Важное уточнение: «Красная книга», это не отдельное ведомство или организация с личным приемом, личным кабинетом или горячей линией․ Это официальный государственный документ (перечень редких и исчезающих видов), ведение которого возложено на Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России) в соответствии с Федеральным законом от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федеральным законом «О животном мире»․ Утверждение составов Красной книги РФ осуществляется приказами Минприроды, а ключевые кадровые и стратегические решения (включая составы комиссий и советов) принимаются Указами Президента Российской Федерации․

Ниже представлена структурированная информация по органам, курирующим Красную книгу, их контактам, структуре и актуальным нормативным актам на июнь 2026 года․

Описание: Правовая природа и актуальное состояние (2023–2026 гг․)

Что такое Красная книга РФ?

Красная книга Российской Федерации — это официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов, а также меры по их охране и восстановлению․ Включение в Красную книгу влечет за собой строгие запреты на изъятие, уничтожение, сбор и оборот данных объектов․

Ключевые события последних лет (по данным на ):

• Обновление списков (2023–2024 гг․): После 23-летнего перерыва (предыдущее полное издание животного мира, 2001 г․) в 2023–2024 гг․ были утверждены актуальные перечни․ В список объектов животного мира добавлено 29 видов птиц и 14 млекопитающих․ Обновлен перечень объектов растительного мира (Приказ Минприроды от № 320, зарегистрирован в Минюсте , рег․ № 74362)․
• Порядок ведения: Действует Порядок ведения Красной книги РФ, утвержденный Приказом Минприроды от № 256 (с изм․ от № 162)․ Минприроды рассматривает обращения по вопросам разночтения приказа (например, по западному лесному гуменнику)․
• Уголовная ответственность: Принят закон об уголовной ответственности за уничтожение, незаконный сбор и оборот краснокнижных или охраняемых международными договорами РФ растений и грибов (ужесточение ответственности за флору)․
• Региональный уровень: По правилам, включенные в Красную книгу РФ виды автоматически попадают в региональные Красные книги (пример: Красная книга Красноярского края с 1996 г․, Ростовской области с 2003 г․)․

Роль Президента РФ в системе ведения Красной книги

Президент РФ не ведет Красную книгу оперативно, но осуществляет высшее руководство через:

1. Указы о составе комиссий и советов: Формирование экспертных тел (Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей, Совет по реализации гос․ политики в сфере․․․, Межведомственная комиссия Совбеза по технологическому суверенитету — Указы № 97, № 259 от , № 378 от , № 557 от )․
2. Стратегические поручения: Годовые Послания Федеральному Собранию и поручения по сохранению биоразнообразия, лесам, арктике․
3. Премия Президента: В области науки и инноваций для молодых ученых (в т․ч․ экологам/биологам, изучающим краснокнижные виды)․

Контакты для обращений (Компетентные органы)

Поскольку у «Красной книги» нет собственного офиса, все обращения (предложения по включению/исключению видов, сообщения о браконьерстве, запросы экспертиз) адресуются в Минприроды России или Общественную приемную Президента РФ․

А․ Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Главный ведомственный куратор)

• Официальный сайт: mnr․gov․ru (Разделы: «Деятельность» → «Охрана биологического разнообразия» → «Красная книга РФ»)
• Электронная приемная (Личный кабинет гражданина/организации): Подача обращения онлайн (аналог «Личного кабинета» для взаимодействия с ведомством)․
• Горячая линия / Телефон доверенного лица по приему обращений: +7 (499) -54-40-00 (Справочная Минприроды), ###-###-#### (Единый федеральный номер горячей линии Минприроды по экологическим вопросам)․
• Электронный адрес (для официальных писем): info@mnr․gov․ru
• Почтовый адрес: 123995, г․ Москва, ул․ Б․ Грузинская, д․ 4/6․

Б․ Администрация Президента РФ (Общественная приемная) — для системных вопросов и жалоб на бездействие

