Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 83, 128) и Федеральным конституционным законам, Президент РФ обладает исключительной правомочностью по назначению на должность судей высших судов, а также ключевых фигур судебной системы. Ниже представлена подробная статья по процедуре, категориям судей и контактам для обращений по вопросам кадровой политики в судебной власти.

Описание полномочий Президента по назначению судей

Президент Российской Федерации является гарантом Конституции и обеспечивает единство судебной системы. Назначение судей — это ключевой инструмент формирования высшего звена правосудия. Процедура назначения зависит от уровня суда:

Судьи Конституционного Суда РФ (11 судей)

• Порядок: Назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.
• Требования: Граждане РФ, 40 лет, высшее юрид. образование, стаж не менее 15 лет, признанные компетенцией Совета Федерации.
• Председатель и заместители: Назначаются Президентом РФ из числа судей КС РФ с согласия Совета Федерации.

Судьи Верховного Суда РФ

• Порядок: Назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.
• Квалификационный коллегия: Кандидаты проходят отбор в Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС), затем Президент вносит представление в Совет Федерации.
• Председатель, заместители, председатели судебных коллегий: Назначаются Президентом РФ из числа судей ВС РФ с согласия Совета Федерации.

Судьи кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, военных судов, специализированных судов

• Порядок: Назначаются напрямую Президентом РФ (без участия Совета Федерации) по представлению ВККС.
• Председатели и заместители этих судов: Назначаются Президентом РФ из числа судей соответствующего суда.

Судьи арбитражных судов (апеллятельных, окружных, специализированных)

• Порядок: Назначаются напрямую Президентом РФ по представлению Высшей квалификационной коллегии арбитражных судей (ВККАС).
• Руководящий состав: Председатели и заместители назначаются Президентом РФ.

Судьи судов субъектов РФ (Конституционные/Уставные суды регионов)

• Назначаются/избираются в соответствии с законодательством субъекта РФ, однако Президент РФ может участвовать в процедуре (например, назначение Председателя Конституционного Суда Республики по представлению главы региона и т.д., в зависимости от устава региона). Примечание: Федеральный уровень не назначает судей районных/городских судов общей юрисдикции (их назначает Президент РФ по представлению квалификационной коллегии субъекта — ст. 128 Конституции, но на практике это делегировано главам регионов в порядке, установленном законом субъекта).

Прокурор Генеральный РФ и его заместители

Хотя это не судьи, назначение Генерального прокурора и его заместителей также производится Советом Федерации по представлению Президента (ст. 83 Конституции), что тесно связано с системой правосудия.

---

Официальные ресурсы и контакты для обращений

Вопросы, касающиеся кадровой политики, назначения судей, жалоб на действия судей или предложений кандидатур, рассматриваются соответствующими структурами Администрации Президента и профильными советами.

Официальный сайт

• Сайт Президента России: kremlin.ru (Разделы: «Деятельность» → «Назначения», «Документы» → «Указы»)
• Сайт Совета Федерации: council.gov.ru (Раздел: «Кадровые вопросы», «Заседания» — рассмотрение представлений о назначении судей КС и ВС РФ)
• Сайт Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС): vkks.ru (Конкурсы, заседания, реестр судей)
• Сайт Высшей квалификационной коллегии арбитражных судей (ВККАС): vkkas.ru

Горячая линия и телефоны приема граждан (Администрация Президента РФ)

Для вопросов по назначению судей, жалоб на судей, обращений за разъяснением процедур:

• Единая общероссийская горячая линия Президента РФ: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)
• Телефон справочно-информационной службы Администрации Президента: +7 (495) -06-36-02
• Факс Администрации Президента (для письменных обращений): +7 (495) -06-36-06

Электронные адреса (E-mail)

• Интернет-приемная Президента РФ (основной канал): Через форму на сайте letters.kremlin.ru
• Эл. почта для обращений в Администрацию Президента: pr@kremlin.ru (общий ящик)
• Приемная Совета Федерации (по вопросам назначения судей КС/ВС): info@council.gov.ru

---

Личный кабинет и электронные сервисы

Для отслеживания статуса обращения, участия в конкурсах на замещение вакантных должностей судей или подачи документов используются следующие порталы:

• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — раздел «Обжалование действий судей», «Назначение на государственную службу» (для кандидатов).
• Сайт ВККС (Личный кабинет кандидата/судьи): vkks.ru — подача заявлений на участие в конкурсе, загрузка документов, просмотр протоколов заседаний.
• Сайт ВККАС (Личный кабинет): vkkas.ru — аналогичный функционал для арбитражных судей.
• Интернет-приемная Президента (Личный кабинет автора обращения): letters.kremlin.ru, регистрация, отправка обращения, получение ответа в электронном виде.

---

Личный прием и график приема граждан

Приемная Администрации Президента РФ (Москва)

Прием граждан по вопросам деятельности Президента, в т.ч. кадровых назначений, осуществляется в Приемной Администрации Президента РФ.

