Подготовка отзыва (рекомендации, характеристики) на кандидата, претендующего на службу в Федеральную службу безопасности (ФСБ) России, — это ответственный этап прохождения специальной проверки (СП). От этого документа во многом зависит решение отборочной комиссии. В данной статье мы подробно разберем структуру, требования к содержанию, юридические нюансы и предоставим актуальные образцы для различных ситуаций.
Описание: что такое отзыв на кандидата ФСБ и зачем он нужен
Отзыв (рекомендательное письмо, служебная характеристика) — это официальный документ, выдаваемый с места работы, учебы или службы (воинской обязанности), который дает объективную оценку профессионально-делового качества, морально-психологических качеств и лояльности кандидата.
В контексте поступления на службу в ФСБ, отзыв является обязательным элементом пакета документов для проведения специальной проверки (согласно Федеральному закону № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» и внутренним нормативным актам ведомства).
Ключевые функции отзыва:
- Подтверждение биографических данных: верификация трудового стажа, обучения, отсутствия пробелов в биографии.
- Оценка профессионализма: уровень компетенций, исполнительность, отношение к служебным обязанностям.
- Психологический профиль: стрессоустойчивость, коммуникабельность, способность к командной работе, отсутствие девиантного поведения.
- Проверка надежности: лояльность государству, отсутствие связей с неблагонадежными лицами, соблюдение законодательства.
Структура и обязательные реквизиты отзыва
Документ должен быть оформлен на бланке организации (с указанием полного наименования, ОГРН/ИНН, адреса, контактного телефона) и соответствовать стандартам делового документооборота (ГОСТ Р 7.0.97-2016).
Обязательные блоки:
- Шапка: Кому адресуется (Руководителю органа безопасности ФСБ России по региону / Начальнику кадрового органа), от кого (ФИО, должность автора, название организации).
- «ОТЗЫВ», «ХАРАКТЕРИСТИКА» или «РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО» (по центру).
- Паспортная часть кандидата: Полные ФИО, дата и место рождения, гражданство, образование, семейное положение, адрес регистрации.
- Период совместной работы/службы/учебы: Точные даты (с … по …).
- Должностные обязанности и достижения: Конкретные функции, проекты, поощрения, грамоты, повышения квалификации.
- Оценка личностных качеств (Ключевой блок):
- Деловые качества: инициативность, ответственность, дисциплинированность, умение работать с конфиденциальной информацией.
- Моральные качества: честность, порядочность, законопослушание, отсутствие вредных привычек.
- Психофизиологические данные: здоровье (в общих терминах), стрессоустойчивость, эмоциональная стабильность.
- Сведения о родственниках/близких контактах (по возможности): Отсутствие лиц с судимостями, гражданства иностранных государств (если известно автору отзыва).
- Подпись и печать: Подпись руководителя организации (или уполномоченного лица), расшифровка подписи, дата, круговая печать (обязательно для юрлиц), МП (место печати).
- Контакты автора: Служебный телефон, email для верификации сотрудниками СБ.
Образцы отзывов для разных категорий кандидатов
Ниже приведены универсальные шаблоны. Важно: Текст должен быть индивидуализирован. Шаблонные фразы «является хорошим сотрудником» без фактов вызывают подозрение у сотрудников СБ.
Образец 1: От места работы (гражданское лицо)
на гражданина Иванова Ивана Ивановича, г.р.
Иванов Иван Иванович работает в ООО «Вектор» с г. по настоящее время на должности инженера-программиста отдела информационной безопасности.
За период работы проявил себя как высококвалифицированный специалист. Глубоко знает нормативную базу в сфере защиты гостайны и персональных данных (152-ФЗ, Постановление Правительства № 1119). Участвовал в разработке модели угроз для АС объекта критической информационной инфраструктуры. Реализовал проект по внедрению СЗИ «Континент АП», прошел обучение у лицензиата ФСТЭК.
