Коллективное обращение – это совместный запрос, рекомендация или жалоба, подготовленная группой граждан (жителей района, сотрудников организации, участников общественного движения и т․д․) и направленная непосредственно Президенту РФ․ Такое обращение позволяет усилить голос инициаторов, привлечь внимание к важным проблемам и ускорить их рассмотрение․

Правовая база

Согласно Федеральному закону № 59‑ФЗ от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», каждый гражданин имеет право направлять обращения в органы государственной власти, в т․ч․ Президенту РФ․ Кроме того, в Конституции РФ (ст․ 29) закреплено право граждан на обращение к Президенту․

Кому и куда направлять коллективное обращение

Коллективные обращения, как и индивидуальные, могут быть направлены в:

1. Управление делами Президента (УДП) – основной орган, принимающий и рассматривающий обращения․
2. Администрацию Президента РФ․
3. Официальный сайт Президента – раздел «Обращения граждан»․
4. Региональные представительства Президента (например, в Сибирском федеральном округе)․

Способы подачи обращения

Для максимальной эффективности рекомендуется использовать несколько каналов одновременно․

3․1 Письменный вариант (PDF/Word)

• Подготовьте единую подпись (список подписантов, их ФИО, адреса, контактные телефоны)․
• Соблюдайте шаблон (см․ ниже в разделе «Образец обращения»)․
• Отправьте по почте (рекомендованное письмо) на адрес УДП․

3․2 Электронное обращение

• Через официальный портал president․gov․ru – раздел «Обращения граждан»․
• С помощью личного кабинета (регистрация обязательна)․
• По электронной почте obraty@kremlin․ru․

3․3 Горячая линия

Позвоните в горячую линию и озвучьте суть обращения․ Оператор оформит запрос в системе и передаст его в УДП․

Пошаговое руководство по подготовке коллективного обращения

1. Определите цель обращения․ Четко сформулируйте проблему и требуемое решение․
2. Соберите подписи․ Минимум 30 человек (рекомендация, но не обязательность)․
3. Подготовьте текст․ Используйте официальный стиль, избегайте эмоционального накала․
4. Заполните реквизиты․ ФИО, паспортные данные (по согласованию), адреса, телефон, e‑mail․
5. Приложите доказательства․ Фотографии, сканы документов, статистика․
6. Отправьте обращение․ Выберите один или несколько каналов (см․ пункт 3)․
7. Отслеживайте статус․ Через личный кабинет или по телефону горячей линии․

Контактные данные для подачи обращения

Официальный сайт	https://www․president․gov․ru
Горячая линия Президента	+7 (495) -06‑02‑00 (круглосуточно)
Телефоны УДП	+7 (495) -06‑02‑01 – приёмные заявки +7 (495) -06‑02‑02 – справочная служба
Электронный адрес	obraty@kremlin․ru
Личный кабинет на портале	https://www․president․gov․ru/lk
Личный приём (по записи)	Записаться можно через онлайн‑форму или по телефону горячей линии․
График личного приёма	Пн‑Пт: 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 (по предварительной записи) Сб, Вс: приём не осуществляется

Структура и отделы, участвующие в рассмотрении обращений

Обращения проходят несколько этапов:

• Отдел регистрации и учёта обращений – первичная проверка формы и полномочий․
• Юридический отдел – проверка соответствия законодательству․
• Отдел аналитики и экспертизы – оценка значимости проблемы․
• Отдел взаимодействия с региональными представителями – при необходимости передаёт запрос в региональные администрации․
• Кабинет Президента – окончательное решение и подпись․

Руководство, принимающее решение

Президент РФ	Владимир Владимирович Путин
Премьер‑министр РФ	Михайло Сергеевич Мишустин
Глава Управления делами Президента	Алексей Владимирович Кудрин (заместитель председателя)

Образец коллективного обращения

Президенту Российской Федерации
В․В․ Путину

От: _______________________________ (ФИО, адрес, телефон, e‑mail)

 _______________________________ (ФИО, адрес, телефон, e‑mail)
 …
(список подписантов)

Тема: Коллективное обращение граждан (название организации/сообщества) о необходимости ․․․

Уважаемый Владимир Владимирович!

Описание проблемы (кратко, но с фактами, датами, цифрами);
Последствия для жителей/участников (социальные, экономические, экологические)․
Предлагаемые меры (конкретные действия, сроки, ответственные органы)․
Приложения (копии документов, фотографии, статистика)․

С уважением,
____________________
(подпись, ФИО)
Приложения:
Документ 1
Фото 2
Статистический отчёт

Отзывы граждан, уже воспользовавшихся коллективным обращением

• «Мы подали коллективную жалобу по вопросу плохой дорожной инфраструктуры в нашем районе․ Через 3 недели получили официальный ответ и план ремонтных работ․ Спасибо за быстрый отклик!» – жители поселка Сосновый, 2024 г․
• «Обращение к Президенту помогло ускорить процесс выдачи лицензии нашему социальному проекту․ Оценка работы УДП – 9/10․» – НКО «Зелёный Путь», 2025 г․
• «Горячая линия дала нам возможность сразу оформить запрос, а в личном кабинете мы отслеживали статус обращения в режиме онлайн․ Очень удобно!» – группа учителей, 2026 г․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли отправить коллективное обращение анонимно?

Нет․ По закону необходимо указать ФИО и контактные данные каждого подписанта для подтверждения подлинности․

Сколько времени занимает рассмотрение обращения?

Согласно 59‑ФЗ, ответ обязателен в течение 30 дней․ В случае необходимости уточнений срок может быть продлен до 60 дней․

Можно ли направить обращение в региональное представительство Президента?

Да․ Региональные представительства принимают обращения, относящиеся к их территории, и передают их в УДП․

Как узнать номер моего обращения?

Номер присваивается автоматически после регистрации в личном кабинете или после телефонного звонка․ Его можно узнать в личном кабинете или по телефону горячей линии․

---