• Адрес: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (вход с ул. Ильинки), или г. Москва, Кремль, Сенатский дворец (по предварительной записи).
• Режим работы приемной (справочно): Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00). Обязательно уточняйте по телефону +7 (495) -06-36-02.
• Запись на прием: Через сайт letters.kremlin.ru или по телефону горячей линии ###-###-####.

Приемная Совета Федерации (по вопросам согласования назначений КС/ВС РФ)

• Адрес: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1.
• Телефон приемной: +7 (495) -29-32-00.
• График: Пн-Пт: 09:30–18:00 (перерыв 13:00–14:00).

Приемная ВККС / ВККАС (по конкурсным процедурам)

• ВККС: г. Москва, ул. Житнаяя, д. 14. Тел.: +7 (495) -59-39-00.
• ВККАС: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15. Тел.: +7 (495) -92-39-00.

---

Структура управления кадровым процессом (Отделы и Руководство)

Непосредственную подготовку указов о назначении судей и взаимодействие с квалификационными коллегиями обеспечивают структурные подразделения Администрации Президента РФ.

Ключевые структурные подразделения Администрации Президента РФ

1. Главное управление кадровой политики и государственных наград (ГУКПГН): Курирует общую кадровую политику, подготовку представлений о назначении на высшие должности.
2. Управление по работе с советами и комиссиями (в составе ГУКПГН или отдельно): Обеспечивает деятельность Президентского совета по кадровой политике.
3. Департамент законодательной работы (или смежное управление): Правовая экспертиза указов о назначении.
4. Управление контроля за исполнением указов и распоряжений: Контроль за сроками представления кандидатур.

Руководство (ключевые фигуры, курирующие судебные назначения)

• Помощник Президента РФ / Руководитель ГУКПГН: Ответственен за кадровую стратегию (Имя уточняйте на сайте kremlin.ru в разделе «Структура»).
• Заместители Руководителя ГУКПГН: Курируют блоки: суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный/Верховный суды.
• Председатель Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС): Организует отбор кандидатов в суды общей юрисдикции и ВС РФ.
• Председатель Высшей квалификационной коллегии арбитражных судей (ВККАС): Организует отбор в арбитражные суды.
• Председатель Совета Федерации: Подписывает постановления о назначении судей КС РФ и ВС РФ.

---

Отзывы и общественный контроль

Институт общественного контроля за назначением судей реализуется через:

• Общественные советы при ВККС и ВККАС: Заключения по кандидатам публикуются на сайтах коллегий.
• Общественный совет при Президенте РФ (по правовым вопросам): Рассматривает вопросы совершенствования законодательства о статусе судей.
• Жалобы на действия судей: Рассматриваются Квалификационными коллегиями судей субъектов РФ (для судей нижних инстанций) и ВККС/ВККАС (для федеральных судей). Президент РФ может инициировать досрочное прекращение полномочий судьи только по представлению соответствующей квалификационной коллегии (ст. 128 Конст. РФ).
• Мониторинг НКО: Организации вроде «Институт права и общественной политики», «Транспаренси Интернешнл — Р» публикуют аналитические отчеты о качестве отбора судей.

Как оставить отзыв или жалобу на процедуру назначения/действия судьи:

1. Через Интернет-приемную Президента (letters.kremlin.ru) — категория «Судебная система / Кадры».
2. Через сайт ВККС (раздел «Обращения граждан» / «Жалобы на судей»).
3. Через сайт ВККАС (аналогично).
4. Написав заявление в Квалификационную коллегию судей соответствующего субъекта РФ (адреса на сайте ВККС).

---

Резюме: Алгоритм назначения (Шпаргалка)

Должность судьи	Кто назначает	Процедура отбора	Кто вносит представление
Судей Конституционного Суда РФ	Совет Федерации	Президент РФ
Судей Верховного Суда РФ	Совет Федерации	Конкурс ВККС	Президент РФ
Председатель ВС РФ, Зам. Председателя, Председатели коллегий ВС РФ	Президент РФ (с согласия СФ)	Из числа судей ВС РФ	Президент РФ
Судей кассационных/апелляционных/военных/специализированных судов общ. юрис.	Президент РФ	Конкурс ВККС	ВККС → Президент РФ
Судей арбитражных судов (апелляц., окружн., спец.)	Президент РФ	Конкурс ВККАС	ВККАС → Президент РФ
Судей районных/городских судов (общ. юрис.)	Президент РФ	Конкурс ККС субъекта РФ	ККС субъекта → Президент РФ (часто через Глава региона)

Важно: Данная информация актуальна на момент публикации (согласно Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе», «О ВС РФ», «О КС РФ», «О статусе судей»). Для получения самой свежей информации о вакансиях, конкурсах и текстах указов обращайтесь к официальным источникам: kremlin.ru, vkks.ru, council.gov.ru.