Статья 83 Конституции Российской Федерации определяет Президента как главу государства, который определяет основные направления внутренней и внешней политики и представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Ключевым инструментом реализации этих полномочий является право назначения на ключевые государственные посты. Ниже представлен подробный анализ круга лиц, назначаемых Главой государства, порядка согласования и актуальных контактов для обращений граждан.

Описание: Кого назначает Президент РФ (согласно Конституции и ФЗ)

Полномочия по кадрам делятся на категории: требующие согласия парламента, производимые в одностороннем порядке, а также назначения в силовые структуры и судебную систему.

Посты, требующие согласия Государственной Думы

• Председатель Правительства РФ (ст. 83, ч. 1, п. «а» Конституции РФ). Президент представляет кандидатуру не позднее двух недель после вступления в должность или отставления Правительства.
• Председатель Центрального банка РФ (ст. 75 Конституции, ФЗ «О ЦБ РФ»). Предлагается Государственной Думе.
• Полпреды Президента в федеральных округах (ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ»).

Посты, требующие консультаций/согласия Совета Федерации

• Генеральный прокурор РФ и его заместители (ст. 83, ч. 1, п. «д» Конституции, ФЗ «О Прокуратуре РФ»).
• Судей Конституционного Суда, Верховного Суда и иных федеральных судов (ст. 128 Конституции).
• Полпреды Президента в СФ, ГД, при Конституционном Суде, Верховном Суде.
• Командующий Сухопутными войсками, Командующий ВКС, Командующий ВМФ и иные высшие воинские звания (ст. 83, ч. 1, п. «з» Конституции).
• Члены Центризбиркома (5 из 15 человек).
• Члены Счетной палаты (половина состава).
• Комиссар по правам человека (Омбудсмен).
• Комиссар по правам ребенка.
• Глава Росатома, Роскосмоса, Ростеха и госкорпораций (по представлению Правительства).

Назначения в одностороннем порядке (без согласия парламента)

• Заместители Председателя Правительства и федеральные министры (кроме силового блока) — по представлению Председателя Правительства (ст. 83, ч. 1, п. «е» Конституции).
• Министры силовых ведомств (оборона, внутренние дела, чрезвычайные ситуации, юстиция, МЧС, МВД, согласование с Советом Федерации не требуется, но Президент назначает по представлению Председателя Правительства после консультаций с СФ).
• Руководитель Администрации Президента, его заместители, советники, помощники, пресс-секретарь.
• Секретарь Совета Безопасности и члены Совета Безопасности.
• Полпреды Президента в субъектах РФ (в ряде случаев).
• Высшее офицерское состав (генералы, адмиралы), высшие спецзвания в МВД, ФСБ, СВР, Росгвардии, ФСО и др.
• Дипломатические представители (послы) — по представлению МИД.
• Награждение государственными наградами, присвоение почетных званий, звания Героя РФ.

Формирование Администрации и рабочих органов

Президент самостоятельно формирует Администрацию Президента РФ, назначает руководителей главных управлений, управлений, департаментов и советников. Также Глава государства формирует Совет Безопасности, Госсовет, Совет по культуре и искусству, Совет по науке и образованию и другие консультативные органы.

Контакты для обращений: Администрация Президента РФ

Обращения граждан к Президенту и его Администрации регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Официальный сайт

• Главный портал: kremlin.ru, официальный сайт Президента РФ.
• Портал приема обращений (Интернет-приемная): letters.kremlin.ru — основной канал для электронных обращений.

Горячая линия / Прямая линия

• Единый номер справочно-информационной службы: ###-###-#### (бесплатно по России, круглосуточно).
• Телефон доверия / Горячая линия Администрации Президента: +7 (495) -06-36-02 (справочно-информационное бюро).
• Горячая линия по приему обращений: +7 (495) -06-36-02 (доб. для отдела работы с обращениями).

Номера телефонов (Справочное бюро Администрации Президента)

• +7 (495) -06-36-02 — единый справочный номер.
• +7 (495) -25-35-81, отдел работы с обращениями граждан и организаций (справочно).

Электронный адрес (E-mail)

Прямой e-mail для писем не публикуется в открытом доступе в целях безопасности и борьбы со спамом. Вся переписка ведется исключительно через личный кабинет на портале letters.kremlin.ru или по почтовому адресу.

Почтовый адрес (для письменных обращений)

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Администрация Президента РФ).
На конверте рекомендуется указывать: «Администрации Президента Российской Федерации», «Отделу работы с обращениями граждан и организаций».

Личный кабинет (Интернет-приемная)

Наиболее эффективный способ обращения — Личный кабинет на портале letters.kremlin.ru.

Возможности личного кабинета:

1. Подача обращения (жалоба, предложение, заявление, благодарность).
2. Прикрепление сканов документов, фото, видео (до 100 Мб).
4. Отслеживание статуса рассмотрения (регистрация, передача ведомству, принятое решение).
5. Получение официального ответа в электронном виде.
6. Подача повторного обращения в случае несогласия с ответом.

Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги), что идентифицирует гражданина и дает юридическую силу обращению.

