Под термином «Комиссия при Президенте РФ» чаще всего понимают один из двух ключевых консультативных органов‚ формируемых Главой государства для решения специфических кадровых и правовых вопросов. Наиболее известны и значимы по своим полномочиям:

1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий (далее — Комиссия по судебному корпусу).
2. Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (далее — Комиссия по госслужбе и кадрам).

Ниже представлена подробная статья-справочник‚ охватывающая правовую основу‚ порядок принятия решений‚ структуру‚ контакты и способы взаимодействия с данными органами на .

Описание и правовая природа Комиссий

Общий статус

Обе Комиссии являются консультативными органами при Президенте Российской Федерации. Они не обладают самостоятельными исполнительными или распорядительными полномочиями‚ их ключевая роль — подготовка обоснованных предложений и заключений для принятия Президентом окончательных решений (указов‚ распоряжений).

Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий

Основные задачи (согласно Положению‚ утр. Указом Президента):

• Предварительное рассмотрение кандидатур на замещение вакантных должностей судей федеральных судов‚ арбитражных судов‚ судов субъектов РФ.
• Рассмотрение вопросов о прекращении полномочий судей (в т.ч. по отрицательным основаниям: нарушение присяги‚ несовместимость‚ достижение возраста и т.д.).
• Запрос и получение необходимых материалов от федеральных органов власти‚ судов‚ органов прокуратуры‚ МВД‚ ФСБ для комплексной проверки кандидатов.
• Обеспечение прозрачности и законности формирования судебного корпуса.

Порядок работы: Заседания проводятся по мере необходимости (обычно ежемесячно). Решения принимаются путем открытого голосования большинством голосов от установленного численного состава. Протоколы заседаний направляются Президенту РФ.

Комиссия по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров

Основные задачи:

• Подготовка предложений Президенту по совершенствованию правового и организационного обеспечения государственной гражданской службы.
• Выработка государственной политики в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров (в т.ч. «Школа управленческих кадров»‚ «Управленческие кадры. Резерв страны»).
• Рассмотрение вопросов стратегии развития кадрового потенциала органов власти.
• Мониторинг исполнения дисциплинарных взысканий‚ антикоррупционной экспертизы доходов госслужащих.

Контакты для обращений

Важно: Поскольку Комиссии являются органами при Президенте‚ их организационно-техническое обеспечение (секретариат‚ аппарат) осуществляется Администрацией Президента Российской Федерации (АП РФ). Прямых «горячих линий» или приемных для граждан по вопросам деятельности Комиссий‚ как правило‚ не существует. Обращения направляются через каналы АП РФ.

Почтовый адрес (для письменных обращений‚ документов)

Официальный сайт

Основной информационный ресурс — официальный интернет-портал Президента России:

• Главный портал: kremlin.ru
• Раздел «Органы при Президенте» / «Комиссии»: kremlin.ru/structure/commissions (здесь публикуются составы‚ указы о назначении‚ некоторые отчеты и новости заседаний).
• Сайт АП РФ (административные вопросы): aprf.ru

Горячая линия / Телефоны справочно-информационного характера

Единая справочная служба Администрации Президента РФ (для уточнения реквизитов‚ процедур направления писем):

• +7 (495) -06-36-02 (многоканальный справочный автомат/операторы)
• +7 (800) -00-00-00 (федеральная бесплатная линия обращений граждан к Президенту — для общих обращений‚ которые затем распределяются по ведомствам‚ включая секретариаты Комиссий)

Электронные адреса (E-mail)

Прямых публичных e-mail секретариатов Комиссий в открытом доступе нет. Официальная электронная переписка ведется через:

• Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru (основной канал для подачи обращений‚ жалоб‚ предложений‚ требующих рассмотрения Комиссиями).
• Портал Госуслуги (ЕПГУ): раздел «Обращения к руководству регионов/федеральным органам» -> Президент РФ.

Личный кабинет и электронное взаимодействие

Для граждан и организаций

Отдельного «Личного кабинета Комиссии» не существует. Взаимодействие в электронном виде строится через единые государственные платформы:

• Интернет-приемная Президента (letters.kremlin.ru): Требует авторизации через ЕСИА (Госуслуги). Позволяет отслеживать статус рассмотрения обращения‚ получать ответы в электронном виде.
• Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru): Личный кабинет гражданина, центр управления всеми обращениями к госорганам.

Для кандидатов в судей / госслужащих (специализированные порталы)

Данные ресурсы используются Комиссиями для сбора досье‚ но доступ к ним имеют только субъекты правовых отношений (кандидаты‚ работодатели):

• Автоматизированная информационная система (АИС) «Кадры» / «Резерв управленческих кадров»: для участников конкурсов в кадровый резерв (доступ по логину/паролю‚ выдаваемым организаторами).
• Единая автоматизированная информационная система судебного департамента (ЕАИС СД): для подачи документов на вакантные должности судей (взаимодействие с Квалификационными коллегиями субъектов РФ‚ данные которых затем поступают в Комиссию при Президенте).

