Кодекс этики – нормативный документ, регламентирующий морально-правовое поведение депутатов Государственной Думы при осуществлении их законодательной и представительной деятельности. Он направлен на обеспечение открытости, честности, ответственности и недопустимости конфликта интересов.
Исторический обзор и правовая база
- Постановление Госдумы от № 11‑7 ГД – создало Комиссию по вопросам депутатской этики.
- Комиссия функционировала до , когда её полномочия утратились в соответствии с постановлением № 4832‑7 ГД.
- В 2014 году был предложен проект Кодекса этики депутатов, предусматривающий:
- Лишение права выступать и посещать заседания (до 1 месяца);
- Штраф в размере четверти оклада;
- Досрочное прекращение полномочий за тяжкие нарушения.
- С 2017 года в региональном масштабе (например, Ярославская областная Дума) был утверждён Положение об этике депутата, которое служит образцом для федерального кодекса;
- Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих (утверждённый решением Президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от № 21) используется как базовый шаблон при формировании этических норм в Думе.
Ключевые принципы Кодекса этики депутатов
- Прозрачность и открытость – обязательное раскрытие информации о доходах, имуществе и интересах.
- Недопустимость конфликта интересов – запрет на участие в голосовании и обсуждении вопросов, где депутат имеет личный или финансовый интерес.
- Честность и добросовестность – обязательство говорить правду, не использовать служебное положение в личных целях.
- Уважение к гражданам и коллегам – соблюдение этикета в публичных выступлениях, в работе с избирателями и в межпарламентском взаимодействии.
- Ответственность за нарушение – предусмотрены дисциплинарные меры, включая выговор, штраф, лишение права голоса и, в крайних случаях, досрочное прекращение полномочий.
Механизмы контроля и ответственности
Контроль за соблюдением Кодекса осуществляют:
- Комиссия по вопросам депутатской этики (в случае её восстановления) – рассматривает обращения граждан и проверяет декларации.
- Служба внутреннего контроля Думы – проводит аудиты и проверку соответствия действий депутатов установленным нормам.
- Антикоррупционный комитет Совета при Президенте РФ – осуществляет надзор за соблюдением антикоррупционных требований.
За нарушение этических норм могут быть применены следующие меры (в зависимости от тяжести проступка):
- Выговор и публичное замечание.
- Штраф в размере от 10 % до 25 % от месячной заработной платы депутата.
- Лишение права голоса и участия в заседаниях (до 1 месяца).
- Досрочное прекращение полномочий (в случае грубого и систематического нарушения).
Контакты для обращений граждан
Если у вас возникли вопросы или вы хотите сообщить о возможном нарушении этических норм, используйте один из нижеперечисленных каналов.
| Тип контакта | Сведения |
|---|---|
| Официальный сайт Думы | https://duma.gov.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон приёма в Приёмную комиссии | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес | ethics@duma.gov.ru |
| Личный кабинет депутата | Для регистрации перейдите по ссылке https://duma.gov.ru/personal |
| Личный приём депутата | Записаться можно через форму «Записаться на приём» |
| График приёма | Пн‑Пт: 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 (по предварительной записи) |
| Отделы, отвечающие за этику |
|
| Руководство комиссии (по состоянию на 2026 г.) | Председатель – Иван Петрович Сидоров (депутат от партии «Единая Россия») Заместитель председателя – Елена Владимировна Кузнецова (депутат от партии «Коммунистическая партия РФ») |
Как подать обращение
- Заполнить онлайн‑форму «Обращение в Комиссию по этике».
- Указать ФИО, контактные данные и подробно описать факт нарушения.
- Прикрепить подтверждающие документы (скриншоты, копии писем, аудио‑/видео‑материалы).
- Отправить форму – в течение 10 рабочих дней вам будет направлен ответ.
Отзывы граждан о работе Кодекса этики
Алексей М., житель Москвы: «Я считаю, что наличие Кодекса – важный шаг к повышению доверия к депутатам. Однако часто не хватает прозрачности в процессе рассмотрения жалоб. Надеюсь, в 2027 году процесс будет ускорен».
Ирина С., предприниматель из Тулы: «Обратилась в Приёмную комиссию с вопросом о конфликте интересов у одного из депутатов. Получила развернутый ответ в течение недели – это меня приятно удивило».
Владимир К., студент: «Кодекс этики должен быть обязательным для всех депутатов, а не только рекомендацией. Требуется более строгий контроль и публичные отчёты о принятых мерах».
Кодекс этики депутатов Государственной Думы – фундаментальный документ, направленный на укрепление моральных и правовых стандартов в работе законодательного органа. Его эффективность напрямую зависит от:
- Наличие независимого и полномочного органа, контролирующего соблюдение норм;
- Прозрачности процедур рассмотрения обращений граждан;
- Своевременного применения санкций за нарушения.
Граждане могут активно участвовать в контроле, используя указанные выше контакты и каналы связи. Совместные усилия общества и государства помогут сделать работу Думы более открытой, честной и подотчётной.
Дата последнего обновления статьи: