Статья подготовлена на основе актуальных данных на 29 июня 2026 года. В материале рассмотрена динамика количества нотариусов, порядок формирования штатов нотариальных округов, контактная информация ключевых регуляторов и способы обращения граждан.
Описание: Текущее состояние и статистика
Нотариат РФ представляет собой единую систему, объединяющую нотариусов, занимающихся частной практикой, и государственных нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах (ГНК). Общее количество нотариусов в стране остается стабильно высоким.
Ключевые статистические показатели (по данным ФНП и Минюста РФ):
- Общее число нотариусов в единой системе: По данным на начало 2020 года (последняя массово цитируемая официальная цифра ФНП) — 7 914 нотариусов, объединенных в 84 нотариальные палаты.
- Динамика в новых субъектах РФ: По состоянию на март 2023 года в новых регионах зафиксировано следующее количество нотариусов:
- Херсонская область — 5 нотариусов;
- Запорожская область, 8 нотариусов;
- Луганская Народная Республика (ЛНР) — 107 нотариусов;
- Донецкая Народная Республика (ДНР) — 162 нотариуса.
- Распределение по формам практики: В ряде субъектов РФ государственные нотариальные конторы отсутствуют, нотариальные услуги там оказываются исключительно нотариусами частной практики. В остальных регионах функционируют обе формы.
- Норматив расчета штатов: Согласно методике Минюста РФ, численность должностей нотариусов в округе устанавливается из расчета один нотариус на 20 000 – 25 000 человек населения с учетом объема нотариальных действий.
Нормативная база: Порядок определения количества должностей
Основным документом, регулирующим численность нотариального корпуса, является Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от № 275 «Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе».
Основные принципы Порядка (Приказ Минюста № 275):
- Единый штат: Орган государственной власти субъекта РФ определяет общее количество должностей в каждом нотариальном округе без разделения на государственных и частных нотариусов.
- Критерии расчета: На количество должностей влияют:
- Численность населения в границах нотариального округа (муниципальный/городской округ);
- Количество нотариальных действий, совершенных за год в округе и субъекте РФ;
- Территориальная доступность нотариальных услуг для граждан.
- Стабильность штатов: При изменении административно-территориальных границ количество должностей нотариусов в нотариальном округе не может быть уменьшено (позиция разработчиков нормативных актов, подтвержденная новостями ГАРАНТ.РУ от 2019 года).
- Пересмотр: Порядок применяется как при первичном установлении, так и при изменении количества должностей.
Контакты для обращений: Ключевые регуляторы нотариата
По вопросам количества нотариусов, лицензирования, деятельности контор и защите прав граждан обращайтесь в следующие инстанции:
Министерство юстиции Российской Федерации (Главный регулятор)
Официальный сайт: minjust.gov.ru
Раздел «Нотариат» / Мониторинг деятельности: На сайте публикуются отчеты об актуализации номенклатуры дел, реестры контор и нормативные акты (Приказ № 275).
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы Минюста РФ:
- Единый номер (Москва): +7 (495) -30-30-30
- Телефон доверия (прием обращений): +7 (495) -30-30-30 (доб. для приема граждан)
Электронный адрес (приемная Минюста): priem@minjust.gov.ru (или через форму на сайте в разделе «Обращения граждан»)
Федеральная нотариальная палата (ФНП) — Саморегулируемая организация
Официальный сайт: fnp.ru
Функции: Ведение единого реестра нотариусов, реестра нотариальных действий, контроль за деятельностью палат субъектов РФ.
Контакты ФНП (Москва):
- Телефон приемной / Справочная: +7 (495) -92-39-00
- Горячая линия ФНП (для нотариусов и граждан): Уточняйте на сайте fnp.ru в разделе «Контакты» (часто используются номера региональных палат для приема граждан).
- Электронная почта: info@fnp.ru
Нотариальные палаты палаты субъектов РФ (Региональный уровень)
Именно региональные палаты ведут реестры ГНК и частных нотариусов конкретного региона, рассматривают жалобы и выдают лицензии.
- Поиск контактов своей палаты: Раздел «Палаты» на сайте fnp.ru или notariat.ru.
- Пример (Московская нотариальная палата): Тел. +7 (495) -32-00-00, сайт mnp.ru.
Личный кабинет и электронные сервисы
Для граждан и нотариусов существуют разные порталы:
Для граждан (Поиск нотариуса, запись на прием, электронные услуги):
- Портал «Нотариат.РФ» (Официальный сайт ФНП для граждан): notariat.ru
- Поиск нотариуса / ГНК: Карта и реестр по адресу или названию.
- Запись на прием онлайн: Личный кабинет гражданина (требуеться авторизация через Госуслуги / ЕСИА).
- Электронные нотариальные действия: Подача заявлений на наследство, доверенности (в piloto/расширяющемся режиме).
- Госуслуги (Госуслуги.РФ): Раздел «Нотариальные услуги» — запись к нотариусу, получение справок из ЕРНД (Единый реестр нотариальных действий).
Для нотариусов (Служебный личный кабинет):
- АИС «Нотариат» / ЕРНД: Закрытая система для ведения делопроизводства, отчетности перед палатой и Минюстом. Доступ по квалифицированной ЭЦП.
Личный прием и График приема
Важно: Централизованного «личного приема» по вопросу числа нотариусов в стране не существует. Прием граждан организуется на уровне конкретных нотариальных контор (ГНК) и кабинетов частных нотариусов.
Как попасть на прием к нотариусу (Государственной нотариальной конторе):
- Найдите ближайшую ГНК через notariat.ru (раздел «Найти нотариуса» -> фильтр «Государственная контора»).