Деловые качества: высокая исполнительность, аналитический ум, умение работать в режиме многозадачности, ответственное отношение к режиму секретности (имел допуск до «Совершенно секретно» по решению Госсекрета/ведомственной комиссии). Не допускал нарушений трудовой дисциплины.
Моральные качества: порядочный, честный, принципиальный в вопросах соблюдения закона. Конфликтных ситуаций в коллективе не допускал. Внерабочее время ведет здоровый образ жизни, алкоголь не употребляет, судимостей нет. Семейное положение: женат, воспитывает дочь 3 лет. Родственников среди граждан иностранных государств нет.
По состоянию здоровья пригоден к выполнению служебных обязанностей, связанных с повышенными нагрузками и командировками.
В связи с вышеизложенным, считаю Иванова И.И. достойным кандидатом на прохождение службы в органах ФСБ России и рекомендую его к зачислению в ряды ведомства.
Генеральный директор ООО «Вектор» _____________ /Петров П.П./
М.П. г.
Тел. для справок: +7 (XXX) XXX-XX-XX
Email: hr@vektor.ru
Образец 2: С места воинской службы (для контрактников/призывников)
на рядового (старшина/сержант) Петрова Петра Петровича, г.р.
Петров П.П. проходит воинскую службу по контракту в в/ч 12345 с г. по настоящее время. Занимает должность наводчика ПУ С-400 «Триумф».
Военная специальность: 142301 (наводчик зенитного ракетного комплекса). Квалификационная категория, «военный специалист 1-го класса». Имеет государственную награду — медаль «За отличие в военной службе» I степени (приказ № 45 от ).
Профессиональная подготовка: отлично владеет боевой техникой, успешно сдал стандарты по физподготовке («отлично»), тактическую и спецподготовку. Участвовал в учениях «Центр-2021», «Восток-2022», проявил высокие организаторские способности при расчете наводящих данных в условиях РЭБ.
Личностные качества: высокий уровень дисциплины, воинская присяга исполняет верно. Отношение к воинскому долгу — сознательное. Авторитетен среди личного состава, обладает лидерскими качествами, не раз выполнял функции командира расчета в отсутствие офицера. Нарушений устава не допускал. Поощрялся грамотами командира части, благодарностями командира округа.
Психологическое заключение (ВПК в/ч): эмоционально устойчивый, экстраверт, склонен к доминированию в конструктивной форме, высокий уровень стрессоустойчивости. Рекомендован к выполнению задач особой важности.
Родственников, находящихся за рубежом или имеющих судимости, нет. Сам судимостей не имеет. Здоровье: категория пригодности «А».
Командир в/ч 12345, гвардии полковник _____________ /Сидоров С.С./
М.П. г.
Тел. штаба: +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXX)
Образец 3: С места учебы (выпускники вузов профильных кафедр)
Студент 5-го курса Института права и национальной безопасности
НИУ ВШЭ (или профильный вуз МВД/ФСБ/МО) Смирнову Алексею Сергеевичу
Смирнов А.С. обучается по направлению 40.05.01 «Правоохранительная деятельность» (профиль «Деятельность органов безопасности») с г. Средний балл успеваемости: 4.8 / 5.0 (красный диплом прогнозируется).
Научно-исследовательская работа: автор 3 статей в журналах ВАК/РИНЦ на тему «Правовые аспекты оперативно-розыскной деятельности в киберпространстве». Лауреат Всероссийской олимпиады студентов по юриспруденции 2022 г. Активный участник студенческого научного общества кафедры уголовного процесса.
Прошел производственную практику в Следственном комитете РФ / Прокуратуре / ОМВД (указать место) с по . Характеристика с места практики: «Проявил высокие аналитические способности, умение работать с нормативными правовыми актами, соблюдение служебной тайны».
Личностные качества: целеустремленный, коммуникабельный, обладает развитым чувством справедливости и правовым мышлением. Не замечен в нарушении внутреннего распорядка, академической честности. Занимается спортивным туризмом, имеет разряд по спортивному ориентированию.
