Цель статьи – дать полное представление о том, как подготовить и подать заявление в Конституционный суд РФ (КС РФ) о признании нормативного правового акта (НПА) противоречащим Конституции, а также предоставить актуальные контактные данные для обращения в суд.

Правовая основа обращения в Конституционный суд

• Статья 96 Конституции РФ – гарантирует каждому право на обращение в Конституционный суд с индивидуальной или коллективной жалобой.
• Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1‑ФКЗ (с изменениями) – регулирует порядок подачи заявлений, их рассмотрения и вынесения решений.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – часть 1 ст. 251 закрепляет право граждан и организаций требовать признания нормативного акта противоречащим закону.
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ – в постановлении КС от 20 ноября 2007 г. N 13‑П указано, что некоторые положения УПК могут быть признаны неконституционными.

Какие акты могут быть оспорены?

В соответствии с практикой КС РФ, к оспариванию допускаются:

1. Федеральные законы и их отдельные положения;
2. Нормативные правовые акты субъектов РФ (законы, указы, постановления);
3. Нормативные акты органов исполнительной власти (приказ, инструкция, регламент);
4. Международные договоры РФ, если они противоречат Конституции.

Кому и в какой форме можно подать заявление?

Заявление может подать:

• Гражданин РФ;
• Юридическое лицо (компания, общественное объединение);
• Муниципальное образование в лице органов местного самоуправления.

Заявление подаётся в письменной форме (бумажный документ или электронный документ через Личный кабинет на официальном сайте). Образец заявления приведён ниже.

Образец заявления о признании НПА противоречащим Конституции

Конституционному суду Российской Федерации
от (Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании (полностью/частично) нормативного правового акта (указать полное название, номер, дату принятия) противоречащим Конституции Российской Федерации

Наименование акта, его реквизиты и ссылка на нормативный документ.
Содержание нормы, которую заявитель считает противоречащей Конституции.
Обоснование позиции (ссылка на конкретные статьи Конституции, судебную практику КС, научные мнения).
Доказательства (копии нормативного акта, правовые заключения, материалы дел).
Требования заявителя:
 – признать акт (частично/полностью) противоречащим Конституции;
 – отменить его действие в установленном порядке.
Перечень прилагаемых документов:
 – копия нормативного акта;
 – копии документов, подтверждающих правовой интерес заявителя;
 – доверенность (если заявление подаёт представитель);
 – иные материалы, подтверждающие обоснованность требований.

Дата, подпись (при подаче в бумажном виде) 

Порядок подачи и сроки

Практика КС РФ: важные решения

• Постановление от 27 февраля 2009 г. N 4‑П – проверка конституционности статей ГПК, в т.ч. ст. 135, 222 и др.
• Постановление от 20 ноября 2007 г. N 13‑П – признание некоторых положений УПК противоречащими Конституции.
• Определение от 29 января 2015 г. – отказ в удовлетворении иска о признании локального нормативного акта противоречащим закону из‑за пропуска срока;
• Постановление от 21 апреля 2026 г. N 25‑П – подтверждение, что юридическая сила решения КС о неконституционности акта не может быть преодолена повторным принятием того же акта.

Как следить за ходом рассмотрения?

После регистрации заявления в суде заявитель получает регистрационный номер. По этому номеру можно:

1. Отслеживать статус через Личный кабинет на сайте КС РФ.
2. Получать уведомления о назначенных заседаниях и решениях на указанный e‑mail или телефон.
3. Запрашивать копии протоколов и решений в канцелярию суда.

Отзывы и рекомендации практикующих юристов

• «Важно строго соблюдать форму и сроки. Даже небольшая ошибка в реквизитах может привести к возврату заявления и потере срока» – А. Смирнов, адвокат.
• «Для сложных дел рекомендуется привлекать экспертов‑конституционалистов, их заключения повышают шансы на успех» – Ю. Кузнецова, научный сотрудник юридического факультета.
• «Электронная подача через Личный кабинет ускоряет процесс и позволяет сразу увидеть статус» – И. Петров, юрист корпоративного права.

Контактные данные для обращения в Конституционный суд РФ

Обращение в Конституционный суд РФ с заявлением о признании нормативного акта противоречащим Конституции – важный инструмент защиты конституционных прав. Для успешного результата необходимо:

1. Точно определить правовую основу и указать конкретные статьи Конституции, которые нарушаются.
2. Собрать все необходимые доказательства и оформить заявление в соответствии с требованиями ФКЗ.
3. Соблюдать установленные сроки подачи и регистрировать заявление через официальный канал.
4. Следить за ходом рассмотрения через Личный кабинет и при необходимости обращаться за консультацией к квалифицированным юристам.

При возникновении вопросов вы всегда можете воспользоваться контактами, приведёнными в разделе Контактные данные, либо обратиться к профессиональному юридическому советнику.