- Узнайте график приема на странице конторы или по телефону справочной нотариальной палаты региона.
- Запишитесь через Личный кабинет на notariat.ru или по телефону конторы (многие ГНК работают по предварительной записи).
Типовый график работы ГНК (примерный):
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Суббота / Воскресенье: Обычно выходные (возможен прием по записи в отдельные дни).
- Прием руководителей контор (начальников ГНК): Обычно 1 раз в неделю (уточняйте на сайте конкретной конторы или палаты).
Структура: Отделы и Подразделения
Система нотариата не имеет единой вертикали «отделов» в министерстве, но функционально структура выглядит так:
Уровень 1: Федеральный (Минюст РФ)
- Департамент нотариата и правовой информатизации Минюста РФ — основной орган управления, разрабатывающий нормативную базу (в т.ч. Приказ № 275), осуществляющий контроль за деятельностью нотариусов и палат.
- Территориальные органы Минюста (Управления юстиции по субъектам РФ), контроль за ГНК на местах, ведение реестров лицензий.
Уровень 2: Саморегулируемый (ФНП и Палаты субъектов)
- Федеральная нотариальная палата (ФНП): Президиум, Совет, Ревизионная комиссия, Комиссии (по этике, по информатизации, по विधению).
- Нотариальные палаты субъектов РФ (84 палаты): Правления, Президиумы, Инспекции (контроль за нотариусами), Бухгалтерии, Отделы работы с обращениями граждан.
Уровень 3: Исполнительский (Непосредственные исполнители)
- Государственные нотариальные конторы (ГНК): Юридические лица. Структура: Начальник конторы, старшие нотариусы, нотариусы, консультанты, технический персонал.
- Кабинеты нотариусов частной практики: Индивидуальные предприниматели (нотариусы) с помощниками.
Руководство нотариата (Ключевые фигуры на 2026 год)
| Должность / Орган | Роль в определении числа нотариусов |
|---|---|
| Министр юстиции РФ (на 2026 г. — Константин Чуйченко) | Утверждает методики (Приказ № 275), осуществляет гос. контроль, согласовывает штаты ГНК. |
| Руководитель Департамента нотариата Минюста РФ | Курирует ежедневное управление, мониторинг численности, реестры контор. |
| Президент Федеральной нотариальной палаты (ФНП) (на 2026 г. — Павел Задоринов / актуальное лицо на дату) | Представляет корпорацию, инициирует изменения в законодательстве, ведет единый реестр нотариусов. |
| Председатели Нотариальных палат субъектов РФ | Непосредственно взаимодействуют с органами власти субъектов по установлению количества должностей в округах. |
| Начальники Государственных нотариальных контор | Управляют штатом конторы в пределах утвержденного количества должностей. |
Отзывы и Аналитика: Проблемы и Тенденции
В открытых источниках (профильные правовые порталы: «Право.ру», «КонсультантПлюс», ГАРАНТ, РИА Новости) и в обращениях граждан выделяються ключевые темы, связанные с численностью нотариусов:
Дефицит нотариусов в удаленных и новых регионах
Суть: Несмотря на норматив «1 нотариус на 20-25 тыс. человек», в новых субъектах (Херсонская, Запорожская области, ЛНР, ДНР) наблюдается острый дефицит (всего 5-8 нотариусов на область). Это создает огромные очереди и недоступность услуг.
Отзыв типичный: «В Херсонской области 5 нотариусов на всю область. Ждать приема по наследству месяцами. Частные нотариусы не хотят открывать кабинеты из-за рисков и низкой платежеспособности».
Отсутствие ГНК во многих субъектах
Факт: По данным за 2025 год, в ряде регионов РФ государственные нотариальные конторы отсутствуют полностью. Нотариат представлен только частной практикой.
Мнение экспертов: Это нарушает принцип гарантированности доступа к нотариальным услугам (бесплатные действия, льготы для льготных категорий часто проще оформить в ГНК). Минюст стимулирует открытие ГНК, но процесс идет медленно.
Бюрократия расчета штатов (Приказ № 275)
Критика юристов («Право.ру», «КонсультантПлюс»): Порядок 2008 года считается устаревшим. Он не учитывает цифровизацию (электронные нотариальные действия), миграционные потоки и реальную нагрузку. Органы власти субъектов часто формально подходят к пересчету штатов.
Позиция Минюста: Мониторинг деятельности ведется постоянно, актуализация номенклатуры дел проводится ежегодно.
Стабильность штатов при изменении границ
Позитивный момент: Норма о невозможности уменьшения штатов при изменении административно-территориального деления (новостях ГАРАНТ от 2019 г.) защищает нотариусов от сокращений и сохраняет доступность услуг в реорганизуемых округах.
Резюме: Как узнать точное число на текущую дату?
- Официальный запрос в Минюст РФ (через форму на minjust.gov.ru или Госуслуги) — для получения справки о количестве должностей в конкретном нотариальном округе;
- Обращение в Нотариальную палату субъекта РФ — они ведут актуальный реестр действующих нотариусов (ГНК + частная практика) по региону.
- Портал notariat.ru, раздел «Найти нотариуса» показывает количество активных записей в реестре в реальном времени.
Данные актуальны на . Нормативная база (Приказ Минюста № 275) действует с 2008 года с изменениями. Статистика по новым регионам приведена по состоянию на март 2023 года (данные ФНП/Совфед), более свежие официальные сводные отчеты за 2024-2025 гг. публикуются Минюстом ежегодно в отчете о деятельности.