Обращение к Главе государства — это конституционное право каждого гражданина Республики Беларусь. Данная статья содержит подробную инструкцию о том, как правильно написать и направить жалобу Президенту РБ, а также актуальные контакты, реквизиты и информацию о порядке рассмотрения обращений.

Описание процедуры обращения

Согласно Конституции РБ (ст. 41) и Закону Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», каждый человек имеет право обращаться в государственные органы, в т.ч. к Президенту, с заявлениями, предложениями и жалобами. Обращения рассматриваются в установленные законом сроки, а о результатах сообщается заявителю.

Основные основания для обращения:

• Нарушение прав и свобод человека и гражданина;
• Противоречия нормативных правовых актов законодательству;
• Бездействие или незаконные действия должностных лиц, госорганов;
• Предложения по совершенствованию законодательства и работы госорганов;
• Сообщения о коррупционных правонарушениях.

Важно: Жалоба не будет рассмотрена, если она содержит нецензурную лексику, угрозы, является анонимной (без ФИО и адреса для ответа) или подана повторно по уже рассмотренному вопросу без новых обстоятельств.

Официальный сайт и электронный приемная

Основной и самый быстрый способ подачи обращения — через официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь.

• Официальный сайт: president.gov.by
• Раздел «Обращения граждан» (Электронная приемная): president.gov.by/ru/appeals

На сайте доступен удобный конструктор обращения: можно выбрать тему, прикрепить сканы документов (фото, PDF), получить регистрационный номер для отслеживания статуса рассмотрения.

Горячая линия и номера телефонов

Для консультаций по порядку подачи обращения, уточнения статуса уже поданного письма или получения справочной информации действует единая справочно-информационная служба Администрации Президента.

• Единый справочно-информационный телефон (Горячая линия Администрации Президента): +375 17 227-40-00
• Телефон доверия (для сообщений о коррупции): ###-###-#### (бесплатно по территории РБ)
• Режим работы телефонов: рабочие дни с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00), по Минску — время местное.

Электронные адреса (E-mail)

Направкать обращение в электронном виде можно на официальные адреса Администрации Президента. Рекомендуется использовать форму на сайте (см. выше), так как это гарантирует регистрацию и учет. Дублирование на e-mail возможно, но не обязательно.

• Общий адрес Администрации Президента: ap@president;gov.by
• Адрес для обращений граждан (Электронная приемная): appeals@president.gov.by (актуальность адреса лучше подтверждать на сайте в разделе «Контакты»)

Личный кабинет гражданина

Для удобства отслеживания хода рассмотрения обращения на портале president.gov.by реализован функционал «Личный кабинет» (раздел «Мои обращения»).

Возможности личного кабинета:

1. Авторизация через ЕСИА (Госуслуги.бел) или по СМС-коду.
2. Просмотр истории всех поданных обращений с регистрационными номерами.
3. Отслеживание текущего статуса: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Передано в ведомство», «Рассмотрено».
4. Получение текста официального ответа в электронном виде.
5. Подача дополнительных материалов или жалобы на качество ответа.

Личный прием граждан

Администрация Президента и ведомства, подчиненные Главе государства, регулярно проводят личные приемы граждан.

Порядок записи на личный прием:

• Запись осуществляется заранее по телефону единой справочной службы: +375 17 227-40-00.
• При записи необходимо сообщить ФИО, контактный телефон, суть вопроса и предпочтительное время.
• На прием нужно иметь при себе паспорт (документ, удостоверяющий личность) и оригиналы документов, подтверждающих суть обращения (копии оставляются в комиссии).

Где проходят приемы:

• Приемная Администрации Президента: г. Минск, ул. Карла Маркса, 38 (Дом Правительства).
• Областные и Минский городской исполнительные комитеты (приемы руководителей и кураторов).
• Выездные приемы в регионах (график публикуется на сайте president.gov.by и в СМИ заранее).

График приема граждан (Общий)

Внимание: График может меняться. Актуальную информацию всегда уточняйте по телефону +375 17 227-40-00 или на сайте.

Структура Администрации Президента: Основные отделы для обращений

Обращения распределяются по профильным управлениям и отделам Администрации Президента. Основные направления:

• Главное управление по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными объединениями — центральный орган по регистрации, учету и контролю за рассмотрением всех входящих писем.
• Управление по правовым вопросам — вопросы законодательства, права, законности.
• Управление по социальным вопросам, пенсии, пособия, здравоохранение, образование, жилищные вопросы, трудовые споры.
• Управление по экономическим вопросам — налоги, таможня, деятельность предприятий, инвестиции, ценовые вопросы.
• Управление по вопросам национальной безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами — вопросы МВД, КГБ, Следственного комитета, судов, прокуратуры (в рамках компетенции).
• Управление по идеологической работе и информационному сопровождению — СМИ, культура, молодежная политика.
• Департамент по коррупционно-противостоятельной работе — сообщения о коррупции.

Руководство Администрации Президента (актуально на 2024–2026 гг.)

