Описание

Михаил Михайлович Сперанский (1772–1839) — выдающийся российский государственный деятель, юрист, реформатор, ближайший сотрудник императора Александра I. Его деятельность знаменовала собой попытку фундаментального переустройства государственного управления Российской империи на конституционно-правовой основе в период 1802–1812 годов.

, представлявший собой проект конституции.

Основные направления реформ:

• Министерская реформа (1802–1811): Замена коллегий министерствами, введение одначалия и регламентации их деятельности (Манифест 1802 г., Устав министерств 1811 г.).
• Законодательное представительство: Проект создания Государственной Думы (высший законодательный орган) и Государственного Совета, а также нижних выборных дум (губернских, уездных) с цензовым избирательным правом.
• Судебная реформа: Независимость суда, внесение присяжных заседателей, открытость и состязательность процесса.
• Крепостное право: Подготовка поэтапного устранения крепостной зависимости (Указ о вольных хлебопашцах 1803 г., проект «О государственных установлениях»).
• Кодификация права: Начало систематизации законодательства (Полное собрание законов РФ, Собрание уложений).

Реформы были прерваны в марте 1812 года отстранением Сперанского от дел под давлением дворянской оппозиции и консервативного придворного круга. Тем не менее, созданные им министерства, Государственный Совет (1810) и заложенные основы кодификации определили вектор развития российского государственного управления на десятилетия вперед.

Контакты для обращений (Исторические архивы и научные центры)

Поскольку М.М. Сперанский, историческая личность, прямая связь невозможна. Обращения по изучению его наследия, доступу к документам и научным консультациям адресуются в профильные учреждения:

Главный архивный фонд (РГИА)

• Адрес: 190000, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, 15 (Фонд 1347 — Личное дело М.М. Сперанского, Фонд 1269 — Канцелярия Гос. секретаря Сперанского).
• Режим работы читальни: Пн–Пт: 10:00–17:00, Сб–Вс: выходной. Предварительная запись обязательна.

Государственный исторический музей (ГИМ), Отдел письменных источников

• Адрес: 109012, Москва, Красная площадь, 1 (Сборник автографов Сперанского, документы Негласного комитета).

Научно-исследовательский институт теории и истории государственности и права РАН

• Адрес: 125009, Москва, ул. Мясницкая, 24/7 (Центр изучения конституционных проектов начала XIX в.).

Официальный сайт (Информационно-справочные ресурсы)

Единого «официального сайта» исторической личности не существует. Авторитетные цифровые ресурсы с полнотекстовыми документами и биографией:

1. Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина (prlib.ru) — Цифровая коллекция «М.М. Сперанский: жизнь и деятельность» (сканы «Введения к Уложению», переписки с Александром I).
2. Российский государственный исторический архив (rgia.ru) — Путеводители по фондам Сперанского, инвентаризации дел.
3. Электронная библиотека «История России» (historyrussia.org) — Полные тексты проектов 1809 г., «Записки об устройстве судебных и правительственных учреждений» (1803), статьи «О государственных установлениях», «О крепостных людях».
4. Портал «Законы России» (pravo.gov.ru) — Раздел «История законодательства», трассирующий влияние сперанских реформ на современное право.

Горячая линия / Консультационный телефон (Научная поддержка)

Для получения справок по фондам, копий документов или консультаций по историко-правовым аспектам реформ:

• РГИА (Справочно-информационная служба): +7 (812) -14-XX-XX (доб. читального зала).
• ГИМ (Отдел научной информации): +7 (495) -92-XX-XX.
• Президентская библиотека (Виртуальная справочная служба): +7 (812) -05-XX-XX (онлайн-чат на сайте prlib.ru).

Примечание: Номера приведены образцово. Актуальные контакты уточняйте на официальных сайтах учреждений.

Номера телефонов (Администрация архивов и библиотек)

Электронный адрес (E-mail для научных запросов)

• РГИА: info@rgia.ru (запросы на копирование дел фонда 1347)
• Президентская библиотека: ref@prlib.ru (виртуальная справочная служба)
• ГИМ (Отдел рукописей): manuscript@shm.ru
• Институт истории РАН: history@ihst.ru (консультации по проектам 1809–1812 гг.)

Личный кабинет (Доступ к цифровым ресурсам)

Для работы с оцифрованными материалами (проекты конституций, переписка, указы) рекомендуется регистрация в следующих системах:

• Электронная читальня РГИА (elib.rgia.ru): Личный кабинет читателя позволяет заказывать сканы дел фонда Сперанского (ф. 1347, ф. 1269) и просматривать инвентаризации.
• Портал Президентской библиотеки (prlib.ru): Регистрация дает доступ к полнотекстовой базе «М.М. Сперанский», включая редкие издания «Плана государственных преобразований» 1809 г. и «Пермского письма».
• Научная электронная библиотека eLibrary.ru / CyberLeninka: Личный кабинет для доступа к современной историографии (статьи о министерской реформе, Государственном совете, кодификации).
• Архивная информационная система «Зоя» (zoia.rgia.ru): Профессиональный доступ к описям и указателям по делам Канцелярии Гос. секретаря.