Рекомендую Смирнова А.С. как перспективного кадра для прохождения службы в ФСБ России.
Заведующий кафедрой, д.ю.н., проф. _____________ /Козлов К.К./
М.П. НИУ ВШЭ г.
Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
Email: k.kozlov@hse.ru
Критические ошибки, которых стоит избегать
- Отсутствие бланка и печати: Документ на чистом листе А4 без реквизитов организации не будет принят к рассмотрению.
- Обобщенные фразы («хороший парень», «нормальный сотрудник»): СБ проверяет факты. Пишите конкретно: «увеличил продажи на 20%», «разработал 5 нормативных актов», «не имел замечаний за 3 года».
- Противоречия с анкетой: Даты работы, должности, основания увольнения в отзыве должны в точности совпадать с тем, что написал кандидат в анкете для СП.
- Упоминание о назначении кандидата: Строго запрещено писать фразы вроде: «Рекомендую на должность оператора ОРД в управлении «К»». Кандидат не должен «светить» свою будущую должность или подразделение в документах, видимых посторонним лицам (HR, деканату, командиру части). Фраза должна быть общей: «Рекомендую к прохождению службы в ФСБ России».
- Подпись некомпетентного лица: Отзыв должен подписывать руководитель организации или его заместитель по кадрам/безопасности, а не просто коллега или наставник практики (если только это не согласовано с руководством).
Контакты для обращений: куда сдавать и где уточнять детали
Отзыв не отправляется в ФСБ почтой самостоятельно кандидатом. Он вкладывается в личное дело кандидата и передается сотрудниками кадрового органа (КО) или специального отдела по работе с личным составом (СО РЛС) непосредственно в орган безопасности ФСБ региона.
Основные каналы связи для уточнения требований к пакету документов:
| Направление | Контакты / Ресурс | Примечание |
|---|---|---|
| Официальный сайт ФСБ России | fsb.ru (Раздел «Прием на службу» / «Кадры») | Базовые требования, список документов, новости набора. |
| Горячая линия / Телефон доверия ФСБ России | ###-###-#### (бесплатно по РФ) | Консультации по вопросам поступления, службы, обращения граждан. |
| Телефоны управлений ФСБ по субъектам РФ | См. раздел «Контакты» на fsb.ru/fsb/regional.htm | Необходимо звонить в Кадровый орган (КО) или Отдел по работе с обращениями граждан конкретного регионального управления. |
| Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) | gosuslugi.ru (Раздел «Работа и карьера» -> «Служба в ФСБ») | Электронная запись на прием, отслеживание этапов СП. |
| Электронная почта (центральный аппарат) | priem@fsb.ru (уточняйте актуальность на сайте) | Для общих запросов. Конкретные дела ведутся по бумажному носителю/защищенным каналам. |
Личный кабинет кандидата (ЕПГУ / Сайт ФСБ)
На текущий момент (2024–2026 гг.) основной инструмент взаимодействия кандидата с ведомством — это Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ) в разделе «Прием на службу в ФСБ России» или специализированный портал sluzhba.fsb.ru (если функционирует в пилотном режиме).
Функции личного кабинета:
- Подача заявления о желании пройти службу (электронная форма).
- Загрузка сканов документов (паспорт, диплом, военный билет, справка о доходах, автобиография).
- Отслеживание статуса специальной проверки (этапы: «Регистрация», «Сбор сведений», «Проверка», «Завершено»).
- Получение приглашений на собеседование, полиграф, ВВК, психологическое тестирование.
- Обратная связь с куратором отбора (чат/сообщения).
Важно: Сам отзыв (оригинал на бланке с печатью) в личный кабинет загружать не нужно (и часто технически невозможно из-за режима секретности). Он передается в бумажном виде куратору или в КО при личном визите.
Личный прием и график приема кандидатов
Личный прием кандидатов (консультации, прием документов, прохождение собеседований) осуществляется Кадровыми органами (КО) управлений ФСБ по субъектам РФ и Отделами по работе с обращениями граждан.
