История первого президента Южной Африки и развитие института президентства

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Тема «первого президента Южной Африки» требует исторического контекста, так как должность главы государства меняла свое название, статус и порядок избрания на протяжении XX века. В данной статье подробно разбирается хронология формирования института президентства, биография первого демократически избранного президента Нельсона Манделы, а также приведены актуальные контакты и структура современного Администрации Президента Республики Южная Африка (ЮАР).


Описание: Историческая хронология института Президента ЮАР

Церемониальный Президент штата (1961–1984)

После провозглашения Южно-Африканского Союза республикой 31 мая 1961 года королева Великобритании Елизавета II перестала быть монархом, а пост генерал-губернатора был упразднен. На смену монарху пришел Президент штата (State President) — церемониальная фигура, избираемая парламентом.

  • Первый Президент штата: Чарльз Роббертс Сварт (Charles Robberts Swart). Он занимал пост с 31 мая 1961 года. Ранее он был последним генерал-губернатором Союза.
  • Сварт был переизбран в 1967 году, однако перед вступлением во второй срок перенес инсульт, впал в кому и скончался 10 января 1968 года, не приходя в сознание.

Исполнительный Государственный Президент (1984–1994)

Конституцией 1983 года (вступившей в силу в 1984 году) должность Президента стала исполнительной, объединив функции главы государства и главы правительства. Премьер-министрство было упразднено.

  • Первый исполнительный Государственный Президент: Питер Виллем Бота (Pieter Willem Botha). Занимал пост с 14 сентября 1984 по 15 августа 1989 года.
  • Его преемниками были Фредерик де Клерк (1989–1994), который инициировал реформы, приведшие к концу апартеида.

Президент Республики Южная Африка (с 1994 года по настоящее время)

После уничтожения режима апартеида, проведения первых демократических многорасовых парламентских выборов 27 апреля 1994 года и принятия Переходной конституции, должность Государственного Президента была упразднена и заменена новой должностью — Президента Республики Южная Африка.

Нельсон Ролихлахла Мандела — первый Президент новой ЮАР

Период правления: 10 мая 1994, 14 июня 1999 гг.

Партия: Африканский национальный конгресс (АНК).

Именно Мандела стал первым главой государства, избранным на всеобщих демократических выборах, первым чернокожим президентом страны и лауреатом Нобелевской премии мира (1993, совместно с Ф. де Клерком).

Краткая биография Нельсона Манделы

  • Рождение: 18 июля 1918 г., Мвезо, Капская провинция.
  • Ранняя политическая активность: В 1944 году стал одним из основателей Молодежной лиги АНК. В 1948–1950-х годах занимал руководящие посты в лиге и Национальном совете АНК.
  • Борьба с апартеидом: Руководил кампанией гражданского неповиновения, был арестован в 1962 году. В 1964 году приговорен к пожизненному заключению в «Процессе Ривония». Провел в тюрьме 27 лет (в т.ч. на острове Роббен-Айленд).
  • Освобождение и президентство: Освобожден 11 февраля 1990 года. В 1991 году избран президентом АНК. В 1994 году возглавил Правительство национального единства.
  • Достижения: Мировое примирение, создание Комиссии по правде и примирению, новая Конституция 1996 года, борьба с бедностью и ВИЧ/СПИДом.
  • Смерть: 5 декабря 2013 г., Йоханнесбург.

Преемники Манделы (Президенты ЮАР)

  1. Табо Мбеки (16 июня 1999 — 24 сентября 2008) — ушел добровольно под давлением партии.
  2. Кгалема Мотланте (25 сентября 2008 — 9 мая 2009) — исполняющий обязанности (переходный период).
  3. Джейкоб Зума (9 мая 2009 — 14 февраля 2018), первый полигамный президент, ушел в отставку под давлением обвинений в коррупции.
  4. Сирил Рамафоса (с 15 февраля 2018 по настоящее время) — переизбран на второй срок 22 мая 2019 года после победы АНК на парламентских выборах.

Контакты для обращений: Администрация Президента ЮАР (The Presidency)

Ниже приведены официальные контакты текущего исполнительного органа — Администрации Президента Республики Южная Африка (г. Претория/Кейптаун). Обратите внимание: исторические фигуры (Сварт, Бота, Мандела, Мбеки, Зума) не имеют действующих контактов для приема граждан.

