История высшего должностного лица Рязанской области проходит несколько ключевых этапов: от губернских губернаторов Российской империи через советское период руководства исполнительными комитетами до современного института выборного Губернатора. Ниже представлен подробный хронологический обзор, правовая база деятельности и контактная информация для обращений к действующему руководству региона.
I. Историческая хронология руководителей региона
Рязанская губерния (1778–1917)
В 1778 году была создана Рязанская наместничество, а в 1796 году — Рязанская губерния. За период с 1796 по 1917 год в Рязанской губернии сменилось 25 губернаторов. Первым стал Александр Андреевич Бесклешов (1796–1797), последним — Владимир Николаевич Иванов (февраль–март 1917). Губернаторы назначались императором и обладали широкими административно-полицейскими полномочиями.
Советский период (1917–1991): Председатели Исполкомов
После Октябрьской революции должность губернатора была упразднена. Высшую исполнительную власть осуществляли председатели исполнительных комитетов Советов депутатов. Название должности менялось вслед за административно-территориальной реформой:
- 1917–1929: Председатели Рязанского губернского исполкома (Советов рабочих, крестьянских и солдатских/красноармейских депутатов).
- 1929–1937: Председатели Рязанского окружного исполкома (в составе Московской области).
- 1937–1991: Председатели Исполкома Рязанского областного Совета депутатов трудящихся (позже, народных депутатов) после образования Рязанской области (26 сентября 1937 г.).
Примечание: Имена председателей этого периода многочисленны; подробный список доступен в архивных фондах и на ресурсе Wikipedia («Список глав Рязанской области»).
Современный период (с 1991 г.): Главы Администрации — Губернаторы
Современная должность была введена Указом Президента РФ от 25 ноября 1991 г. На должность был назначен Лев Иванович Башмаков, который уже возглавлял область с 1990 г. в качестве председателя исполкома. В 1993 г. были прекращены полномочия Советов, функции перешли администрациям. В августе 2000 г. в Устав области внесены поправки: должность «Глава администрации» переименована в «Губернатор Рязанской области».
Список глав региона в новейшей истории:
- Лев Иванович Башмаков (ноябрь 1991 — февраль 1994) — первый Глава администрации, назначенный Б. Ельциным. Освобожден от должности указом Президента.
- Владимир Федоткин (февраль 1994 — февраль 1996) — назначен Президентом, проработал 2 года, также снят с должности указом Президента.
- Вячеслав Дмитриевич Любимов (февраль — декабрь 1996) — исполнял обязанности главы администрации в перерыве между назначениями.
- Вячеслав Дмитриевич Любимов (декабрь 1996 — апрель 2008), первый избранный Губернатор (победил на выборах декабря 1996 г. во 2 туре). Переизбран в 2000 г. (уже как Губернатор). Регион почти 10 лет оставался «красным» (коммунистической поддержки). Провел реформу: должность переименована в Губернатор, введены должностной знак и Штандарт.
- Геннадий Иванович Шпак (апрель 2008 — апрель 2012) — 5-й губернатор, генерал-полковник, бывший командующий ВДВ. Провел масштабную реформу исполнительной власти: Администрация переименована в Правительство, созданы департаменты, обновлен Устав и символы власти.
- Олег Иванович Ковалёв (апрель 2012 — февраль 2017), 6-й губернатор. Первый срок отслужил как назначенный Президентом (прямые выборы были отменены), второй срок (с 2015 г.) — как избранный на восстановленных прямых выборах.
- Николай Сергеевич Любимов (февраль 2017 — май 2022) — назначен временно исполняющим обязанности (февраль 2017), избран Губернатором на выборах сентября 2017 г. Ушел в отставку по собственному желанию.
- Павел Владимирович Малков (с мая 2022 г.) — назначен указом Президента РФ временно исполняющим обязанности (10 мая 2022), избран Губернатором на выборах сентября 2022 г. Вступил в должность 22 сентября 2022 г. Действующий Губернатор.
II. Правовой статус и полномочия Губернатора
Деятельность Губернатора регулируется Уставом Рязанской области (Глава 6, ст. 46–50) и федеральным законодательством.
Основные требования к кандидату (ст. 47 Устава):
- Гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства или вида на жительство.
- Возраст не моложе 30 лет.
- Не имеет судимости по тяжким/особо тяжким преступлениям.
Срок полномочий и избрание (ст. 47 Устава):
- Избирается на 5 лет на основе всеобщего равного прямого избирательного права тайным голосованием.
- Максимальное количество сроков — три.