Личный прием и график приема

Прием граждан членами Комиссий

Члены Комиссий (судьи‚ депутаты‚ чиновники‚ общественные деятели) не проводят личный прием граждан по вопросам деятельности Комиссий в рамках своего членства в них. Их работа в Комиссии, это участие в закрытых заседаниях по расписанию.

Прием в секретариате (Аппарате АП РФ)

Организационные вопросы (направление документов‚ уточнение статуса дела) решаются через канцелярию Администрации Президента.

• Режим работы канцелярии АП РФ (прием письменных обращений нарочно): Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Адрес для личной сдачи: г. Москва‚ ул. Ильинка‚ д. 23 (проход по пропускам‚ оформляемым заранее по телефону справочной).

График заседаний Комиссий (ориентировочный)

• Комиссия по судебному корпусудебному корпусу: заседания проводятся‚ как правило‚ 1 раз в месяц (часто в последнюю неделю месяца). Точные даты не афишируются публично заранее из-за конфиденциальности проверяемых материалов.
• Комиссия по госслужбе и кадрам: заседания проводятся по мере необходимости (не реже 1 раза в квартал)‚ а также в режиме видеоконференцсвязи.

Структура и отделы (Организационное обеспечение)

Деятельность Комиссий обеспечивается структурными подразделениями Администрации Президента РФ.

Для Комиссии по судебному корпусу

• Главное управление кадровой политики и государственной службы АП РФ (ГУКПГС) — курирует кадровые вопросы судебной власти.
• Управление по работе с судебным корпусом и правоохранительными органами (в структуре ГУКПГС) — непосредственный секретариат: подготовка материалов‚ запрос характеристик‚ ведение протоколов‚ взаимодействие с Квалификационными коллегиями и Высшим квалификационным коллегией судей (ВККС).
• Секретарь Комиссии — назначается Указом Президента из числа руководителей соответствующего управления АП РФ.

Для Комиссии по госслужбе и резерву кадров

• Главное управление кадровой политики и государственной службы АП РФ (ГУКПГС) — основной обеспечительный орган.
• Департамент государственной службы и кадрового резерва — методология‚ мониторинг‚ конкурсные процедуры.
• Департамент по развитию управленческих кадров — работа с проектом «Управленческие кадры. Резерв страны»‚ обучение‚ аттестация.
• Секретарь Комиссии — Заместитель Руководителя АП РФ / Руководитель ГУКПГС.

Руководство и состав Комиссий (на 2026 год)

Состав Комиссий утверждается Указами Президента РФ. Составы обновляются периодически. Ниже приведена типовая структура руководства.

Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей

Комиссия по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров

Актуальные Указы о составе: раздел «Документы» -> «Указы» на kremlin.ru (поиск по ключевым словам «Комиссия при Президенте Российской Федерации по…»).

Отзывы и общественная экспертиза

Поскольку Комиссии — закрытые консультативные органы‚ в открытом доступе нет специализированных агрегаторов отзывов (как Яндекс.Карты или Отзовик) о их работе. Оценка деятельности происходит через иные каналы:

Официальные отчеты и открытость

• Ежегодные доклады Президента РФ Федеральному Собранию содержат разделы о работе по формированию судебного корпуса и кадровой политике.
• Отчеты ВККС и Квалификационных коллегий — косвенно отражают качество работы Комиссии по судам (процент согласования кандидатур‚ отказы).
• Мониторинг исполнения Нацплана / Маяков Указов, для Комиссии по госслужбе (портал strategy.gov.ru).

Экспертное сообщество и СМИ

• Юридические журналы («Законность»‚ «Российская юстиция»‚ «Судебная власть»): публикуют аналитику по практике назначений/увольнений судей‚ критикуют или хвалят прозрачность процедур.
• НКО и правозащитные организации (СПЧ при Президенте РФ‚ Комитет против пыток и др.): готовят альтернативные отчеты по вопросам независимости судей и кадровой чистоты.
• Профильные Telegram-каналы и правовые порталы (Правовед‚ КонсультантПлюс‚ Гарант‚ РАПСИ): оперативно освещают итоги заседаний (если они становятся известны) и изменения в составах.

Как оставить свое мнение / жалобу?

Если вы считаете‚ что решение Комиссии (например‚ согласование кандидата в судьи или исключение из кадрового резерва) незаконно:

1. Обратитесь в Интернет-приемную Президента РФ (letters.kremlin.ru) с жалобой на действия/бездействие Комиссии.
2. Направьте обращение в Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) — сайт president-sovet.ru (раздел «Обращения»).
3. Если речь о судебном статусе, апелляционный порядок обжалования решений Квалификационной коллегии / ВККС в суде (Комиссия при Президенте — досудебный/предварительный этап‚ ее заключение можно оспорить только косвенно через обжалование Указа Президента в Суде конституционного разбирательства? Нет‚ Указы Президента не подлежат обжалованию в суде‚ но можно обратиться в Конституционный Суд по вопросу конституционности положений Положения о Комиссии).

Ключевые нормативные акты (для глубокого изучения)

• Указ Президента РФ от № 1629 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий» (с изм. и доп.).
• Указ Президента РФ от № 515 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров» (с изм. и доп.).
• Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
• Федеральный закон от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам и прекращения полномочий судей.