Официальный сайт

  • Главный портал: https://www.thepresidency.gov.za/
  • Портал государственных услуг (для личных кабинетов): https://www.gov.za/

Горячая линия и обратная связь

  • Президентская горячая линия (Presidential Hotline): 17737 (бесплатно с фиксированных и мобильных телефонов внутри ЮАР).
  • Рабочие часы горячей линии: Понедельник – Пятница: 07:00 – 22:00; Суббота – Воскресенье: 07:00 – 16:00.
  • Электронная форма обратной связи: Доступна на официальном сайте в разделе «Contact Us» или «Presidential Hotline».

Номера телефонов (Центральный аппарат)

  • Претория (Union Buildings): +27 (0) -2 300 5200 / +27 (0) -2 300 5944 (факс)
  • Кейптаун (Tuynhuys): +27 (0) -1 464 2100 / +27 (0) -1 461 3341 (факс)
  • Медиа-центр / Пресс-служба: +27 (0) -2 300 5200 (доб. для медиа)

Электронные адреса (Email)

  • Общие обращения (General Enquiries): info@thepresidency.gov.za
  • Президентская горячая линия (Email): hotline@thepresidency.gov.za
  • Медиа-запросы: media@thepresidency.gov.za

Почтовые адреса

Претория (Головной офис):
Private Bag X1000, Pretoria, 0001, South Africa
Физический адрес: Union Buildings, Government Avenue, Pretoria

Кейптаун (Парламентский офис):
Private Bag X9065, Cape Town, 8000, South Africa
Физический адрес: Tuynhuys, Cape Town


Личный кабинет (Порталы электронного правительства)

В ЮАР нет единого «личного кабинета президента» для граждан. Взаимодействие с госорганами осуществляется через портал Gov.za и специализированные системы:

  • Gov.za Services: Единая точка входа для госуслуг (оплата штрафов, документы, налоги SARS, Home Affairs).
  • Presidential Hotline Case Tracking: После обращения по телефону 17737 или через сайт выдается номер дела (Reference Number), по которому можно отслеживать статус рассмотрения на портале горячей линии.
  • e-Government Portal: Для бизнеса и юридических лиц (CIPC, SARS eFiling).

Личный прием и График приема

Важно: Президент ЮАР не проводит открытый личный прием граждан в привычном понимании (как губернаторы или министры в некоторых странах). Обращения граждан обрабатываются через:

  1. Президентскую горячую линию (17737) — основной канал.
  2. Письменные обращения на почтовые адреса или email выше.
  3. Обращения через депутатов Национального собрания (члены парламента имеют обязанность принимать избирателей в своих округах — Constituency Offices).
  4. Публичные мероприятия и инаугурации — анонсируются на сайте и в соцсетях Президентства.

График публичных выступлений Президента (Public Schedule) регулярно публикуется в разделе «Media Statements» -> «President’s Schedule» на официальном сайте.


Структура: Отделы Администрации Президента (The Presidency)

Администрация Президента — это стратегический центр управления, координирующий работу Кабинета министров. Ключевые структурные подразделения (Branches/Units):

Название отдела / Бранча Основные функции
Private Office of the President (Частный офис Президента) Личная поддержка Президента, управление дневником, корреспонденцией, протокол.
Office of the Deputy President (Офис Вице-президента) Координация работы Вице-президента (на 2024 г. — Паул Машатиле).
Cabinet Office (Офис Кабинета) Секретариат Кабинета министров, подготовка повесток, протоколы заседаний, мониторинг исполнения решений.
Policy and Research Services (Политика и исследования) Аналитическая поддержка, стратегическое планирование (National Development Plan 2030), мониторинг и оценка (DPME).
Legal and Constitutional Services (Юридические и конституционные службы) Правовая экспертиза законопроектов, международных соглашений, конституционных вопросов.
Communications (Коммуникации) Пресс-служба, медиа-отношения, управление сайтом, соцсетями, внутренние коммуникации.
International Relations & Protocol (Международные отношения и протокол) Подготовка визитов, прием делегаций, координация с MIRCO (МИД).
Presidential Hotline Unit (Блок горячей линии) Прием, регистрация, распределение и контроль исполнения обращений граждан (номер 17737).
Security and Risk Management (Безопасность и риски) Физическая безопасность Президента, вице-президента, резиденций (Presidential Protection Service).
Finance, HR & Corporate Services (Финансы, HR, корп. службы) Бюджет, закупки, кадры, IT-инфраструктура Администрации.