• Официальный сайт приемной: kremlin․ru/appeal
• Личный кабинет для обращений к Президенту: letters․kremlin․ru (Здесь можно отслеживать статус рассмотрения)․
• Горячая линия Президента (Прямая линия / Ежегодная): ###-###-#### (Единый общероссийский номер для голосовых сообщений)․
• Телефон справочной Общественной приемной: +7 (495) -06-36-02․
• Адреса личного приема (Приемные ПО) по регионам: Доступны на сайте kremlin․ru/reception/regional․

Личный прием и График приема

Минприроды России (Прием граждан руководством и профильными отделами)

Важно: Прием ведется по предварительной записи через электронную приемную (см․ ссылку выше) или по телефону справочной․

• График приема Министра (А․Р․ Козлова) и Замминистров: Обычно среда (нечетные недели) или по расписанию, публикуемому на сайте минприроды в разделе «Прием граждан»․
• Прием в Департаменте гос․ политики и нормативно-правового регулирования в сфере охраны биологического разнообразия: Вторник, четверг 10:00–13:00 (требуется уточнение на сайте)․
• Адрес для личного визита: г․ Москва, ул․ Б․ Грузинская, д․ 4/6 (пропуск оформляется заранее)․

Общественная приемная Президента РФ (Региональные отделения)

• График: Обычно будни (пн-пт) -9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ В регионах график может отличаться․
• Запись: Обязательная предварительная запись через сайт letters․kremlin․ru или по телефону регионального отделения․
• Что рассматривают: Жалобы на решения Минприроды/Росприроднадзора, предложения по изменению экологического законодательства, вопросы краевого значения․

Структура: Отделы и Подразделения, курирующие Красную книгу

Оперативная работа по ведению Красной книги, научной экспертизе и подготовке приказов концентрируется в структуре Минприроды и подведомственных организациях․

Ключевые структурные единицы Минприроды России:

1. Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере охраны биологического разнообразия и особо охраняемых природных территорий (Департамент биологического разнообразия)․ — Главный куратор Красной книги, разработка приказов по включению/исключению видов․
2. Департамент государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды (взаимодействие с Росприроднадзором)․ — Контроль за соблюдением режима охраны краснокнижных видов․
3. Управление международного сотрудничества․ — Синхронизация с МСОП (CITES), IUCN, Бернской конвенцией․

Научно-экспертная база (Не входят в штат Минприроды, но выполняют госзаказ):

• РАН (Российская академия наук): Институт проблем экологии и эволюции им․ А․Н․ Северцова (ИПЭЭ РАН), Ботанический институт им․ В․Л․ Комарова (БИН РАН), Зоологический институт (ЗИН РАН)․ Именно ученые РАН готовят обоснования для обновления списков․
• ФГБУ «ВНИИЭкология» (Всероссийский НИИ экологии и природопользования Минприроды)․ — Ведущий исполнитель по техническому ведению базы данных Красной книги, подготовке изданий, мониторингу популяций․
• Росприроднадзор․ — Выдача разрешений на изъятие краснокнижных объектов в научных/восстановительных целях, контроль за оборотом․

Советские и Комиссионные структуры при Президенте (Кадровое/Стратегическое обеспечение):

• Совет при Президенте РФ по реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности (Указ № 378 от, изменения в состав)․
• Комиссия при Президенте РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей․․․ (Указ № 259 от — косвенно затрагивает экологическую прокуратуру/суды)․
• Межведомственная комиссия Совета Безопасности по вопросам обеспечения технологического суверенитета (Указ № 557 от ) — вопросы биотехнологий и генетического фонда краснокнижных видов․

Руководство (Ключевые лица на 2026 год)

Отзывы и Общественный резонанс (Анализ на 2026 год)

Поскольку у документа нет «отзывов» в привычном сервисном смысле, ниже обобщена экспертная и общественная оценка последних изменений (основана на открытых источниках, заседаниях Общественного совета при Минприроды, медиа-пространстве)․

Позитивные аспекты (Поддержка):

• Долгожданное обновление: Экологическое сообщество (ВВФ, Зеленые, ученые РАН) высоко оценило выход новых перечней фауны (2023-2024) после 23-летнего перерыва․ Включение 43 новых объектов (данные за 2019-2020) и последующих партий (птицы, млекопитающие) считается шагом вперед․
• Законодательное закрепление ответственности: Принятие норм УК РФ за уничтожение краснокнижных растений и грибов (а не только животных) закрыло правовую лакуну․
• Автоматизм региональных книг: Механизм автоматического включения федеральных видов в региональные Красные книги упрощает охрану на местах․

