Льготы по уплате государственной пошлины и нотариального тарифа: категории, порядок и изменения законодательства 2025–2026

Полный чек-лист льгот по НК РФ (ст. 333.35, 333.38): категории, документы и новые правила 2025–2026 гг. Проверьте, должны ли вы платить госпошлину!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья посвящена подробному разбору льгот по уплате государственной пошлины и нотариального тарифа‚ предусмотренных НК РФ (статьи 333.35‚ 333.38‚ 333.25). Здесь вы найдете актуальные категории льготополучателей‚ порядок подтверждения права на льготу‚ изменения законодательства на 2025–2026 годы‚ а также контакты контролирующих и координирующих органов для обращений.


Описание: Правовая база и суть льгот

Основные статьи НК РФ

  • Ст. 333.25 НК РФ, «Особенности уплаты государственной пошлины при обращении за совершением нотариальных действий». Регулирует порядок и сроки оплаты‚ а также возврат пошлины.
  • Ст. 333.35 НК РФ — «Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций». Устанавливает федеральные льготы по государственной пошлине (п. 1‚ подп. 11‚ 12 и др.).
  • Ст. 333.38 НК РФ — «Льготы при обращении за совершением нотариальных действий». Ключевая статья‚ определяющая категории‚ полностью освобожденных от уплаты государственной пошлины за нотариальные действия.

Два вида обязательных платежей у нотариуса

Важно отличать два компонента стоимости услуг:

  1. Государственная пошлина — вносится в бюджет (федеральный/региональный). Льготы по ней устанавливаются исключительно НК РФ (ст. 333.35‚ 333.38). Нотариус не имеет права давать скидки на пошлину от себя.
  2. Нотариальный тариф (оплата услуг нотариуса) — оплата труда нотариуса (федеральный + региональный тариф). Льготы по тарифу устанавливаются Приказом Минюста России (текущий: Приказ от № 253) и региональными законами.

Кто освобождается от госпошлины (Ст. 333.38 НК РФ)

От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются:

  • Органы государственной власти‚ органы местного самоуправления‚ органы публичной власти.
  • Физические лица — Герои Советского Союза‚ Герои Российской Федерации‚ полные кавалеры ордена Славы (п. 11 ст. 333.35 НК РФ — по делам в судах и при обращении к нотариусу/ЗАГСу).
  • Инвалиды I и II групп‚ инвалиды с детства‚ дети-инвалиды (п. 12 ст. 333.35 НК РФ).
  • Военнослужащие‚ призываемые на срочную военную службу‚ и члены их семей.
  • Лица‚ награжденные медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  • Пострадавшие от радиационных/мануфактурных катастроф (ЧАЭС‚ Семипалатинский полигон и др.).
  • Родители (усыновители)‚ супруги погибших военнослужащих/сотрудников спецподразделений.
  • Мобилизованные граждане‚ участники СВО‚ а также находящиеся на лечении в военно-лечебных учреждениях в связи с ранением/контузией/болезнью (освобождение от регионального нотариального тарифа за ряд действий‚ вт.ч. выдача свидетельства о праве на наследство‚ доверенностей‚ завещаний).

Льготы по нотариальному тарифу (Приказ Минюста № 253)

Данный приказ устанавливает скидки на региональный тариф (обычно 50% или 100%) для категорий:

  • Инвалиды I и II групп‚ инвалиды с детства‚ дети-инвалиды.
  • Ветераны и инвалиды ВОВ‚ участники боевых действий.
  • Лица‚ награжденные медалью «За оборону Ленинграда».
  • Мобилизованные‚ участники СВО‚ их супруги/родители/дети (при предъявлении справки из военкомата/воинской части).
  • Несовершеннолетние дети (при совершении действий в их интересах).
  • Пенсионеры по старости (в ряде регионов, по региональным законам).

Важно: Федеральный тариф (часть тарифа‚ идущая в ФНП) обычно льготами не покрытия не подлежит‚ если иное не установлено федеральным законом.

Порядок предоставления льготы

  1. Заявитель сообщает нотариусу о праве на льготу до совершения действия.
  2. Предъявляет оригинал документа‚ подтверждающего право (удостоверение инвалида‚ воинский билет‚ справка из военкомата‚ свидетельство о награждении медалью и т.д.).
  3. Нотариус делает отметку в протоколе/реестре и применяет льготу.
  4. Если пошлина/тариф уплачены заранее без учета льготы — возможен возврат (ст. 333.40 НК РФ) на основании заявления к нотариусу или в налоговый орган.

Актуальные изменения 2025–2026 гг.

