Статья посвящена конституционному механизму временного исполнения полномочий Главы государства в Российской Федерации. Важно понимать: «Исполняющий обязанности Президента» — это не самостоятельная государственная структура или ведомство с отдельным штатом, сайтом или горячей линией, а временный правовой статус, который в случаях, предусмотренных Конституцией, приобретает Председатель Правительства РФ. Ниже представлена подробная информация о правовой основе, порядке перехода полномочий и контактах Аппарата Президента (через который осуществляется работа Исполняющего обязанности) и Правительства РФ.

Описание: Правовая основа и порядок исполнения обязанностей

Конституционные основы (Статья 92 Конституции РФ)

Согласно пункту 3 статьи 92 Конституции Российской Федерации (в ред. поправок 2020 года):

«Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.»

Основания для вступления в должность

Исполняющий обязанности Президента вступает в должность в случаях досрочного прекращения полномочий Президента:

1. Отставка (своевольное заявление).
2. Постоянное нездоровье (по заключению специальной медицинской комиссии и решению Совета Федерации).
3. Смерть.
4. Отрешение от должности (импичмент) по основаниям ст. 93 Конституции (государственная измена или иное тяжкое преступление).

Ограничения полномочий (Ст. 92, ч. 3 Конституции РФ)

Лицо, исполняющее обязанности Президента, НЕ ИМЕЕТ ПРАВА:

• Распускать Государственную Думу;
• Назначать референдум.
• Предлагать изменения и дополнения к Конституции РФ.

Во всем остальном Исполняющий обязанности обладает полной гаммой президентских полномочий: подписывает законы, назначает чиновников (с согласия парламента где требуется), управляет ВС РФ как Верховный главнокомандующий, представляет страну на международной арене.

Сроки и выборы

В соответствии со ст. 92 ч. 2 Конституции, в случае досрочного прекращения полномочий Президента выборы нового Главы государства должны состояться не позднее чем через три месяца с момента освобождения должности. Исполняющий обязанности остается на посту до вступления в должность избранного Президента.

Исторические прецеденты

• 31 декабря 1999 – 7 мая 2000: После отставки Б.Н. Ельцина обязанности Президента исполнял Председатель Правительства В.В. Путин (позже избран Президентом на выборах 26 марта 2000 г.).
• Май 2008 – Май 2012: Д.А. Медведев был избран Президентом, В.В. Путин занимал пост Председателя Правительства. В этот период не было вакансии Президента, однако это пример разделения роли Главы государства и Главы исполнительной власти.

Контакты для обращений

Поскольку Исполняющий обязанности Президента осуществляет свою деятельность через Администрацию Президента РФ (организационно-техническое обеспечение) и сохраняет пост Председателя Правительства РФ (исполнительная власть), обращения направляются в эти структуры.

Официальный сайт

• Сайт Президента России (Кремль): kremlin.ru — основной информационный ресурс, где публикуются указы, распоряжения, новости деятельности Главы государства (в т.ч. Исполняющего обязанности).
• Сайт Правительства РФ: government;ru — официальный портал исполнительной власти, возглавляемой Председателем Правительства (который становится Исполняющим обязанности Президента).

Горячая линия / Телефоны доверенного управления

Прямой «горячей линии» у статуса «Исполняющий обязанности» нет. Функции приема обращений выполняют существующие каналы:

• Всероссийская телефонная линия Президента (Кремль): ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно).
• Телефон доверенного управления Аппарата Президента: +7 (495) -06-36-02 (справочно-информационная служба).
• Горячая линия Правительства РФ: ###-###-#### (единый контакт-центр Госуслуг/Правительства).

Номера телефонов (Справочно-информационные службы)

Электронный адрес (E-mail)

Прямых почтовых ящиков для переписки с Исполняющим обязанности не существует. Обращения отправляются через официальные интернет-приемные:

• Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru (основной канал для обращений Главе государства).
• Интернет-приемная Правительства РФ: gov.ru/appeal (для вопросов исполнительной власти).
• Портал «Госуслуги» (Обратная связь): gosuslugi.ru — единый портал для обращений в госорганы.

Личный кабинет

У статуса «Исполняющий обязанности Президента» нет отдельного личного кабинета для граждан.

