Количество нотариусов в России статистика нормативы контакты

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе актуальных данных на 29 июня 2026 года. В материале рассмотрена динамика количества нотариусов, порядок формирования штатов нотариальных округов, контактная информация ключевых регуляторов и способы обращения граждан.

Описание: Текущее состояние и статистика

Нотариат РФ представляет собой единую систему, объединяющую нотариусов, занимающихся частной практикой, и государственных нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах (ГНК). Общее количество нотариусов в стране остается стабильно высоким.

Ключевые статистические показатели (по данным ФНП и Минюста РФ):

  • Общее число нотариусов в единой системе: По данным на начало 2020 года (последняя массово цитируемая официальная цифра ФНП) — 7 914 нотариусов, объединенных в 84 нотариальные палаты.
  • Динамика в новых субъектах РФ: По состоянию на март 2023 года в новых регионах зафиксировано следующее количество нотариусов:
    • Херсонская область — 5 нотариусов;
    • Запорожская область, 8 нотариусов;
    • Луганская Народная Республика (ЛНР) — 107 нотариусов;
    • Донецкая Народная Республика (ДНР) — 162 нотариуса.
  • Распределение по формам практики: В ряде субъектов РФ государственные нотариальные конторы отсутствуют, нотариальные услуги там оказываются исключительно нотариусами частной практики. В остальных регионах функционируют обе формы.
  • Норматив расчета штатов: Согласно методике Минюста РФ, численность должностей нотариусов в округе устанавливается из расчета один нотариус на 20 000 – 25 000 человек населения с учетом объема нотариальных действий.

Нормативная база: Порядок определения количества должностей

Основным документом, регулирующим численность нотариального корпуса, является Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от № 275 «Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе».

Основные принципы Порядка (Приказ Минюста № 275):

  1. Единый штат: Орган государственной власти субъекта РФ определяет общее количество должностей в каждом нотариальном округе без разделения на государственных и частных нотариусов.
  2. Критерии расчета: На количество должностей влияют:
    • Численность населения в границах нотариального округа (муниципальный/городской округ);
    • Количество нотариальных действий, совершенных за год в округе и субъекте РФ;
    • Территориальная доступность нотариальных услуг для граждан.
  3. Стабильность штатов: При изменении административно-территориальных границ количество должностей нотариусов в нотариальном округе не может быть уменьшено (позиция разработчиков нормативных актов, подтвержденная новостями ГАРАНТ.РУ от 2019 года).
  4. Пересмотр: Порядок применяется как при первичном установлении, так и при изменении количества должностей.

Контакты для обращений: Ключевые регуляторы нотариата

По вопросам количества нотариусов, лицензирования, деятельности контор и защите прав граждан обращайтесь в следующие инстанции:

Министерство юстиции Российской Федерации (Главный регулятор)

Официальный сайт: minjust.gov.ru
Раздел «Нотариат» / Мониторинг деятельности: На сайте публикуются отчеты об актуализации номенклатуры дел, реестры контор и нормативные акты (Приказ № 275).

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы Минюста РФ:

  • Единый номер (Москва): +7 (495) -30-30-30
  • Телефон доверия (прием обращений): +7 (495) -30-30-30 (доб. для приема граждан)

Электронный адрес (приемная Минюста): priem@minjust.gov.ru (или через форму на сайте в разделе «Обращения граждан»)

Федеральная нотариальная палата (ФНП) — Саморегулируемая организация

Официальный сайт: fnp.ru
Функции: Ведение единого реестра нотариусов, реестра нотариальных действий, контроль за деятельностью палат субъектов РФ.

Контакты ФНП (Москва):

  • Телефон приемной / Справочная: +7 (495) -92-39-00
  • Горячая линия ФНП (для нотариусов и граждан): Уточняйте на сайте fnp.ru в разделе «Контакты» (часто используются номера региональных палат для приема граждан).
  • Электронная почта: info@fnp.ru

Нотариальные палаты палаты субъектов РФ (Региональный уровень)

Именно региональные палаты ведут реестры ГНК и частных нотариусов конкретного региона, рассматривают жалобы и выдают лицензии.

  • Поиск контактов своей палаты: Раздел «Палаты» на сайте fnp.ru или notariat.ru.
  • Пример (Московская нотариальная палата): Тел. +7 (495) -32-00-00, сайт mnp.ru.

Личный кабинет и электронные сервисы

Для граждан и нотариусов существуют разные порталы:

Для граждан (Поиск нотариуса, запись на прием, электронные услуги):

  • Портал «Нотариат.РФ» (Официальный сайт ФНП для граждан): notariat.ru
    • Поиск нотариуса / ГНК: Карта и реестр по адресу или названию.
    • Запись на прием онлайн: Личный кабинет гражданина (требуеться авторизация через Госуслуги / ЕСИА).
    • Электронные нотариальные действия: Подача заявлений на наследство, доверенности (в piloto/расширяющемся режиме).
  • Госуслуги (Госуслуги.РФ): Раздел «Нотариальные услуги» — запись к нотариусу, получение справок из ЕРНД (Единый реестр нотариальных действий).

Для нотариусов (Служебный личный кабинет):

  • АИС «Нотариат» / ЕРНД: Закрытая система для ведения делопроизводства, отчетности перед палатой и Минюстом. Доступ по квалифицированной ЭЦП.

Личный прием и График приема

Важно: Централизованного «личного приема» по вопросу числа нотариусов в стране не существует. Прием граждан организуется на уровне конкретных нотариальных контор (ГНК) и кабинетов частных нотариусов.

