Конституционный Суд Российской Федерации: организационные формы, виды производств и региональное конституционное правосудие

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

В Российской Федерации существует единая система конституционного правосудия, во главе которой стоит Конституционный Суд Российской Федерации. Статья 125 Конституции РФ и Федеральный конституционный закон (ФКЗ) «О Конституционном Суде Российской Федерации» определяют его статус, состав и порядок работы. Под «видами» в данном контексте принято понимать организационные формы рассмотрения дел (статья 20 ФКЗ), а также distinguerировку между федеральным и региональным уровнями конституционного контроля.

Описание: Организационные формы конституционного судопроизводства

Согласно статье 20 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. ФКЗ от № 7-ФКЗ), Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает дела в двух основных организационных формах:

  1. Заседания Конституционного Суда РФ с проведением слушаний. Это основная форма, предполагающая устное рассмотрение дела, изъяснение позиций сторон, допрос экспертов и специалистов, исследование письменных и материальных доказательств. Решения принимаются в совещательной комнате тайно, а оповещаются публично.
  2. Рассмотрение дел без проведения слушаний (по письменному порядку). Применяется в случаях и порядке, установленных ФКЗ. К ним относятся:
    • Дела о проверке конституционности нормативных правовых актов, если вопрос уже разрешался Судом ранее (повторные обращения).
    • Дела о жалобах на нарушение конституционных прав граждан, если Судами общей юрисдикции уже вынесены вступившие в законную силу решения, и требуется лишь проверка конституционности применимой нормы.
    • Дела, где установлено, что нормативный правовой акт не применялся к заявителю.
    • Процессуальные вопросы (о принятии дела к производству, об отказе в принятии, о прекращении производства, о присоединении заинтересованных лиц и др.).

Виды процессуальных форм (виды производств)

Помимо организационных форм, ФКЗ выделяет виды конституционного судопроизводства (разделы IV–VIII ФКЗ), определяемые субъектом обращения и объектом проверки:

  • Конституционный контроль нормативных правовых актов (федеральных законов, указов Президента, актов Правительства, конституций республик, уставов регионов и т.д.) — по запросам Президента, Совета Федерации, Госдумы, Правительства, судов, органов субъектов Федерации.
  • Разрешение споров о компетенции между федеральными органами власти, органами власти субъектов РФ, между высшими органами власти субъектов РФ.
  • Проверка конституционности законов, применяемых в конкретном деле, по жалобам граждан (после исчерпания судебных инстанций) и по запросам судов.
  • Дача заключений о порядке обжалования действий Президента (ст. 93 Конст. РФ), о соответствии международных договоров Конституции (ст. 104), о возможности применения смертной казни и др.
  • Проверка конституционности партий и общественных объединений (в порядке, установленном законом).

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Согласно ст. 125 Конст. РФ (ч. 5) и ФКЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ», субъекты Федерации имеют право создавать Конституционные (Уставные) суды для проверки конституционности региональных нормативных актов. На данный момент они функционируют не во всех субъектах. Их решения обязательны на территории соответствующего региона.

Историческая справка и состав

Конституционный Суд РФ основан в 1991 году (изначально как КС РСФСР). С 2009 года siège находится в Санкт-Петербурге (здание Сената и Синода).

Важное изменение 2020 года: Поправки к Конституции сократили штатный состав судей с 19 до 11 человек (включая Председателя и Заместителя). Переходный период предусматривает сохранение полномочий действующих судей до естественного прекращения (до 70 лет, для Председателя, без возрастного ограничения). На 2025 год в Суде работает 10 судей.

Контакты для обращений

Обращения в Конституционный Суд РФ (жалобы, заявления, ходатайства) направляются по почтовому адресу или через электронные сервисы. При личном посещении действует режим пропускного режима.

Почтовый адрес (Центральный офис / Аппарат Суда):

190005, Санкт-Петербург, наб. Кржижановского, д. 6 (здание Сената и Синода)
Ранее указывался московский адрес: 117292, Москва, ул. Кржижановского, 6 — в настоящее время основной зала заседаний и аппарата в СПб.

Официальный сайт

ksrf.ru, официальный интернет-портал Конституционного Суда Российской Федерации.
На сайте размещены: акты Суда (постановления, определения, заключения), календарь заседаний, база данных решений, сведения о судьях, порядок обращения, электронный приемная.

Горячая линия и номера телефонов

Единый справочно-информационный телефон (справочное бюро):

  • +7 (812) -05-56-56 — справки по ходу производства дел, порядку обращения, режиму работы.
  • +7 (495) -56-82-83 — справочное бюро (Москва, контакт с сайта consultant.ru, может использоваться для связки с московским представительством).
  • +7 (495) -87-92-92 — дополнительный контактный номер.

Горячая линия в привычном понимании (для мгновенной юридической консультации) не работает. Суды не дают устных консультаций по существу дел по телефону.

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес для корреспонденции (не для подачи процессуальных документов, требующих ЭЦП):

info@ksrf.ru

Для подачи жалоб, заявлений и процессуальных документов в электронном виде необходимо использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или систему ГАС «Правосудие» (Кад.Арбитр/Мой Арбитр для арбитража, ГАС «Суды общей юрисдикции» для общих судов). Прямая почта судей не публикуется.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

У Конституционного Суда РФ нет отдельного «Личного кабинета» на своем сайте для отслеживания статуса дела гражданами.

