Важное примечание: Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) была ликвидирована Указом Президента РФ от № 157 (вступил в силу ). Её функции переданы Главному управлению по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК) Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России).

Следовательно, должность «Начальник ФСКН России» не существует с апреля 2016 года. Ниже представлена актуальная информация о структуре, выполняющей эти функции — ГУНК МВД России, её руководстве и контактах для обращений граждан.

Общее описание и статус

Правовая основа

• Указ Президента РФ от № 157 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» — ликвидация ФСКН, передача функций МВД России.
• Приказ МВД России от № 226 «Об организации деятельности Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России».

Миссия и задачи ГУНК МВД России

ГУНК МВД России, это структурное подразделение центрального аппарата МВД, осуществляющее функции по:

1. Выработке и реализации государственной политики в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2. Нормативно-правовому регулированию и правоприменительным функциям по федеральному государственному контролю и надзору.
3. Организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков, выявлению и пресечению наркопреступлений.
4. Координации деятельности территориальных органов МВД по контролю за оборотом наркотиков (УНК/ОНК).
5. Международному сотрудничеству в сфере противодействия наркоугрозам.

По данным за 2024 год, в структуре управления работают тысячи сотрудников: оперативники, следователи, аналитики и специалисты по профилактике. За 2024 год изъято более 33,6 тонн наркотических средств (более половины — синтетического производства).

Руководство ГУНК МВД России (Актуально на 2025–2026 гг.)

Краткая биография И.В. Горбунова

• Дата рождения: 28 июня 1968 года;
• Место рождения: Москва, РСФСР, СССР.
• Образование: Высшее юридическое (подробности в открытых биографиях).
• Карьера: Прошел службу в органах внутренних дел, занимал руководящие посты в сфере борьбы с наркопреступностью. До назначения на пост начальника ГУНК занимал пост заместителя начальника ГУНК МВД России.
• Ключевые направления деятельности: Внедрение инновационных подходов в борьбу с наркопреступностью, усиление профилактической работы, международное сотрудничество (в т.ч. с МВД Республики Беларусь).

Контакты для обращений (ГУНК МВД России)

Поскольку ФСКН не существует, все обращения, заявления и жалобы адресуются Министерству внутренних дел Российской Федерации или напрямую в ГУНК МВД России.

Официальный сайт

• Главный портал МВД России: https://мвд.рф (Раздел «Деятельность» → «Борьба с наркопреступностью» / Структура → ГУНК).
• Сайт ГУНК МВД России (специализированный): https://gunk.mvd.ru (Информирование о деятельности, нормативные акты, статистика).

Горячая линия / Телефоны доверия

Единый общероссийский телефон доверия МВД России (круглосуточно, бесплатно):

• ###-###-#### — Прием сообщений о фактах коррупции, нарушениях прав граждан, а также по вопросам деятельности полиции (в т.ч. наркоконтроль).

Телефоны ГУНК МВД России (Справочно-информационная служба / Канцелярия):

• +7 (495) -28-40-00 — Единая справочная МВД России (переводят на нужное подразделение).
• +7 (495) -28-XX-XX — Прямые линии канцелярии ГУНК (номера внутренних линий не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности, связь осуществляется через справочную или сайт).

Электронные адреса (E-mail)

• Центральный аппарат МВД: info@mvd.ru (общие обращения).
• Интернет-приемная МВД России: Электронная форма обращения на сайте МВД — основной способ отправки официального обращения в ГУНК.
• Специализированные почтовые ящики ГУНК (для лицензирования, контроля прекурсоров и т.д.) публикуются в разделе «Контакты» на сайте gunk.mvd.ru.

Почтовый адрес (юридический адрес МВД России / ГУНК)

Личный кабинет и электронные сервисы

Отдельного «Личного кабинета ГУНК» для граждан не существует. Взаимодействие с ведомством осуществляется через федеральные порталы:

1. Госуслуги (ЕПГУ) — gosuslugi.ru
   • Подача заявлений на лицензии (на деятельность с наркотическими средствами, прекурсорами).
   • Уведомления о движении наркотических средств.
   • Получение справок и выписок.
   • Обжалование действий/бездействия сотрудников.
2. Интернет-приемная МВД России — мвд.рф/appeal
   • Подача обращений (жалоб, заявлений, предложений) руководителю ГУНК или территориальному органу (УНК/ОНК).
   • Отслеживание статуса рассмотрения.
3. Автоматизированная информационная система «Наркоконтроль» (АИС «Наркоконтроль») — для юридических лиц и ИП (учет, отчетность, лицензирование). Доступ через Госуслуги (раздел «Бизнес» → «Лицензирование» → «Деятельность с наркотическими средствами»).

Личный прием граждан

Прием руководителем (Начальником ГУНК МВД России)

• График: Обычно проводится по предварительной записи в рабочие дни (чаще всего однажды в месяц или по мере необходимости).
• Запись: Через Интернет-приемную МВД (мвд.рф/appeal) или по телефону справочной МВД ###-###-####.
• Место: Москва, ул. Житная, д. 16 (или иное уведомленное место).
• Документы: Паспорт, документы, подтверждающие суть обращения, доверенность (если представитель).

Прием заместителей начальников и начальников отделов ГУНК

• Проводится еженедельно в рабочие дни.
• График и запись — через Интернет-приемную МВД или по телефонам канцелярии ГУНК (уточняйте при звонке в справочную +7 -95 628-40-00).