Как попасть на прием к нотариусу (Государственной нотариальной конторе):

  1. Найдите ближайшую ГНК через notariat.ru (раздел «Найти нотариуса» -> фильтр «Государственная контора»).
  2. Узнайте график приема на странице конторы или по телефону справочной нотариальной палаты региона.
  3. Запишитесь через Личный кабинет на notariat.ru или по телефону конторы (многие ГНК работают по предварительной записи).

Типовый график работы ГНК (примерный):

  • Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Суббота / Воскресенье: Обычно выходные (возможен прием по записи в отдельные дни).
  • Прием руководителей контор (начальников ГНК): Обычно 1 раз в неделю (уточняйте на сайте конкретной конторы или палаты).

Структура: Отделы и Подразделения

Система нотариата не имеет единой вертикали «отделов» в министерстве, но функционально структура выглядит так:

Уровень 1: Федеральный (Минюст РФ)

  • Департамент нотариата и правовой информатизации Минюста РФ — основной орган управления, разрабатывающий нормативную базу (в т.ч. Приказ № 275), осуществляющий контроль за деятельностью нотариусов и палат.
  • Территориальные органы Минюста (Управления юстиции по субъектам РФ), контроль за ГНК на местах, ведение реестров лицензий.

Уровень 2: Саморегулируемый (ФНП и Палаты субъектов)

  • Федеральная нотариальная палата (ФНП): Президиум, Совет, Ревизионная комиссия, Комиссии (по этике, по информатизации, по विधению).
  • Нотариальные палаты субъектов РФ (84 палаты): Правления, Президиумы, Инспекции (контроль за нотариусами), Бухгалтерии, Отделы работы с обращениями граждан.

Уровень 3: Исполнительский (Непосредственные исполнители)

  • Государственные нотариальные конторы (ГНК): Юридические лица. Структура: Начальник конторы, старшие нотариусы, нотариусы, консультанты, технический персонал.
  • Кабинеты нотариусов частной практики: Индивидуальные предприниматели (нотариусы) с помощниками.

Руководство нотариата (Ключевые фигуры на 2026 год)

Должность / Орган Роль в определении числа нотариусов
Министр юстиции РФ (на 2026 г. — Константин Чуйченко) Утверждает методики (Приказ № 275), осуществляет гос. контроль, согласовывает штаты ГНК.
Руководитель Департамента нотариата Минюста РФ Курирует ежедневное управление, мониторинг численности, реестры контор.
Президент Федеральной нотариальной палаты (ФНП) (на 2026 г. — Павел Задоринов / актуальное лицо на дату) Представляет корпорацию, инициирует изменения в законодательстве, ведет единый реестр нотариусов.
Председатели Нотариальных палат субъектов РФ Непосредственно взаимодействуют с органами власти субъектов по установлению количества должностей в округах.
Начальники Государственных нотариальных контор Управляют штатом конторы в пределах утвержденного количества должностей.

Отзывы и Аналитика: Проблемы и Тенденции

В открытых источниках (профильные правовые порталы: «Право.ру», «КонсультантПлюс», ГАРАНТ, РИА Новости) и в обращениях граждан выделяються ключевые темы, связанные с численностью нотариусов:

Дефицит нотариусов в удаленных и новых регионах

Суть: Несмотря на норматив «1 нотариус на 20-25 тыс. человек», в новых субъектах (Херсонская, Запорожская области, ЛНР, ДНР) наблюдается острый дефицит (всего 5-8 нотариусов на область). Это создает огромные очереди и недоступность услуг.

Отзыв типичный: «В Херсонской области 5 нотариусов на всю область. Ждать приема по наследству месяцами. Частные нотариусы не хотят открывать кабинеты из-за рисков и низкой платежеспособности».

Отсутствие ГНК во многих субъектах

Факт: По данным за 2025 год, в ряде регионов РФ государственные нотариальные конторы отсутствуют полностью. Нотариат представлен только частной практикой.

Мнение экспертов: Это нарушает принцип гарантированности доступа к нотариальным услугам (бесплатные действия, льготы для льготных категорий часто проще оформить в ГНК). Минюст стимулирует открытие ГНК, но процесс идет медленно.

Бюрократия расчета штатов (Приказ № 275)

Критика юристов («Право.ру», «КонсультантПлюс»): Порядок 2008 года считается устаревшим. Он не учитывает цифровизацию (электронные нотариальные действия), миграционные потоки и реальную нагрузку. Органы власти субъектов часто формально подходят к пересчету штатов.

Позиция Минюста: Мониторинг деятельности ведется постоянно, актуализация номенклатуры дел проводится ежегодно.

Стабильность штатов при изменении границ

Позитивный момент: Норма о невозможности уменьшения штатов при изменении административно-территориального деления (новостях ГАРАНТ от 2019 г.) защищает нотариусов от сокращений и сохраняет доступность услуг в реорганизуемых округах.

Резюме: Как узнать точное число на текущую дату?

  1. Официальный запрос в Минюст РФ (через форму на minjust.gov.ru или Госуслуги) — для получения справки о количестве должностей в конкретном нотариальном округе;
  2. Обращение в Нотариальную палату субъекта РФ — они ведут актуальный реестр действующих нотариусов (ГНК + частная практика) по региону.
  3. Портал notariat.ru, раздел «Найти нотариуса» показывает количество активных записей в реестре в реальном времени.

Данные актуальны на . Нормативная база (Приказ Минюста № 275) действует с 2008 года с изменениями. Статистика по новым регионам приведена по состоянию на март 2023 года (данные ФНП/Совфед), более свежие официальные сводные отчеты за 2024-2025 гг. публикуются Минюстом ежегодно в отчете о деятельности.