 (495) -87-64-64.
Руководство ФНС России (Ключевые лица)
Контрольное управление подчиняется непосредственно Руководителю ФНС России через курирующего Заместителя Руководителя.
Руководитель ФНС России - Егоров Даниил Вячеславович (с 17 января 2020 г.).
Заместители Руководителя ФНС (курирующие контрольную деятельность)
Куратор Контрольного управления, один из Заместителей Руководителя ФНС (распределение обязанностей утверждается приказом Руководителя ФНС). На 2026 год курированием контроля, как правило, занимается Заместитель, ответственный за организацию проверочной работы и правовое обеспечение.
Актуальное распределение обязанностей Заместителей публикуется на сайте ФНС в разделе «Руководство» → «Распределение обязанностей».
Начальник Контрольного управления ЦА ФНС России
Должность занимается на основании приказа Руководителя ФНС. Имя действующего Начальника управления указывается на сайте ФНС в разделе «Структура» → «Центральный аппарат» → «Контрольное управление».
Пример из истории (для контекста): Даниил Егоров (ныне Руководитель ФНС) в 2009–2010 гг. занимал должность заместителя начальника отдела контрольной работы Управления ФНС России по г. Москве, а позже — Начальника управления досудебного аудита ЦА ФНС.
Отзывы и практика обращений Особенности рассмотрения обращений в Контрольном управлении - Сроки: Общие сроки рассмотрения — 30 календарных дней (ст. 5.1 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…»), в сложных случаях — до 45 дней с уведомлением заявителя.
- Компетенция: Контрольное управление рассматривает обращения о действиях (бездействии) налоговых органов и их должностных лиц, нарушении сроков, процедурных нарушениях при проверках, необоснованных отказах в возврате налогов и т.д.
- Не компетенция: Пересмотр налоговых решений по существу (суммы налога, штрафов) — это компетенция судов или вышестоящей инспекции (пересмотр решения вышестоящим налоговым органом по иерархии, а не Контрольного управления ЦА). Контрольное управление проверяет законность и обоснованность действий инспекции.
Типичные отзывы налогоплательщиков (обобщенно) - Позитивные: Качественная правовая экспертиза материалов проверки; возможность повлиять на отмену незаконных решений нижестоящих инспекций; строгая процедурность.
- Негативные / Сложности: Длительные сроки ответа (часто используют максимальные 45 дней); формальные ответы («нарушений не выявлено») без глубокого вникания в суть спора; необходимость личного приема или качественно подготовленного письменного обращения для результата.
- Совет: Обращайтесь в Контрольное управление ЦА ФНС только после исчерпания претензионного порядка в вышестоящей по иерархии инспекции (например, через интернет-приемную УФНС по региону) или при наличии грубых процедурных нарушений со стороны налогового органа.
Важные напоминания и рекомендации ⚠ Ключевые моменты: - Начальник отдела — это внутренняя должностная инструкция. Обращения адресуются Начальнику Контрольного управления.
- Основной канал связи — Интернет-приемная на сайте nalog.gov.ru или Госуслуги.
- Для оперативных вопросов по налогам используйте Личный кабинет или колл-центр ###-###-####.
- Личный прием в ЦА ФНС (ул. Ильинка, 23) требует обязательной предварительной записи.
- Контрольное управление не пересчитывает налог, а проверяет законность действий инспекторов.
Краткая шпаргалка контактов (Cheat Sheet)
- Сроки: Общие сроки рассмотрения — 30 календарных дней (ст. 5.1 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…»), в сложных случаях — до 45 дней с уведомлением заявителя.
- Компетенция: Контрольное управление рассматривает обращения о действиях (бездействии) налоговых органов и их должностных лиц, нарушении сроков, процедурных нарушениях при проверках, необоснованных отказах в возврате налогов и т.д.
- Не компетенция: Пересмотр налоговых решений по существу (суммы налога, штрафов) — это компетенция судов или вышестоящей инспекции (пересмотр решения вышестоящим налоговым органом по иерархии, а не Контрольного управления ЦА). Контрольное управление проверяет законность и обоснованность действий инспекции.
Типичные отзывы налогоплательщиков (обобщенно) - Позитивные: Качественная правовая экспертиза материалов проверки; возможность повлиять на отмену незаконных решений нижестоящих инспекций; строгая процедурность.
- Негативные / Сложности: Длительные сроки ответа (часто используют максимальные 45 дней); формальные ответы («нарушений не выявлено») без глубокого вникания в суть спора; необходимость личного приема или качественно подготовленного письменного обращения для результата.
- Совет: Обращайтесь в Контрольное управление ЦА ФНС только после исчерпания претензионного порядка в вышестоящей по иерархии инспекции (например, через интернет-приемную УФНС по региону) или при наличии грубых процедурных нарушений со стороны налогового органа.
Важные напоминания и рекомендации ⚠ Ключевые моменты: - Начальник отдела — это внутренняя должностная инструкция. Обращения адресуются Начальнику Контрольного управления.
- Основной канал связи — Интернет-приемная на сайте nalog.gov.ru или Госуслуги.
- Для оперативных вопросов по налогам используйте Личный кабинет или колл-центр ###-###-####.
- Личный прием в ЦА ФНС (ул. Ильинка, 23) требует обязательной предварительной записи.
- Контрольное управление не пересчитывает налог, а проверяет законность действий инспекторов.
Краткая шпаргалка контактов (Cheat Sheet)
⚠ Ключевые моменты: - Начальник отдела — это внутренняя должностная инструкция. Обращения адресуются Начальнику Контрольного управления.
- Основной канал связи — Интернет-приемная на сайте nalog.gov.ru или Госуслуги.
- Для оперативных вопросов по налогам используйте Личный кабинет или колл-центр ###-###-####.
- Личный прием в ЦА ФНС (ул. Ильинка, 23) требует обязательной предварительной записи.
- Контрольное управление не пересчитывает налог, а проверяет законность действий инспекторов.
Краткая шпаргалка контактов (Cheat Sheet)
| Канал связи | Реквизиты / Ссылка | Для чего лучше использовать |
|---|---|---|
| Интернет-приемная ФНС | nalog.gov.ru → Обращения | Основной способ подачи жалобы/заявления в Контрольное управление ЦА |
| Портал Госуслуг | gosuslugi.ru → Обращения в госорганы | Официальное обращение с отслеживанием статуса, привязка к ЕСИА |
| Почта России | 125993, Москва, ул. Ильинка, 23, ФНС России, Контрольное управление | Направление оригиналов документов, заявлений с нотариальными заверениями |
| Горячая линия (Контакт-центр) | ###-###-#### | Справки, запись на прием, уточнение статуса обращения, общие вопросы |
| Справка ЦА ФНС (Москва) | +7 (495) -87-64-64 | Уточнение графика приема конкретного должностного лица, внутренние телефоны |
| Личный кабинет (ЛКН/ЛКЮЛ) | lkfl2.nalog.ru / lkul.nalog.ru | Работа с налогами, долгами, декларациями, переписка с вашей ИФНС |
| Личный прием (ЦА ФНС) | ул. Ильинка, 23, Москва (по записи) | Сложные спорные вопросы, требующие устных объяснений руководству управления |
Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов, информации с официального сайта ФНС России (nalog.gov;ru) и типовой структуры центрального аппарата на . Конкретные имена начальников отделов, внутренние телефонные номера и актуальный график приема уточняйте по телефону справки ЦА ФНС +7 (495) -87-64-64 или при записи через интернет-приемную.