Типовый график приема (уточняйте по телефону конкретного управления!):
- Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00
- Пятница: 09:00 – 12:00 (сокращенный день)
- Суббота, Воскресенье: Выходные дни
Адрес: Обычно находится в административном здании Управления ФСБ по региону (не путать с пограничными управлениями или спецподразделениями, у них свои кадровые органы).
Режим доступа: На территорию ведомства вход строго по пропускам. Кандидат должен заранее (по телефону) согласовать время визита, получить разовый пропуск или инструкцию по прохождению на КПП.
Структура ведомства: Отделы и Руководство, задействованные в отборе
Понимание структуры помогает правильно адресовать документы и понимать, кто принимает решения.
Ключевые структурные единицы (на уровне Управления ФСБ по региону):
- Кадровый орган (КО) / Управление кадров: Главный организатор отбора. Ведет личное дело, собирает пакет документов, взаимодействует с кандидатом. Именно сюда сдаются отзывы.
- Орган безопасности (ОБ) / Служба безопасности (СБ): Проводит Специальную проверку (СП). Проверяет достоверность отзывов, опрашивает рекомендателей, запрашивает справки в МВД, ФНС, банках. Решение о допуске к службе принимает руководитель ОБ.
- Психологическая служба / Научно-методический центр психологии: Проводит профессионально-психологический отбор (ППО), тестирование, полиграфологическое исследование.
- Военно-врачебная экспертиза (ВВК): Медицинский отбор.
- Отдел по работе с обращениями граждан и взаимодействием со СМИ: Прием граждан, консультации, контроль за сроками рассмотрения заявлений.
- Отборно-комиссия (Приемная комиссия): Коллегиальный орган под председательством зама начальника управления по кадрам/первому зама, принимающий итоговое решение о зачислении в ряды / назначении на должность.
Руководство (уровень принятия решений):
- Начальник Управления ФСБ по региону (Генерал-майор/Генерал-лейтенант): Утверждает приказы о зачислении на службу, назначении на должность.
- Первый заместитель Начального управления / Заместитель по кадрам: Курирует кадровую работу, председательствует в Отборной комиссии.
- Начальник Кадрового органа (Полковник/Подполковник): Непосредственный руководитель процесса отбора.
- Начальник Органа безопасности (Полковник): Несет персональную ответственность за качество СП.
Отзывы кандидатов и рекомендации прошедших отбор (Опыт 2023–2024 гг.)
Анализ форумов, закрытых чатов сослуживцев и открытых источников позволяет выделить ключевые моменты, на которые жалуются или советуют обратить внимание кандидаты:
✅ Положительный опыт / Советы:
- Честность — главный фактор. «На полиграфе и при беседе с сотрудником СБ все выходит наружу. Лучше сразу написать в анкете про штраф ГИБДД 5 лет назад или конфликт с соседом, чем скрывать».
- Подготовка рекомендателей. «Заранее поговорил с начальником и HR-ом. Предупредил, что им позвонят из СБ (обычно с городского номера или скрытого). Они знали, что скажут: про мою дисциплину, отсутствие прогулов, адекватность».
- Сроки СП. «Официально до 3 месяцев (для доступа к гостайне до 6 мес.). Реально — 1.5–2.5 месяца. Не нервничайте, звоните куратору раз в 2 недели вежливо уточнять статус».
- Физподготовка. «Стандарты по бегу/подтягиваниям сдаются на этапе ВВК/ППО. Готовьтесь заранее, «тренажерный зал» не отменяет стандарты».
⚠️ Типичные проблемы / Основания для отказа (на этапе документов/СП):
- Некачественный отзыв. «Мой начальник написал отзыв на коленке: без печати, с ошибками в датах, подписал зам. по хозяйству без доверенности. СБ вернул личное дело в КО на доработку — потерял 3 недели».