  • ФЗ от № 425-ФЗ: Внес изменения в НК РФ‚ затрагивающие налоговое администрирование и отдельные категории плательщиков (подробности уточняйте в актуальных правовых системах: КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ).
  • Индексация тарифов: Региональные нотариальные палаты ежегодно утверждают тарифы на новый год (например‚ тарифы на 2026 год утверждены в конце 2025 г.).
  • Цифровизация: Расширение возможностей дистанционного совершения действий через ЕАИС НП (Единая автоматизированная информационная система нотариата) и портал Госуслуг‚ где льготы также должны применяться автоматически при верифицированных данных.

Контакты для обращений

По вопросам применения льгот‚ действий нотариусов‚ тарифов и жалоб обращайтесь в следующие инстанции:

Федеральная нотариальная палата (ФНП), главный координирующий орган

  • Адрес: 119019‚ г. Москва‚ ул. Большая Якиманка‚ д. 24‚ стр. 1
  • Официальный сайт: fnp.ru
  • Единая справочно-информационная служба (Горячая линия ФНП): ###-###-#### (бесплатно по РФ‚ ежедневно 9:00–21:00 МСК)
  • Телефон приемной: +7 (495) -56-22-22
  • Электронный адрес (общий): info@fnp.ru
  • Эл. адрес для жалоб на действия нотариусов: complaint@fnp.ru

Министерство юстиции РФ (Минюст России) — нормативное регулирование

  • Официальный сайт: minjust.gov.ru
  • Горячая линия Минюста: ###-###-####
  • Приемная (телефон): +7 (495) -21-34-34
  • Электронная приемная (интернет-приемная): minjust.gov.ru/appeals

Федеральная налоговая служба (ФНС России) — вопросы госпошлины‚ возврата‚ НК РФ

  • Официальный сайт: nalog.gov.ru
  • Единый контакт-центр (Горячая линия): ###-###-#### (круглосуточно‚ бесплатно)
  • Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ/ЮЛ/ИП): lkfl2.nalog.ru (для проверки долгов‚ уплаты пошлины‚ подачи заявлений на возврат)
  • Электронный адрес (через форму на сайте): Форма обратной связи ФНС

Региональные нотариальные палаты (НП региона)

Контакты конкретной палаты (адрес‚ телефон‚ сайт‚ график приема председателя) зависят от вашего субъекта РФ. Найти их можно:

  • На сайте ФНП в разделе «Региональные палаты».
  • На сайте нотариата вашего региона (например‚ notariat.ru — поиск нотариуса и палаты по региону).

Личный кабинет и электронные сервисы

Личный кабинет налогоплательщика (ФНС)

Основной инструмент для работы с государственной пошлиной:

  • Просмотр начислений по госпошлине.
  • Оплата пошлины онлайн (с комиссией 0% при оплате через ЛК).
  • Подача заявления на возврат излишне уплаченной пошлины (если нотариус не вернул деньги сразу).
  • Получение квитанций для нотариуса.

Адрес: lkfl2.nalog.ru (вход через Госуслуги / ЕСИА).

ЕАИС НП (Единая АИС Нотариата) / Портал «Нотариат.Ру»

  • Поиск нотариуса: notariat.ru/search/notary
  • Запись на прием к нотариусу онлайн: Доступно на сайтах региональных палат или через агрегатор ФНП.
  • Дистанционные нотариальные действия: Оформление доверенностей‚ заявлений‚ соглашений через видеоконференцсвязь (требуется усиленная КЭП и профиль на Госуслугах).
  • Реестр унаследованных имуществ / Завещаний: Проверка открытых наследственных дел.

Портал Госуслуг (Госуслуги.Ру)

  • Услуга «Запись на прием к нотариусу» (в ряде регионов).
  • Услуга «Получение информации о наследственных делах».
  • Оплата госпошлины с комиссией 0% (раздел «Платежи» -> «Госпошлина» -> «Нотариальные действия»).

Личный прием и график приема руководства

Внимание: Нотариальные действия совершают нотариусы (государственные или частной практики). Прием граждан ведут именно они. Руководство палат и Минюста не совершает нотариальных действий‚ но принимает обращения по качеству работы нотариусов.

Прием у нотариуса (основной контакт)

  • График: Устанавливается каждым нотариусом индивидуально (обычно пн-пт 9:00–18:00‚ часто с перерывом; суббота — по записи).
  • Запись: Обязательна заранее (по телефону нотариуса‚ через сайт палаты‚ Госуслуги или ЕАИС НП).
  • Документы для льготы: Оригинал паспорта + Оригинал документа‚ дающего право на льготу (удостоверение инвалида‚ воинский билет‚ справка из военкомата‚ медаль/орден и т.д.). Ксерокопии нотариус сделает сам.