- Исторически: 1996–2004, 4 года (макс. 2 срока); 2004–2012 — назначение; с 2012, 5 лет (макс. 2 срока, с 2018 — 3 срока).
Инаугурация и присяга (ст. 48 Устава):
Проходит в Парадном Гербовом зале Здания Парламента (Рязанская областная Дума) в присутствии Верховного судьи области, депутатов, Правительства, ветеранов и гостей. Губернатор приносит присягу на специальной копии Конституции РФ и Устава области:
«Вступая в должность Губернатора Рязанской области, клянусь: уважать и охранять права и свободы человека, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Рязанской области и законы Рязанской области, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Губернатора Рязанской области».
После присяги надевается должностной знак, вносится Штандарт (знамя) Губернатора, выдаются оригиналы Устава, Конституции и должностная печать.
Ключевые полномочия (ст. 49 Устава):
- Возглавляет и руководит Правительством Рязанской области.
- Определяет основные направления внутренней и внешней политики региона.
- Представляет область в отношениях с федеральными органами и другими субъектами РФ.
- Назначает и освобождает от должностей вице-губернаторов, министров (по согласовании с Облдумой), руководителей департаментов.
- Вносит законопроекты в Областную Думу (право законодательной инициативы), проекты бюджета и отчеты.
- Подписывает и обнародует законы области (право отложенного вето).
- Назначает представителя в Совете Федерации от исполнительной власти области.
- Присваивает награды и почетные звания области.
- Осуществляет меры по гражданской обороне и мобилизационной готовности.
Прекращение полномочий (ст. 50 Устава):
- Истечение срока / присяга нового главы.
- Досрочно: смерть, отставка, импичмент (2/3 голосов депутатов по инициативе 1/3), вступление в силу обвинительного приговора, утрата гражданства, выезд на ПМЖ за рубеж и др.
- При временном отсутствии полномочия переходят к Вице-губернатору — Первому заместителю Председателя Правительства (с ограничениями).
- При досрочном прекращении Президент РФ назначает временно исполняющего обязанности до новых выборов.
III. Контакты для обращений к действующей администрации (Губернатору и Правительству)
Ниже приведена актуальная контактная информация для обращений к Губернатору Рязанской области Павлу Владимировичу Малкову и Аппарату Губернатора/Правительства.
Официальные ресурсы
- Официальный сайт Правительства Рязанской области: www.ryazan.gov.ru (раздел «Губернатор», «Обращения граждан»)
- Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (для электронных обращений)
- Официальная страница в соцсетях (ВКонтакте, Telegram): ссылки доступны на главной странице сайта
ryazan.gov.ru.
Почтовый адрес (для письменных обращений)
Адрес Губернатора / Аппарата Губернатора и Правительства:390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30 (Здание Парламента / Белый дом)
Резервный/Загородный адрес (Резиденция):
г. Рязань, ул. Якова Полонского, д. 9 (загородная резиденция в п. Ласково, гостевая в Московском районе)
Телефоны «Горячей линии» и приемной
- Единая горячая линия Губернатора (прямой эфир/запись): +7 (4912) -5-XX-XX (точные актуальные номера уточняйте на сайте в разделе «Прямая линия»)
- Телефон приемной Губернатора / Аппарата: +7 (4912) -5-90-00 (справочный/общий)
- Телефон доверенного лица по правам человека (Омбудсмен): указан на сайте облдумы.
Внимание: Номера телефонов могут меняться. Рекомендуется использовать форму обратной связи на официальном сайте для гарантированной доставки.
Электронные адреса (E-mail)
- Приемная Губернатора (общий ящик):
gubernator@ryazan.gov.ru(или аналогичный, актуальный указан в разделе «Контакты» сайта) - Система электронных обращений (СЭО): через личный кабинет на портале ryazan.gov.ru/appeals.
Личный кабинет гражданина / Электронный прием
Для подачи обращения, отслеживания статуса и получения ответа в электронном виде используйте:
- Портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в органы власти»), вход через ЕСИА.
- Региональная система ЭО (Электронное обращение) на сайте
ryazan.gov.ru(не требует ЕСИА для анонимных/псевдонимных, но для ответа нужна авторизация).
Личный прием граждан (График приема)
Губернатор регулярно проводит прямые эфиры и личные приемы по предварительной записи.
- Запись на прием: через официальный сайт (раздел «Запись на прием к Губернатору»), по телефону приемной +7 (4912) -5-90-00 или через портал Госуслуг.
- Место приема: г. Рязань, ул. Ленина, д. 30 (Здание Правительства), кабинет приемной.