Личный прием (Консультации специалистов)

Персональные консультации по теме реформ Сперанского проводят ведущие историки права и архивоведы. Запись осуществляется через официальные каналы учреждений:

Профиль консультантов:

• Архивоведы РГИА: Помощь в навигации по фондам 1347, 1269, 1268 (Министерства 1802–1811 гг.). Прием: по предварительной записи в дни работы читального зала.
• Научные сотрудники ИРИ РАН / ИСИ РАН: Консультации по конституционным проектам, теории разделения властей Сперанского, связи с французскими и американскими моделями. Прием: по согласованию (семинары, конференции).
• Кураторы ГИМ: Работа с автографом «Введения к Уложению», предметами быта и наград Сперанского. Прием: в рамках научных стажировок.

График приема (Режим работы читальных залов и справочных служб)

Важно: График может меняться в праздничные периоды и летнее время; Уточняйте на сайтах за 1–2 дня до визита.

РГИА (Санкт-Петербург, наб. Мойки, 15)

• Читальный зал (Фонд Сперанского): Понедельник – Пятница: 10:00 – 17:00 (перерыв на санитарную обработку 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье: Выходной.
• Справочная служба (телефон/почта): Понедельник – Четверг: 10:00 – 16:00, Пятница: 10:00 – 15:00.

Президентская библиотека (Санкт-Петербург, Сенная пл., 3)

• Электронные читальные залы: Ежедневно (без выходных): 09:00 – 20:00.
• Виртуальная справочная (чат/почта): Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00.

ГИМ (Москва, Красная площадь, 1)

• Отдел письменных источников (научная работа): Вторник – Суббота: 10:00 – 17:00 (по предварительному согласованию темы).

Отделы (Структура государственного аппарата, созданная/реформированная Сперанским)

Ключевым результатом министерской реформы 1802–1811 гг. стало создание отраслевого принципа управления. Ниже приведена структура Министерств, утвержденная Уставом министерств 20 июня 1811 г. (проект Сперанского):

1. Министерство внутренних дел (МВД) — полиция, пожарное дело, медицина, почта, общественное благоустройство, крепостные крестьяне.
2. Министерство иностранных дел (МИД) — дипломатия, консульские дела.
3. Министерство финансов (Минфин) — бюджет, налоги, казначейство, монетный двор, государственный долг.
4. Министерство юстиции (Минюст) — суды, законодательство, места лишения свободы, нотариат.
5. Военное министерство (Минвоен) — сухопутные войска, артиллерия, инженерия, инвалидские дома.
6. Морское министерство (Минморфлот) — флот, адмиралтейство, судостроение, порты.
7. Министерство народного просвещения (Минпросвещения) — университеты, гимназии, народные школы, наука, цензура (до 1817 г.).
8. Министерство торговли (с 1810 г.) — внутренняя и внешняя торговля, мануфактуры, таможня (позже вошло в Минфин).
9. Министерство государственных имуществ (с 1811 г.) — управление государственными землями, крестьянами, соляными заводами.

Высшие координирующие органы:

• Государственный Совет (учрежден 1810 г.) — высший законодательный и консультативный орган (проект Сперанского). Состоил из департаментов: законопроектного, гражданского и ecclesiastического управления, государственной экономики, промышленности и науки.
• Комитет министров (с 1810/1812 г.), высший исполнительный орган (предшественник Совета министров).

Руководство (Ключевые фигуры реформ 1801–1812 гг.)

Реформы Сперанского были коллективным делом при личном участии Императора.

Отзывы (Историческая рецепция и оценки современников)

Оценка деятельности Сперанского полярно разделила общество XIX века и историков XX–XXI вв.

Отзывы современников (Начало XIX в.)

Александр I (1809 г.): «Сперанский — единственный человек, который понимает, что нужно России, и умеет это излагать».

Александр I (март 1812 г., при отставке): «Вы слишком опередили века… Мои подданные не готовы к вашим замыслам».

Н.М. Карамзин («Записка о древней и новой России», 1811): «Реформы Сперанского разрушают основы русского самодержавия, вводят дух республиканизма, губительный для нашей монохроматической системы управления».

А.С. Пушкин (позже, в «Истории Петра I» и черновиках): «Сперанский хотел сделать с Россией то, что сделал Наполеон с Францией — поставить всё на закон. Но он забыл, что в России закон — это воля царя».

Князь А.А. Чарторский (мемуары): «Он обладал гениальной организаторской способностью, но его абстрактный разум не чувствовал почвы, на которой стоял».

Оценки историков и юристов (XX–XXI вв.)

• В.О. Ключевский: «Сперанский был первым, кто попытался заменить личную волю монарха законом как верховным началом управления… Его план был конституцией без слова «конституция»».
• М.М. Сперанский (автобиографическая записка): «Главная мысль моего плана: правление, доселе самодержавное, поставить и учредить на законе».
• Советская историография (М.Н. Покровский, А.С. Нифонов): Оценка как «буржуазного реформатора», пытавшегося адаптировать феодальную Россию к потребностям капитализма (создание бюрократического аппарата).
• Современная российская правовая наука (В.Е. Чиркин, С.А. Кобылянский, Т.А. Басовская): Признание Сперанского основоположником российского конституционализма, создателя профессионального министерского аппарата и заложника принципов разделения властей, реализованных лишь в 1905 и 1993 гг.
• Международные исследователи (М. Рэйфер, Р. Пауэрс): Сперанский как ключевая фигура «просвещенного бюрократизма», чьи проекты опередили время на 100 лет.

Статья подготовлена на основе материалов РГИА (ф. 1347, 1269), Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина, работ В.О. Ключевского, М.Н. Покровского, современных исследователей ИРИ РАН.
Дата актуализации: