Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ) — это важнейший элемент бюджетного процесса в Российской Федерации. Она представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, которая используется для ведения бюджетного учета, составления и исполнения бюджетов всех уровней.
Описание и актуальные изменения
КОСГУ применяется для детализации операций, совершаемых учреждениями госсектора. С ее помощью финансовые органы контролируют целевое использование бюджетных средств. Коды КОСГУ неразрывно связаны с КВР (кодами видов расходов), что обеспечивает единообразие бюджетной классификации.
Важно: С 1 января 2026 года изменен порядок применения Классификации операций сектора государственного управления. Основные нововведения затрагивают следующие сегменты:
- Код 410 «Уменьшение стоимости основных средств», теперь применяется в части операций по доходам при передаче расчетов в случае распределения полномочий между публично-правовыми образованиями.
- Код 100 «Расходы на выплаты персоналу» — детализирован в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами и казенными учреждениями.
Указанные изменения требуют от бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений особого внимания при составлении финансовой отчетности и планировании бюджетных ассигнований на 2026 год и последующие периоды.
Контакты для обращений
Вопросы, связанные с применением КОСГУ, относятся к компетенции Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства. Ниже представлены актуальные контакты для получения разъяснений и консультаций.
Официальный сайт
Основным ресурсом для изучения нормативной базы является официальный сайт Минфина России: minfin.gov.ru. Также актуальная информация публикуется на сайте Федерального казначейства: roskazna.gov.ru
Горячая линия
Для оперативного решения вопросов, связанных с бюджетным учетом и применением КОСГУ, работает общероссийский телефон доверия Минфина России и справочная служба Федерального казначейства.
Номера телефонов
- Справочная служба Минфина России: +7 (495) -13-11-11
- Телефон доверия Минфина России: +7 (495) -13-08-94
- Справочная служба Федерального казначейства: +7 (495) -14-06-07
Электронный адрес
Для направления официальных запросов и обращений используйте электронную почту Минфина: info@minfin.gov.ru
Личный кабинет
Государственные учреждения для работы с бюджетной отчетностью и сверкой операций по КОСГУ используют Личный кабинет клиента на портале Федерального казначейства. Доступ к системе осуществляется через защищенные каналы связи с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП). Вход в личный кабинет доступен на главной странице сайта roskazna.gov.ru.
Личный прием и график приема
График приема граждан и представителей учреждений
Личный прием по вопросам применения бюджетной классификации ведется специалистами Департамента бюджетной методологии и Департамента регулирования бухгалтерского учета Минфина России.
- Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 12:30 до 13:30)
- Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв с 12:30 до 13:30)
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: Личный прием осуществляется строго по предварительной записи по телефону справочной службы или через электронную систему приема обращений на сайте.
Отделы
Решение вопросов по КОСГУ распределено по следующим профильным подразделениям:
- Департамент бюджетной методологии — отвечает за порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации (КВР и КОСГУ).
- Департамент регулирования бухгалтерского учета и отчетности — курирует вопросы отражения операций по КОСГУ в бухгалтерском учете госсектора (СГС).
- Операционный департамент Федерального казначейства — осуществляет методологическое сопровождение при проведении кассовых операций и сверке классификации.
Руководство
Общее руководство разработкой и утверждением порядка применения КОСГУ осуществляют:
- Министр финансов Российской Федерации — осуществляет общее руководство политикой в сфере бюджетной классификации.
- Заместитель министра финансов РФ, курирующий бюджетную методологию — отвечает за утверждение методических указаний и порядок применения кодов.
- Руководитель Федерального казначейства — контролирует практическое применение КОСГУ при исполнении бюджетов.
Отзывы
Применение КОСГУ, особенно в свете изменений с 1 января 2026 года, вызывает активное обсуждение в профессиональном сообществе бухгалтеров государственного сектора:
- «Изменения по коду 410 в части передачи расчетов при распределении полномочий долго ждали. Ранее возникало много споров с казначейством о том, как именно отражать такие доходы. Новая редакция вносит ясность» — Елена К., главный бухгалтер казенного учреждения.
- «Детализация кода 100 по выплатам персоналу требует тщательного изучения. Пришлось корректировать локальные акты и шаблоны начислений, но в целом структура стала более прозрачной» — Дмитрий В., руководитель отдела учета.
- «Хочется отметить, что горячая линия Минфина стала работать гораздо быстрее. По сложным вопросам применения КОСГУ теперь можно получить официальное разъяснение в течение нескольких дней через сайт» — Ольга М., аудитор.
Своевременное обращение в профильные ведомства и внимательное изучение обновленных методических указаний позволит учреждениям избежать нарушений бюджетного законодательства и штрафных санкций со стороны контролирующих органов.