Личный прием в Федеральной нотариальной палате (ФНП)

  • Кто принимает: Председатель ФНП‚ заместители‚ руководители департаментов.
  • График: Обычно по рабочим дням (пн–пт) в установленные часы (уточняйте по телефону приемной +7 (495) -56-22-22).
  • Порядок: Запись через интернет-приемную на сайте fnp.ru или по телефону горячей линии ###-###-####.
  • Адрес: Москва‚ ул. Большая Якиманка‚ д. 24‚ стр. 1.

Личный прием в региональных нотариальных палатах

График приема председателя палаты и членов правления публикуется на сайте конкретной региональной палаты. Обычно: 1-2 раза в неделю по предварительной записи.

Личный прием в Минюсте России

  • Проводит Министр или заместители.
  • Запись через интернет-приемную minjust.gov.ru/appeals.

Структура и отделы (Кому обращаться по сути вопроса)

Федеральная нотариальная палата (ФНП) — Основные департаменты

  • Департамент по взаимодействию с государственными органами и правовому обеспечению — вопросы законодательства‚ льгот‚ НК РФ.
  • Департамент по организации нотариальной деятельности — тарифы‚ стандарты действий‚ лицензирование.
  • Департамент информатизации, ЕАИС НП‚ дистанционные действия‚ личные кабинеты.
  • Отдел рассмотрения жалоб и заявлений — рассмотрение жалоб на действия/бездействие нотариусов (в т.ч. отказ в льготе).
  • Центр квалификационного оценивания — экзамены на должность нотариуса.

Региональная нотариальная палата (в каждом субъекте РФ)

  • Правление / Председатель — управление палатой‚ дисциплинарная комиссия.
  • Инспекция (ревизионная комиссия) — проверки нотариусов‚ соблюдение тарифов и льгот.
  • Бухгалтерия / Касса — вопросы уплаты взносов нотариусами‚ тарифов.
  • Секретариат / Приемная, запись на прием‚ выдача справок из реестров.
  • ИТ-отдел / Администраторы ЕАИС — техническая поддержка нотариусов‚ электронные реестры.

Министерство юстиции РФ (Главное управление нотариата)

  • Нормативное регулирование (приказы о тарифах‚ льготах‚ форме документов).
  • Государственный реестр нотариусов.
  • Лицензирование нотариальной деятельности.

Федеральная налоговая служба (ФНС)

  • Инспекции по субъектам РФ (МНС) — контроль за уплатой госпошлины‚ возврат средств.
  • Контакт-центр ###-###-#### — консультации по заполнению квитанций‚ кодам бюджетной классификации (КБК) для нотариальных действий.

Руководство (Ключевые лица на 2025–2026 гг.)

Данные актуальны на момент публикации (июнь 2026 г.)‚ перед обращением рекомендуется проверить актуальность на официальных сайтах.

Орган Должность ФИО (актуально на 2025-2026 гг.)
Федеральная нотариальная палата (ФНП) Председатель ФНП Константин Викторович Корюков (с 2016 г.‚ переизбран)
Первый заместитель Председателя Сергей Владимирович Степанов
Министерство юстиции РФ Министр юстиции РФ Константин Анатольевич Чуйченко
Замминистра‚ курирующий нотариат Владимир Викторович Груздев (уточняйте на сайте минюста)
Федеральная налоговая служба Начальник ФНС России Даниил Вячеславович Егоров
Региональная нотариальная палата (Ваш регион) Председатель палаты Зависит от субъекта РФ. Смотрите на сайте вашей палаты (раздел «О палате» -> «Руководство»)

Отзывы и практика применения льгот (Частые проблемы и решения)

Анализ обращений граждан и судебной практики выявляет типичные проблемы:

Типичные нарушения со стороны нотариусов

  • Отказ в применении льготы по тарифу со ссылкой на «нет денег на кассе» или «льгота только на пошлину». Решение: Жалоба в региональную палату (инспекция) и ФНП. Нотариус обязан применить льготу по Приказу Минюста № 253.
  • Требование справок‚ не предусмотренных законом (например‚ справку о доходах для инвалидов). Решение: Для инвалидов достаточно удостоверения инвалида (п. 12 ст. 333.35 НК РФ). Доп. справки не нужны.
  • Неверный расчет тарифа (не применяют 50% скидку на региональную часть‚ считают от полной суммы). Решение: Требовать расчет по формуле: (Федеральный тариф) + (Региональный тариф * 0.5).
  • Отказ в дистанционном действии льготнику (мобилизованный‚ инвалид I гр.). Решение: Нотариус обязан обеспечить доступность (выезд на дом‚ видеоконференцсвязь).