- Противоречия в биографии. «В анкете указал работу с 2018 по 2020, в трудовой — с 2019. В отзыве HR написала дату приема 2019. СБ сочло это умышленным искажением».
- Проблемы у близких родственников. «Брат старший имеет неснятую судимость за 158 укл. (ДТП). В анкете указал. На собеседовании спросили подробно. Пропустили, но допрашивали долго. Если не указать — 100% отказ».
- Финансовые риски. «Большие кредиты, просрочки, банкротство родственников, частая причина отказа на этапе проверки благонадежности».
❌ Критические ошибки (Автоматические отказы):
- Инородство / ВНЖ / ВИДЖ у кандидата, супруга(и), родителей (без отказа от гражданства/ВНЖ).
- Неснятая/непогашенная судимость у кандидата (ст. 17 ФЗ-40).
- Наличие у кандидата счетов/активов за рубежом (ст. 16 ФЗ-40).
- Употребление наркотиков / хронический алкоголизм (медицинские противопоказания).
- Ранее отчислен с воинской службы / службы в правоохранительных органах за негативные основания.
- Отказ от прохождения СП или полиграфа.
Чек-лист: Подготовка идеального отзыва (для автора отзыва / HR)
- [ ] Оформлен на фирменном бланке организации (логотип, реквизиты, адрес, телефон).
- [ ] ОТЗЫВ / ХАРАКТЕРИСТИКА / РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО.
- [ ] Адресат: Начальнику Управления ФСБ России по [Субъект РФ] / Начальнику Кадрового органа.
- [ ] Полные ФИО, дата рождения, должность кандидата в вашей организации.
- [ ] Точные даты начала и окончания работы/службы/учебы.
- [ ] Конкретные должностные обязанности и достижения (цифры, проекты, награды).
- [ ] Оценка деловых качеств (ответственность, инициативность, умение хранить тайну).
- [ ] Оценка морально-психологических качеств (законопослушание, стрессоустойчивость, отсутствие вредных привычек, конфликтности).
- [ ] Фраза: «Рекомендую к прохождению службы в органах ФСБ России» (без указания конкретной должности/подразделения).
- [ ] Подпись руководителя (или уполномоченного лица по приказу/доверенности).
- [ ] Расшифровка подписи (ФИО полностью).
- [ ] Дата составления (не старше 1–3 месяцев на момент подачи).
- [ ] Круговая печать организации (М.П.) — обязательно для юрлиц и госорганов.
- [ ] Контактный телефон и email автора/организации для верификации СБ.
Отзыв на кандидата ФСБ, это не формальность, а инструмент верификации личности. Сотрудники Органа безопасности (СБ) проводят операционную проверку содержания отзыва: звонят по указанным телефонам, приезжают в организацию для беседы с автором и коллегами, запрашивают личную карточку (Т-2) и приказы.
Главное правило: Отзыв должен быть достоверным, конкретным, оформленным по всем правилам делового документооборота и подписанным компетентным лицом с печатью. Любая попытка «приукрасить» реальность или сфабриковать документ выявляется на этапе специальной проверки практически гарантированно и ведет к отказу в приеме на службу с внесением сведений в базы ведомства.
Подойдите к подготовке этого документа серьезно, проконсультируйтесь с куратором отбора (сотрудником КО) по телефону горячей линии или при личном приеме до того, как отдадите его на подпись руководителю.
Краткая справочная карточка контактов
- Единая горячая линия ФСБ России: ###-###-####
- Официальный сайт: www.fsb.ru
- Портал Госуслуг (прием на службу): www.gosuslugi.ru
- Email центрального приемного: priem@fsb.ru (актуальность уточняйте на сайте)
- Адреса и телефоны региональных управлений: Раздел «Территориальные органы» на fsb.ru
Данная статья носит информационно-справочный характер. Требования к документам и порядок прохождения специальной проверки могут уточняться локальными нормативными актами Управлений ФСБ по субъектам РФ. Обязательно уточняйте актуальные требования у куратора отбора или в Кадровом органе по месту подачи документов.