Руководство: Текущий состав верха исполнительной власти (на 2024–2025 гг.)

После парламентских выборов 29 мая 2024 года и формирования Правительства национального единства (GNU):

  • Президент: Матамела Сирил Рамафоса (Matamela Cyril Ramaphosa) — в должности с 15 февраля 2018 г., присяга на второй срок 19 июня 2024 г.
  • Вице-президент: Паул Машатиле (Paul Mashatile) — в должности с 7 марта 2023 г. (преемник Дэвида Мабузы).
  • Министр в Президентстве (Minister in The Presidency): Кходзамабуси Нцубэнде (Khumbudzo Ntshavheni) — отвечает за операционную работу Администрации.
  • Министр в Президентстве (для женщин, молодежи и инвалидов): Сизиве Сивуту (Sisisi Tolashe).
  • Министр в Президентстве (для планирования, мониторинга и оценки): Марапьенг Мапета (Maropene Ramokgopa).
  • Генеральный директор (Director-General / Secretary of the Cabinet): Финдисиве Макуа (Phindile Baleni — на момент 2024 г. занимает пост DG The Presidency).

Отзывы и общественное мнение

Оценка деятельности института Президента в ЮАР крайне поляризована и зависит от исторического периода и текущей политической конъюнктуры:

Исторический ретроспектив (Нельсон Мандела)

  • Позитив: Признан глобальным символом примирения, демократии и прав человека. Награда «Орден Джона Лендсберри» (Великобритания), Премия Феликс Уфуэ-Бواني (ЮНЕСКО), более 250 наград по всему миру. В ЮАР уважается как «Отец нации» (Tata Madiba).
  • Критика (внутри страны): Некоторые левые силы (EFF, радикальные крылья АНК) критикуют «компромисс 1994 года» за сохранение экономического неравенства, земельного вопроса и недостаточную трансформацию структуры экономики в пользу черного большинства.

Современный период (Президентство Сирила Рамафосы)

  • Достижения (по отзывам сторонников и экспертов ВВП/МВФ): Борьба с коррупцией («State Capture» — комиссия Зондо), восстановление работы спецорганов (NPA, SARS), реформы в энергетике (конец нагрузо-сбросу / loadshedding в 2024 г.), привлечение инвестиций.
  • Проблемы и негативные отзывы (оппозиция, профсоюзы, население):
    • Высокая безработица (~32-33%, среди молодежи >60%).
    • Продолжающаяся коррупция на местном уровне.
    • Криминал и убийства (одна из самых высоких ставок в мире).
    • Скандал «Farmgate» (кража наличных с фермы Рамафосы «Фала Фала» в 2020 г.), который привел к расследованию и почти к импичменту в 2022 г.
    • Недовольство скоростью земельной реформы и предоставлением базовых услуг (вода, электричество).
  • Результаты выборов 2024: АНК потеряла абсолютное большинство впервые за 30 лет (около 40% голосов), что заставило Рамафосу создать коалиционное Правительство национального единства (GNU) с DA (Демократическим альянсом) и другими партиями. Это воспринято как мандат на реформы и контроль власти.

Где читать/оставлять отзывы:

  • Официальный портал Presidential Hotline: thepresidency.gov.za/presidential-hotline (отслеживание статуса обращения).
  • Портал Hello Gov (независимый): hellogov.co.za — отзывы о госучреждениях.
  • Социальные сети Президентства: Twitter/X: @PresidencyZA, Facebook: ThePresidencyZA.
  • СМИ: News24, Mail & Guardian, Daily Maverick, SABC, основные площадки для публичной дискуссии.

Статья составлена на основе открытых исторических данных, Конституции ЮАР 1996 г., информации с официального сайта The Presidency (thepresidency.gov.za) и отчетов международных организаций. Актуальность контактных данных и состава руководства верна на июнь 2024 года. Рекомендуется проверять актуальную информацию на официальном портале перед обращением.