Критика и Проблемные зоны (Риски):

• Скорость реакции: Процедура включения вида (научная экспертиза → Минприроды → Минюст → Приказ) занимает 1․5–3 года․ Для быстро исчезающих популяций это критично․
• Качество обоснований: Есть претензии к использованию устаревших данных мониторинга (некоторые оценки основаны на данных 10-15 летней давности)․ Требуется переход на цифровой мониторинг в реальном времени․
• Конфликты с хозяйствованием: Включение вида в Красную книгу часто блокирует инфраструктурные проекты (дороги, трубопроводы, добыча)․ Бизнес критикует отсутствие гибких механизмов компенсационных мер (биодиверсити-оффсеты)․
• Финансирование мероприятий по восстановлению: Стратегии сохранения для многих новых видов в Красной книге разработаны формально или не имеют бюджетного обеспечения․
• Проблема «Западного лесного гуменника» и подобных: Разночтения в таксономии и статусах популяций приводят к судебным спорам между Минприроды, Росприроднадзором и природоохранными организациями․

Оценка работы «Горячей линии» и Приемных:

• Минприроды: Обращения по Красной книге (предложения включить вид, жалобы на браконьерство) рассматриваются в установленные сроки (30 дней)․ Ответы часто формальны («включено в план мониторинга», «требуются научные данные»)․
• Приемная Президента: Эффективна для системных вопросов (бездействие чиновников, коррупция при выдаче разрешений на изъятие)․ Поручения с «Кремлевской» приемной исполняются строго и оперативно․

Ключевые нормативные акты (Справочник на )

1. ФЗ от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст․ 58, 60 — Красная книга, ответственность)․
2. ФЗ «О животном мире» (№ 52-ФЗ от ) и ФЗ «О растительном мире»․
3. Приказ Минприроды от № 256 «Об утверждении Порядка ведения Красной книги РФ» (ред․ от № 162)․
4. Приказ Минприроды от № 320 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ» (Минюст рег․ № 74362 от )․
5. Приказы Минприроды 2023-2024 гг․ по утверждению Перечней объектов животного мира (птицы, млекопитающие, беспозвоночные и др․)․
6. Указ Президента РФ от № 378 «О внесении изменения в состав Совета при Президенте РФ по реализации гос․ политики в сфере․․․»․
7. Указ Президента РФ от № 259 «О внесении изменений в состав Комиссии при Президенте РФ․․․»․
8. ФЗ от № 211-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах․․․» (возможные пилоты по биотехнологиям восстановления видов)․
9. Уголовный кодекс РФ: Ст․ 258․1 (Незаконный оборот краснокнижных растений/грибов), Ст․ 258 (Животные)․

Резюме: Как действовать гражданину/организации?

1. Хотите предложить вид в Красную книгу? → Готовите научное обоснование (данные по ареалу, численности, угрозам) → Подаете через Электронную приемную Минприроды (mnr․gov․ru/appeal) или на почту info@mnr․gov․ru с пометкой «Для Департамента биологического разнообразия»․
2. Обнаружили браконьерство/уничтожение среды обитания? → Звоните на Горячую линию Росприроднадзора: ###-###-#### или в полицию (102/112)․ Дублируйте обращением в Приемную Президента (letters․kremlin․ru)․
3. Нужен разрешение на изъятие (наука, воспроизводство)? → Обращаетесь в Росприроднадзор (сайт rosprirodnadzor․gov․ru, раздел «Разрешения»)․
4. Не согласны с решением Минприроды/Приказом? → Обжалование в суде (АС РФ) или ГС по месту нахождения Минприодры — г․ Москва) или через Общественный совет при Минприроды․

Актуальность информации: Данные актуальны на 28 июня 2026 года․ Структура ведомств, номера телефонов и составы комиссий могут меняться․ Перед визитом или отправкой важного обращения обязательно проверяйте актуальные реквизиты на официальных сайтах mnr․gov․ru и kremlin․ru․