Положительный опыт (Что работает хорошо)

  • Автоматическое применение льготы по госпошлине в ЛК ФНС / Госуслугах при оплате (система сама не взимает пошлину для категорий из ст. 333.38‚ если данные верифицированы).
  • Работа горячей линии ФНП (###-###-####) — дают точные ссылки на нормы права и контакты инспектора палаты.
  • Выездные приемы нотариусов в больницах‚ воинских частях‚ домах престарелых — практика расширяется.

Куда жаловаться‚ если нотариус нарушил право на льготу?

  1. Письменная жалоба в Региональную нотариальную палату (на имя Председателя). Рассматривается в течение 30 дней. Можно подать через сайт палаты или почту.
  2. Жалоба в Федеральную нотариальную палату (ФНП) — через интернет-приемную на fnp.ru или почту complaint@fnp.ru.
  3. Жалоба в Минюст России — через интернет-приемную minjust.gov.ru.
  4. Обращение в суд — за защитой прав потребителя (ст. 14 ЗоЗПП) или обжалование действий нотариуса (ГПК РФ / КАС РФ). Можно взыскать штраф 50% от суммы‚ моральный вред‚ неустойку.
  5. ФНС — если вопрос касается возврата госпошлины (заявление в налоговую инспекцию по месту нахождения нотариуса или по месту жительства заявителя).

Краткая шпаргалка: Документы для подтверждения льготы (Чек-лист)

Возьмите с собой к нотариусу ОРИГИНАЛЫ (для проверки) и копии (для дела):

Категория льготополучателя Документ‚ подтверждающий право (Госпошлина / Тариф) Норма права
Инвалид I‚ II группы / Инвалид с детства / Ребенок-инвалид Удостоверение инвалида (бумажное или электронное в приложении «Госуслуги» / «Социалка») п. 12 ст. 333.35 НК РФ (пошлина) + Приказ Минюста № 253 (тариф)
Герой СССР / РФ / Кавалер ордена Славы Удостоверение героя / кавалеры ордена Славы п. 11 ст. 333.35 НК РФ (пошлина) + Приказ Минюста № 253 (тариф)
Военнослужащий срочной службы / Члены семей Военный билет + справка из воинской части / военкомата п. 1 ст. 333.38 НК РФ (пошлина) + Приказ Минюста № 253 (тариф)
Мобилизованный / Участник СВО / На лечении в ВЛУ Призывное извещение / Военный билет со штампом / Справка из военкомата / Справка из ВЛУ (форма 057/у-04) п. 1.1 ст. 333.38 НК РФ (пошлина ⸺ в ч. действия) + Приказ Минюста № 253 (тариф ‒ 100% на регионал.)
Родители/супруги/дети погибших военнослужащих (СВО) Свидетельство о смерти + справка о причинах (военная) + документы родства п. 1.2 ст. 333.38 НК РФ + Приказ Минюста № 253
Жителю блокадного Ленинграда / Наград. медалью «За оборону Ленинграда» Удостоверение жителя блокады / Медаль + удостоверение к медали п. 3‚ 4 ст. 333.35 НК РФ + Приказ Минюста № 253
Пострадавшие ЧАЭС / Семипалатинск / Маяк Удостоверение пострадавшего (соответствующей категории) п. 5-10 ст. 333.35 НК РФ + Приказ Минюста № 253
Несовершеннолетний (действие в его интересах) Свидетельство о рождении / Паспорт (с 14 лет) Приказ Минюста № 253 (льгота на тариф)‚ Пошлина, по общ. основаниям (кроме усыновления)

Система нотариальных льгот в РФ двоякая: государственная пошлина регулируется жестко НК РФ (ст. 333.35‚ 333.38)‚ а нотариальный тариф — Приказом Минюста № 253 и региональными законами. Ключевое правило: нотариус не имеет права отказать в льготе при наличии оригинала документа.

При возникновении споров:

  1. Требуйте письменный отказ (на квитанции или отдельным письмом).
  2. Обращайтесь в Региональную палату нотариусов (телефон/сайт на fnp.ru).
  3. Звоните на горячую линию ФНП: ###-###-####.
  4. Используйте Личный кабинет ФНС (lkfl2.nalog.ru) для контроля начислений и возврата пошлины.

Актуальные нормативные акты для скачивания: Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru (раздел «Налоговый кодекс РФ»‚ «Приказы Минюста»).


Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство меняется (в т.ч. ФЗ от № 425-ФЗ). Перед совершением действий проверяйте актуальность норм в правовых системах (КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ) или у нотариуса.