Прием в территориальных органах (УНК/ОНК МВД по регионам)

Для решения вопросов по лицензированию, контролю, профилактике на месте — обращайтесь в Управление по контролю за оборотом наркотиков (УНК) ГУ МВД по вашему субъекту РФ или Отдел (ОНК) МВД по району/городу.

• Адреса и телефоны региональных управлений: раздел «Структура» → «Территориальные органы» на сайте gunk.mvd.ru.
• Прием граждан в регионах — по установленным местно графикам (обычно 1-2 раза в неделю).

Структура и основные отделы ГУНК МВД России

Структура утверждается Приказом Министра ВД РФ. Основные функциональные блоки (департаменты/управления):

• Оперативно-розыскные отделы: Борьба с незаконным оборотом наркотиков (ОРОН), оперативная работа, спецоперации.
• Следственные отделы: Расследование уголовных дел по ст. 228, 228.1, 229, 230, 231, 232, 233, 234 УК РФ.
• Управление лицензирования и разрешительной работы: Выдача лицензий на производство, обращение, ввоз/вывоз НПС и прекурсоров; ведение реестров.
• Управление государственного контроля и надзора: Проверки аптек, больниц, складов, предприятий фармпромышленности, научных организаций.
• Аналитический центр / Отдел аналитики и прогнозирования: Мониторинг наркоситуации, анализ тенденций (синтетические наркотики, даркнет), статистика.
• Отдел профилактики: Профилактическая работа с молодежью, взаимодействие с НКО, образовательным сектором, медиа.
• Международный отдел: Сотрудничество с Интерполом, УНОДК, правоохранительными органами стран СНГ и дальнего зарубежья;
• Отдел по контролю за оборотом прекурсоров: Специализированный контроль за веществами, используемыми для синтеза наркотиков.
• Канцелярия / Отдел работы с обращениями граждан и организаций.
• Юридическое управление / Отдел нормативно-правовой работы.
• Центр информационных технологий и связи (ЦИТС): Поддержка АИС «Наркоконтроль», защита информации.

Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)

Поскольку ГУНК МВД — это властная структура, «отзывы» в привычном потребительском понимании (как на магазин) не применимы. Однако можно выделить ключевые аспекты восприятия деятельности ведомства гражданами и бизнесом:

Позитивные аспекты (по данным СМИ, отчетов, публичных выступлений):

• Эффективность изъятий: Рекордные объемы изъятых наркотиков (33,6 т за 2024 г.), разгром крупных транснациональных каналов поставок.
• Цифровизация: Внедрение АИС «Наркоконтроль», электронного документооборота через Госуслуги, снизило коррупционные риски и сроки выдачи лицензий для легального бизнеса (аптеки, фармзаводы, научные институты).
• Профилактика: Активная работа в интернете (блокировка нарко-магазинов в даркнете/телеграме), лекции в школах/вузах, проект «Россия без наркотиков».
• Международное сотрудничество: Успешные совместные операции с МВД Беларуси, Казахстаном, Киргизией, структурами ШОС.

Проблемные зоны / Жалобы (наиболее частые в обращениях граждан и бизнеса):

• Бюрократия лицензирования: Длительные сроки согласований, высокие требования к документам, частые отказы на формальных основаниях (хотя через Госуслуги стало быстрее).
• Плановость проверок: Предприниматели (аптеки, складские комплексы) жалуются на внеплановые проверки и жесткость инспекторов ГУНК/УНК.
• Работа с обращениями: Формальные ответы на жалобы, длительные сроки рассмотрения (до 30 дней по закону, часто продлеваются).
• Коррупционные риски на местах: Периодические скандалы, связанные с задержанием сотрудников УНК/ОНК по ст. 290 УК РФ (получение взятки за «прикрытие» или незаконное возбуждение дел). Руководство ГУНК жестко пресекает это (внутриведомственный контроль).
• Доступность лекарств: Пациенты-онкологи и паллиативные больные иногда сталкиваются с трудностями получения сильных обезболивающих (фентанил, морфин) из-за строгой отчетности врачей и аптек перед ГУНК.

Ключевые нормативные акты, регулирующие деятельность

1. Федеральный закон от № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2. Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (статья 12 — полномочия в сфере наркоконтроля).
3. Постановление Правительства РФ от № 681 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков» (исторический, действует по аналогии для ГУНК).
4. Приказ МВД России от № 226 «Об организации деятельности ГУНК МВД России».
5. Приказы Минздрава и МВД по лицензированию, учету, рецептурным бланкам (М-148/10-у, 148-1/у-88 и др.).

Резюме: Как решить свой вопрос быстро

ФСКН России как ведомства не существует с 1 апреля 2016 года. Все его функции, кадры, базы данных и нормативную базу унаследовало Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России (ГУНК МВД России).

Начальник ГУНК МВД России с января 2022 года — Генерал-лейтенант полиции Горбунов Иван Валентинович. Управление является ключевым координирующим центром в борьбе с наркопреступностью, лицензировании легального оборота НПС и прекурсоров, а также в профилактической работе.

Для решения любых вопросов (лицензирование, жалобы, сигналы о преступлениях, консультации) основным и наиболее эффективным каналом является портал Госуслуг и Интернет-приемная МВД России. Телефон доверия ###-###-#### работает круглосуточно для анонимных и открытых сигналов.

Информация актуальна на июнь 2026 года. Контактные телефоны внутренних линий и графики личных приемов могут меняться; рекомендуется уточнять их на официальном сайте gunk.mvd.ru или через справочную МВД +7 (495) -28-40-00 перед визитом.