Окончательные решения по ключевым обращениям принимаются Руководством Администрации.

• Президент Республики Беларусь: Александр Григорьевич Лукашенко
• Чief of Staff (Начальник Администрации Президента): Дмитрий Крутой (назначен в 2024 г.)
• Первый заместитель Начальника Администрации: Николай Снипков
• Заместители Начальника Администрации (Кураторы блоков): Олег Латыш, Игорь Петрюшко, Александр Басовский, Наталья Кочанова (Совет Республики) и др. (состав может уточняться по указам).
• Руководитель Главного управления по работе с обращениями граждан: Информация о конкретном руководителе управления не всегда в открытом доступе, обращения адресуются Начальнику Администрации или Президенту.

Как правильно написать жалобу: Образец и требования

Чтобы обращение не было возвращено за несоответствием форме, соблюдайте структуру:

Обязательные реквизиты (по ст. 16 Закона «Об обращениях граждан…»):

1. Наименование органа/должностного лица: Президенту Республики Беларусь А.Г. Лукашенко / Администрации Президента РБ.
2. ФИО заявителя полностью (анонимные не рассматриваются).
3. Адрес проживания (почтовый), для направления ответа бумажным письмом.
4. Контактный телефон и e-mail (желательно для оперативной связи).
5. Суть обращения: четкое, эмоционально нейтральное изложение фактов, ссылок на документы, дат, имен должностных лиц.
6. Просьба (решаемая часть): что именно вы просите — проверить, восстановить права, дать поручение, изменить решение.
7. Перечень приложений: копии документов, решений судов, ответов ведомств, фото/видео (на флеш-накопителе или ссылки).
8. Дата и личная подпись.

Советы:

• Не пишите «прощаю/не прощаю», «требую наказать» — пишите «прошу проверить законность действий…», «прошу принять меры по восстановлению нарушенных прав…».
• Обязательно укажите, в какие инстанции вы уже обращались и какие ответы получили (приложите копии).
• Объем: оптимально 1–2 страницы А4. Объемные материалы лучше подать как приложение.

Сроки рассмотрения

• Регистрация: в течение 3 рабочих дней с момента поступления.
• Рассмотрение по существу: в течение 15 дней (по общим вопросам) или 30 дней (если требуется доп. проверка, изучение материалов, межведомственное взаимодействие).
• Продление: до 15 дней дополнительно с уведомлением заявителя (в сложных случаях).
• Ответ: направляется в установленной форме на почтовый или электронный адрес заявителя.

Отзывы граждан о работе приемной (Обобщенная аналитика)

Анализ открытых источников, форумов и отчетов Администрации позволяет выделить ключевые тенденции:

Позитивные моменты:

• Высокая процентная доля положительных исходов по вопросам, где действительно было нарушение закона или бездействие чиновников местного уровня (ЖКХ, социальные выплаты, земельные вопросы, подключение к сетям).
• Эффективность электронной формы: получение регистрационного номера мгновенно, удобное отслеживание в ЛК, ответы часто приходят на e-mail быстрее, чем по почте.
• Работа «Телефона доверия» по коррупции: анонимность гарантирована, реакция оперативная.
• Выездные приемы: высоко оцениваются жителями регионов за доступность руководства облаисполкомов и министерств на местах.

Негативные моменты / Жалобы на процесс:

• Формальные ответы («проформы»): частая жалоба — ответ приходит от ведомства, против которого жаловались, и просто дублирует их предыдущий отказ без реальной проверки.
• Сроки: иногда сроки рассмотрения затягиваются до максимальных (45 дней) даже по простым вопросам.
• Сложность записи на личный прием: очередь может составлять несколько недель/месяцев.
• Необходимость «добираться» до сути: часто помогает только повторное обращение с ссылкой на неисполнение поручения Президента/Администрации по первому письму.

Что делать, если ответ не устраивает?

1. Повторное обращение в Администрацию Президента с указанием регистрационного номера первого письма и аргументированным несогласием с выводми проверки (срок — в течение месяца после получения ответа);
2. Обращение в суд: если нарушены процессуальные сроки или ответ незаконен.
3. Обращение к Пленipotentiaries (Уполномоченным) по правам человека / Прокуратуре по вопросам, входящим в их компетенцию.

---

Краткая шпаргалка: Куда и как отправить прямо сейчас

1. Самый быстро и надежно: Зайдите на president.gov.by/ru/appeals → «Подать обращение» → Заполните форму → Прикрепите сканы → Отправьте. Сохраните рег. номер.
2. Почта России / Белпочта: 220016, г. Минск, ул. Карла Маркса, 38, Администрация Президента Республики Беларусь (Название органа: «Президенту Республики Беларусь»). Ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
3. Телефон для консультаций: +375 17 227-40-00 (рабочие дни 9:00–18:00).
4. Коррупция: ###-###-#### (бесплатно, анонимно).

Помните: Грамотно составленное, юридически обоснованное обращение с приложением доказательств имеет максимальные шансы на реальное решение вашей проблемы. Пользуйтесь своим конституционным правом.