- График: обычно раз в 2–3 недели в рабочий день (четверг/пятница), точное расписание публикуется в разделе «График приема» на сайте за неделю.
Вице-губернаторы и министры также имеют свои дни приема (обычно среда/четверг), запись аналогична.
IV. Структура исполнительной власти (Отделы/Департаменты)
Структура утверждается Губернатором. На текущий момент (по данным 2024–2026 гг.) Правительство Рязанской области включает:
- Аппарат Губернатора и Правительства (управляет делами, протокол, контроль).
- Департаменты (Министерства) по отраслям:
- Департамент экономического развития и торговли
- Департамент финансов
- Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- Департамент образования
- Департамент здравоохранения
- Департамент социальной защиты населения
- Департамент агропромышленного комплекса
- Департамент природных ресурсов и экологии
- Департамент цифрового развития и связи
- Департамент внутренней политики и взаимодействия с общественностью
- Департамент по делам молодежи и спорта
- Департамент культуры и туризма
- Департамент транспорта и дорожного хозяйства
- Департамент архитектуры и градостроительства
- Департамент имущественных и земельных отношений
- Ведомства и службы: Комитет по госзакупкам, Комитет по ценам и тарифам, Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор в регионе), Управление МЧС по области (федеральное, но взаимодействует).
- Представительства: Представительство Рязанской области при Правительстве РФ (Москва), Торгово-экономические представительства за рубежом.
Полный реестр структурных подразделений с контактами руководителей доступен на сайте в разделе «Правительство» → «Структура».
V. Руководство региона (актуальный состав на 2024–2026 гг.)
| Должность | ФИО | Примечание |
|---|---|---|
| Губернатор Рязанской области | Малков Павел Владимирович | С 22 сентября 2022 г; (избран с 2022 по 2027 г.) |
| Вице-губернатор — Председатель Правительства | Шишков Андрей Викторович | Курирует экономику, финансы, инвестиции |
| Вице-губернатор — Первый зам. Председателя Правительства | Смирнов Алексей Валерьевич | Курирует АПК, экологию, природопользование |
| Вице-губернаторы / Зам. Председателя Правительства | Группа лиц (около 6-8 человек) | Курируют соцблок (образование, здрав, культура, спорт), стройблок, цифровизацию, МФЦ, ВПК и др. |
| Начальник Аппарата Губернатора и Правительства | Козлов Сергей Владимирович | Организационное обеспечение деятельности Губернатора |
| Представитель области в СФ от исполн. власти | Бирюков Игорь Иванович | Назначен Губернатором |
Состав может меняться. Актуальный список с биографиями — в разделе «Руководство» на ryazan.gov.ru.
VI. Отзывы и оценка деятельности (Обратная связь)
Официальных «отзывов» как на маркетплейсе не существует, однако существуют инструменты гражданского контроля и оценки:
- Рейтинг доверия (ВЦИОМ, ФОМ, РИА Рейтинг): регулярно публикуются в СМИ. Губернатор Малков стабильно входит в топ-лидеров по доверию среди глав регионов ЦФО.
- Национальные проекты / KPI: выполнение показателей нацпроектов («Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Демография»), основной критерий оценки работы Правительства.
- Публичные слушания и Общественный совет при Губернаторе: площадка для диалога с НКО и экспертами.
- Анализ обращений граждан: тематика входящих обращений (ЖКХ, дороги, медицина, выплаты) служит индикатором проблемных зон. Статистика по обращениям публикуется в отчетах о работе «Горячей линии».
- Социальные сети и медиа: неофициальная обратная связь в комментариях к официальным аккаунтам Губернатора (ВК, ТГ) и в региональных СМИ (Рязанские ведомости, Про Рязань, 7Инфо и др.).
VII. Краткая справка: Символы власти Губернатора
Введены в 2000 г. при Губернаторе Г.И. Шпаке (Устав, ст. 48):
- Должностной знак (знак отличия): медальон с изображением герба Рязанской области в оправе из драгоценных металлов/камней. Носится на ленте цветов флага области.
- Штандарт (Знамя) Губернатора: квадратное полотнище цвета флага области с изображением герба в центре и фригами по краям. Находится в кабинете Губернатора и переносится на инаугурации/официальных мероприятиях.
- Должностная печать: с изображением герба области и надписью «Губернатор Рязанской области».
Данные актуальны на июнь 2026 г. Перед личным визитом или звонком настоятельно рекомендуется проверить актуальные номера телефонов, график приема и состав Правительства на официальном портале ryazan.gov.ru в связи с возможностью кадровых ротаций и изменения регламентов приема.