Полномочия Президента Российской Федерации (далее – Президент) определены в Статье 81–89 Конституции РФ, а также в федеральных законах, принятых в соответствии с этими статьями.

• Статья 81 – Президент является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина, а также основ конституционного строя.
• Статья 82 – Президент представляет РФ в международных отношениях, подписывает международные договоры.
• Статья 83 – Президент назначает и освобождает от должности Председателя Правительства, а также других высших должностных лиц.
• Статья 84 – Президент осуществляет высшее военное командование, объявляет военное положение и вводит чрезвычайное положение.
• Статья 85 – Президент имеет право вето, издаёт указы и распоряжения, обязательные для исполнения.
• Статья 86 – Президент назначает судей Верховного Суда, Генерального прокурора и др.
• Статья 87 – Президент может инициировать референдум, распускать Государственную Думу.
• Статья 88 – Президент имеет право помилования.
• Статья 89 – Президент подотчётен Совету Федерации и может быть привлечён к ответственности за нарушение Конституции.

Ключевые группы полномочий

Представительные функции

Президент выступает гарантом единства государства, представляет РФ в международных организациях (ООН, ШОС, БРИКС) и подписывает международные договоры после их ратификации Федеральным Собранием.

Законодательные функции

• Инициатива федеральных законов (право вносить законопроекты в Государственную Думу).
• Право вето – отклонение принятых законов, возвращение их в Думу для повторного рассмотрения.
• Издание указов и распоряжений, обязательных для исполнения всеми органами власти.
• Объявление референдума по важнейшим вопросам (например, изменение границ, вопросы суверенитета).

Исполнительные функции

Назначение и освобождение от должности Председателя Правительства, членов правительства, руководителей федеральных служб и агентств. Утверждение структуры и программы работы Правительства.

Военно‑оборонительные функции

• Глава Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ.
• Объявление военного положения и ввод чрезвычайного положения (по согласованию с Советом Федерации).
• Подписание актов о применении вооружённых сил за пределами РФ.

Внешнеполитические функции

Назначение и отзыв послов, приём иностранных глав государств, проведение переговоров и подписание международных договоров.

Судебные и карательные функции

Назначение судей высших судов, Генерального прокурора, а также право помилования (в т.ч. в отношении осуждённых за тяжкие преступления).

Экономические и социальные функции

Утверждение федерального бюджета (совместно с Правительством), контроль за исполнением финансовой политики, инициирование программ социального развития.

Ограничения и контроль

Полномочия Президента ограничены:

• Конституцией РФ – любые действия, противоречащие Конституции, считаются недействительными.
• Федеральным законом – Президент не может издавать указ, противоречащий закону.
• Контролем со стороны Совета Федерации (одобрение некоторых указов, например, о введении чрезвычайного положения).
• Ответственностью перед Государственной Думой и Судом (импичмент за тяжкие нарушения).

Актуальные события 2026 г.

В июне 2026 г. президент России Владимир Путин сделал несколько заявлений, отражающих практику использования конституционных полномочий:

• Подписание указа о назначении даты выборов в Государственную Думу IX созыва (20 сентября 2026 г.).
• Обсуждение возможности заключения мирных соглашений с «легитимным» лидером Украины – пример применения внешнеполитических полномочий.
• Внимание к вопросам легитимности представителя Киева в контексте международного права – демонстрация роли Президента в международных переговорах.