Отслеживание хода производства дела возможно через:

  1. ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции) — если дело пришло из суда общей юрисдикции.
  2. Кад.Арбитр / Мой Арбитр — если запрос пришел из арбитражного суда.
  3. Личный кабинет на Госуслугах (ЕПГУ) — раздел «Судебные дела».
  4. На официальном сайте ksrf.ru в разделе «Производство дел» работает публичный поиск по номеру дела, фамилии заявителя или ключевым словам (без авторизации).

Личный прием граждан

Председатель Конституционного Суда РФ и судьи не проводят личный прием граждан по существу рассматриваемых дел (принцип независимости и непредвзятости).

Прием граждан по организационным вопросам (направление почты, получение справок, доступ в здание) осуществляет Канцелярия (Секретариат) Аппарата Конституционного Суда РФ.

Для личной подачи документов работает Приемная (Канцелярия) в здании Суда (Санкт-Петербург, наб. Кржижановского, 6). Необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие полномочия (доверенность для представителей).

График приема (Режим работы)

  • Рабочие дни: Понедельник – Пятница.
  • Часы работы Канцелярии (приема документов): 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Выходные дни: Суббота, Воскресенье, государственные праздники РФ.
  • Заседания Суда: Проведаются по графику, утверждаемому Председателем, обычно во вторник и четверг (Большой зал), а также в иные дни по необходимости. График заседаний публикуется на сайте ksrf.ru заранее.

Отделы (Структура Аппарата Конституционного Суда РФ)

Аппарат Суда обеспечивает организационное, материально-техническое, информационное и кадровое обеспечение деятельности Суда. Штабная численность на 2025 год — 322 единицы. Основные структурные подразделения:

  • Секретариат Конституционного Суда РФ (регистрация дел, подготовка заседаний, ведение протоколов).
  • Управления по подготовке заседаний (по видам производств: по жалобам граждан, по запросам судов, по запросам органов власти, по спорам о компетенции).
  • Научно-консультативный отдел (правовая экспертиза, аналитика, сравнительно-правовое исследование).
  • Отдел информационных технологий и автоматизации (поддержка ГАС «Правосудие», сайта, базы данных «Консультант Плюс»/«Гарант» для Суда).
  • Управление по кадровому и организационному обеспечению.
  • Финансово-экономическое управление.
  • Библиотека и архив.
  • Пресс-служба / Служба информации и связей с общественностью.
  • Служба охраны и обеспечения режима секретности.
  • Представительство при Президенте РФ (Москва).

Руководство (Состав Конституционного Суда РФ на 2025 год)

Согласно ст. 123 ФКЗ, Председатель и Заместитель назначаются Советом Федерации по представлению Президента на 6 лет.

Председатель Конституционного Суда РФ

  • Зорькин Валерий Дмитриевич (род. ). В должности с (ранее: 1991–1993, 2003–наст.вр.).

Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ

  • Жаркова Людмила Владимировна (род. ). В должности с 2020 г. (судьей с ).

Судей Конституционного Суда РФ (действующие на 2025 г.)

  1. Князев Сергей Николаевич (род. ) — с .
  2. Кокотов Александр Владимирович (род. ) — с .
  3. Бушев Андрей Владимирович (род. ) — с .
  4. Сивицкий Владимир Викторович (род. ) — с .
  5. Лобов Михаил Юрьевич (род. ) — с .
  6. Коновалов Александр Владимирович (род. ) — с .
  7. Калиновский Константин Сергеевич (род. ) — с .
  8. Тарибо Евгений (род. 1976) — с .

Примечание: В соответствии с поправками 2020 г., штат — 11 судей. На момент публикации в Суде 10 судей (1 вакансия).

Отзывы

Как высший судебный орган, Конституционный Суд РФ не имеет коммерческих отзывов на картах (Яндекс.Карты, 2ГИС) в привычном понимании сервиса. Оценка деятельности Суда представлена в:

  • Научной доктрине: статьях в журналах «Конституционное и муниципальное право», «Российская юстиция», «Законность», монографиях по конституционному праву.
  • Годовых отчетах Председателя КС РФ на заседаниях Совета Федерации и в Госдуме (опубликованы на ksrf.ru).
  • Международных рейтингах: участие в Венецианской комиссии (до 2022 г.), Конференции европейских конституционных судов (вышел в 2022 г.).
  • Общественном мнении: обсуждается в правовом сообществе, СМИ (РАПСИ, «Правда.Ру», «Коммерсантъ», «Ведомости») в контексте ключевых определений (о пенсионной реформе, об амнистии, о децентрализации, о примате Конст. РФ над решениями МСПЧ и т.д.).

Гражданами качество рассмотрения конкретной жалобы оценивается через процессуальные механизмы: возражение на определение об отказе в принятии дела к производству (рассматривается судьей-рапортёром), жалоба в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) после исчерпания внутренних средств правовой защиты.


Информация актуальна на 2025–2026 гг. Основана на тексте Конституции РФ, ФКЗ № 1-ФКЗ от «О Конституционном Суде РФ», ст. 20 ФКЗ (организационные формы), данных официального сайта ksrf.ru и открытых источников (КонсультантПлюс, Википедия). Перед обращением уточняйте актуальные реквизиты на официальном сайте.