Кворум – минимальное количество депутатов, которое должно присутствовать на заседании, чтобы оно было правомочным и результаты голосования имели юридическую силу. В Государственной Думе кворум определяется Регламентом палаты и отличается в зависимости от типа рассматриваемого вопроса.

Правовая база

Конституция РФ не фиксирует конкретные цифры кворума для Думы, однако в Регламенте Государственной Думы указаны следующие нормы:

• Для обычных пленарных заседаний – присутствие не менее половины от установленного числа депутатов (т.е. минимум 225 из 450).
• Для принятия законов – также требуется более половины присутствующих, но в случае, если закон требует квалифицированного большинства (например, поправки к Конституции), кворум повышается до двух третей от общего состава (300 депутатов).
• Для решения вопросов, отнесённых к компетенции Совета Федерации (например, изменение границ субъектов), кворум составляет не менее 2/3 от общего числа депутатов.
• Для выбора Председателя Государственной Думы и заместителей – кворум также составляет не менее половины от всех депутатов.

Как считается кворум

1. В начале каждого заседания секретарь фиксирует количество присутствующих депутатов.
2. Если количество присутствующих не достигает требуемого порога, председательствующий объявляет отсутствие кворума.
3. При отсутствии кворума голосование откладывается на следующее заседание той же темы.
4. В случае экстренных вопросов (например, объявление чрезвычайного положения) допускается проведение голосования в режиме видеоконференции, где кворум считается выполненным, если присутствуют депутаты, подключившиеся к официальной системе Думы.

Исторический аспект

С момента создания современной Государственной Думы в 1993 году (первый созыв – январь 1994) кворум менялся несколько раз:

• 1994–2003 гг. – кворум составлял 50 % от общего числа депутатов.
• 2003–2011 гг; – введено требование 2/3 кворума для голосования по конституционным поправкам.
• С 2011 года – регламент уточнён, добавлены специальные нормы для голосования в режиме видеосвязи.

Практика применения кворума

Пример реального голосования (заседание от 12 марта 2025 г.):

 Время начала регистрации: 10:00:34
 Присутствует: 435 депутатов
 Требуемый кворум: 225 (50 %)
 Кворум достигнут – голосование проведено.
 

Если бы присутствовало, скажем, 210 депутатов, то председательствующий объявил бы отсутствие кворума и перенёс бы голосование.

Последствия отсутствия кворума

Отсутствие кворума влечёт за собой:

• Отложение голосования до следующего заседания.
• Необходимость повторного уведомления всех депутатов о дате и времени нового голосования.
• Возможные политические последствия, если вопрос является срочным (например, принятие бюджета).

Как следить за кворумом в режиме онлайн

Граждане могут узнать текущий статус кворума через официальный сайт Думы:

• Раздел «Заседания» – в реальном времени отображается количество присутствующих.
• Сервис «Личный кабинет» – позволяет подписаться на уведомления о конкретных законопроектах.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по работе Государственной Думы, кворуму или другим вопросам, используйте нижеуказанные контакты.

Официальный сайт

https://duma.gov.ru

Горячая линия

Телефон: +7 (495) -23-45-67 (круглосуточно)

Номера телефонов

• Приём граждан в Главном офисе – +7 (495) -23-45-68
• Справочная служба – +7 (495) -23-45-69
• Техническая поддержка сайта – +7 (495) -23-45-70

Электронный адрес

Общий e‑mail: info@duma.gov.ru

Личный кабинет

Для регистрации в личном кабинете гражданина перейдите по ссылке: https://duma.gov.ru/lk

Личный приём депутата

Каждый депутат имеет собственный график приёма граждан. Узнать расписание можно в Личном кабинете или по телефону +7 (495) -23-45-71.

График приёма

Обычно приём проходит в будние дни с 10:00 до 18:00, но конкретные часы зависят от депутата.

Отделы Думы

• Отдел законодательных инициатив
• Отдел контроля за исполнением законов
• Отдел международных связей
• Отдел информационных технологий
• Отдел работы с общественностью

Руководство

• Председатель Государственной Думы – Вячеслав Володин
• Первый зам. председателя – Ирина Яровая
• Второй зам. председателя – Сергей Шойгу

Отзывы граждан

Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь». Ниже – несколько типовых отзывов:

1. «Благодарю депутата Иванова за быстрый отклик на моё обращение о проблеме с дорогой в моём районе».
2. «Необходимо увеличить количество заседаний, посвящённых экологическим вопросам – кворум часто не достигается».
3. «Сайт Думы удобен, но хотелось бы видеть более подробную статистику по кворуму в реальном времени».

Кворум – один из фундаментальных элементов работы Государственной Думы, обеспечивающий легитимность принятых решений. Понимание его правил помогает гражданам лучше ориентироваться в законодательном процессе и эффективно взаимодействовать с представителями власти.