Личный прием граждан

Президент РФ не проводит еженедельный личный прием граждан в привычном понимании (как губернаторы или депутаты). Взаимодействие с гражданами организовано через систему:

• Прямая линия Владимира Путина, ежегодное телерадиошоу, где Президент отвечает на вопросы в прямом эфире (обычно в июне).
• Работа с обращениями через Администрацию: Каждое письмо регистрируется, изучается и направляется в соответствующее ведомство (Правительство, Генеральную прокуратуру, Минздрав, Минобрнауки, регионам) с контролем исполнения.
• Приемы по итогам рассмотрения обращений: В редких случаях, по сложным системным вопросам, Президент может назначить встречу с авторами коллективных обращений или активистами.
• Приемы в регионах: Во время рабочих поездок Президент встречается с жителями, трудовщиками, ветеранами.

График приема (Режим работы органов приема обращений)

Структура Администрации Президента (Основные отделы/Управления)

Администрация обеспечивает деятельность Главы государства. Ключевые структурные подразделения, задействованные в кадрах и обращениях:

• Управление по работе с обращениями граждан и организаций — регистрация, сортировка, контроль исполнения писем.
• Главное управление кадровой политики и госслужбы, подготовка кадровых решений, проверка кандидатов на посты.
• Управление по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти — координация назначений министров, глав ведомств.
• Управление по взаимодействию с СФ и ГД — согласование кандидатур, требующих одобрения парламента.
• Главное управление внутренней политики — анализ кадровой ситуации в регионах, подготовка полпредов.
• Управление госсекретаря — نائب Секретаря Совета Безопасности — кадры силового блока.
• Протокольное управление, Пресс-служба, Служба безопасности (ФСО) — обеспечение деятельности.

Руководство (Ключевые лица Администрации на 2026 год)

Данные актуальны на . Состав может меняться указами Президента.

• Президент РФ: Владимир Владимирович Путин.
• Руководитель Администрации Президента: Антон Вайнович Вайно.
• Первый заместитель Руководителя Администрации: Сергей Владимирович Кириенко (курирует внутреннюю политику, кадры).
• Заместители Руководителя Администрации: Дмитрий Козак, Алексей Громов, Магомедсултан Магомедов, Игорь Левитин, Владислав Китаев, Сергей Цыков и др.
• Секретарь Совета Безопасности: Сергей Александрович Шойгу.
• Пресс-секретарь Президента: Дмитрий Сергеевич Песков.
• Пленпотенциальные представители Президента в 8 федеральных округах: назначаются указом Президента (список доступен на kremlin.ru в разделе «Структура» -> «Полпреды»).

Отзывы и оценка эффективности кадровой политики

В разделе «Отзывы» в контексте института Президентства понимается общественная экспертиза, рейтинговые оценки и результаты рассмотрения обращений.

Рейтинговые показатели (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр)

• Доверие Президенту: Традиционно высокое (60–80% в разные годы), что подтверждает легитимность кадровых решений Главы государства.
• Оценка работы Правительства: Непосредственно коррелирует с качеством министров, назначенных Президентом по представлению Председателя Правительства.

Анализ обращений граждан (Статистика Администрации)

• Ежегодно поступает 2–3 млн обращений.
• Основные темы: социальные гарантии, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, права участников СВО, пенсии.
• Процент удовлетворенных обращений / принятых к производству решений — ключевой KPI работы Администрации и ведомств, кадры которых назначает Президент.

Экспертные оценки (Институты развития, АСИ, Гражданская палата)

• Позитив: Система «лифтов» для кадров (управленческие команды, «Школа управленцев», «Лидеры России») позволяет Президенту иметь резерв проверенных кадров для назначения на посты губераторов, министров, глав госкорпораций.
• Критика/Риски: Замкнутость кадровой системы, бюрократизация согласований, недостаточная ротация в регионах, формализм ответов на обращения («проформа» от ведомств).

Оставить отзыв / Проверить статус обращения

Гражданин может оставить отзыв о качестве ответа на свое обращение прямо в Личном кабинете на letters;kremlin.ru после получения официального ответа (кнопка «Оценить качество ответа»). Это влияет на рейтинг ведомства-исполнителя и работу контроля Президента.

Право назначения — один из главных рычагов управления страной, закрепленный в ст. 83 Конституции РФ. Президент формирует вертикаль исполнительной власти (через Председателя Правительства и министров), обеспечивает судебную ветвь, контролирует прокурору и силовые структуры, назначает представителей в регионах (полпредов) и формирует свой аппарат (Администрацию). Реализация этих полномочий происходит в тесном взаимодействии с парламентом (ГД и СФ) на ключевых постах и в одностороннем порядке — на оперативно-управленческих. Обратная связь от граждан через Интернет-приемную, горячую линию и Прямую линию служит инструментом контроля за качеством работы назначенных чиновников.

Дата актуализации информации: 28 июня 2026 г. Нормативная база: Конституция РФ (ст. 80–93), ФЗ «О Правительстве РФ», ФЗ «О Прокуратуре РФ», ФЗ «О ЦБ РФ», Указы Президента РФ. Официальный источник: kremlin.ru, letters.kremlin.ru.