• Для обращений к Главе государства используется Личный кабинет на портале «Интернет-приемная Президента» (letters.kremlin.ru/cabinet/). Требуется авторизация через ЕСИА (Госуслуги).
• Для вопросов к Правительству (которое возглавляет Исполняющий обязанности) — Личный кабинет на Госуслугах или кабинет на сайте Правительства.

Личный прием и График приема

Личный прием граждан Исполняющим обязанности Президента

Личный прием граждан Исполняющим обязанности Президента не проводится в привычном понимании (как у депутатов или чиновников регионального уровня). Глава государства (в т.ч. временный) не имеет публичного графика приема посетителей в Кремле.

Как передать вопрос на личный прием (Работа с обращениями)

1. Через Интернет-приемную Президента (letters.kremlin.ru): Обращение рассматривается Администрацией Президента, по существенным вопросам готовится доклад для Главы государства.
2. Через портал «Госуслуги»: Жалобы и предложения распределяются по ведомствам.
3. Почтой: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Администрация Президента РФ) или Кремль, Москва (для Президента).

График приема в ведомствах (для решения вопросов по компетенции)

Поскольку Исполняющий обязанности остается Председателем Правительства, вопросы по деятельности Кабинета министров решаются через:

• Приемную Контрольно-счетной палаты, Прокуратуры, Минюста и др. — по их регламентам.
• Общественные приемные партий (если Исполняющий обязанности состоит в партии).

Структура: Отделы и Службы (Аппарат обеспечения деятельности)

Деятельность Исполняющего обязанности Президента обеспечивается двумя ключевыми аппаратами:

Администрация Президента РФ (АП РФ)

Главный организационный центр. Руководитель: Начальник Администрации Президента (на 2026 г. — Антон Вайно).

Ключевые управления и отделы АП РФ:

• Управление внутренней политики, анализ обстановки, работа с регионами, партиями.
• Управление внешней политики — подготовка визитов, международных контактов.
• Главное управление правового обеспечения — экспертиза указов, законопроектов, конституционного права.
• Управление по работе с обращениями граждан и организаций, обработка писем с letters.kremlin.ru и почты.
• Протокольное управление — организация встреч, церемоний, иногородних поездок.
• Управление прессы и информации — пресс-служба, сайт kremlin.ru, взаимодействие со СМИ.
• Служба безопасности (СБ Кремля), ФСО — физическая охрана, связь, спецсвязь.
• Управление делами Президента — документационное обеспечение, архив, печать.

Аппарат Правительства РФ

Поскольку Исполняющий обязанности сохраняет пост Председателя Правительства, его текущая работа по управлению страной обеспечивается Аппаратом Правительства. Руководитель: Начальник Аппарата Правительства.

Ключевые направления:

• Департамент по координации деятельности федеральных министерств.
• Департамент социально-экономического развития.
• Департамент оборонно-промышленной комплекса и приоритетных проектов.
• Секретариат نائب-Председателей Правительства.

Руководство (Ключевые фигуры в период исполнения обязанностей)

Данные актуальны на 28 июня 2026 года. Состав может меняться указами.

Отзывы и общественное мнение

Поскольку «Исполняющий обязанности Президента» — это временная конституционная процедура, а не коммерческая услуга или ведомство, классических отзывов (как на Яндекс.Картах или Отзовике) не существует.

Оценка механизма экспертами и в СМИ:

• Плюсы механизма: Непрерывность власти, отсутствие вакуума управления, использование действующего управленческого ресурса (Председатель Правительства уже управляет экономикой и кабинетом).
• Риски/Критика: Концентрация огромной власти в одних руках (Глава государства + Глава исполнительной власти), ограничение полномочий (не может распустить Думу, изменить Конституцию), потенциальный конфликт интересов при подготовке выборов нового Президента.
• Исторический опыт (1999): Оценен как успешный пример плавного перехода власти, обеспечивший стабильность.

Где выразить отношение / оставить отзыв о работе власти:

1. Портал «Госуслуги» — раздел «Оценка качества услуг» / «Обратная связь».
2. Интернет-приемная Президента (letters.kremlin;ru), форма обращения.
3. Сайт Правительства (government.ru) — раздел «Обращения граждан».
4. Общественные палаты регионов — для экспертизы законопроектов и контроля.

---

Резюме: Что нужно знать гражданину

1. Статус: Исполняющий обязанности — это Председатель Правительства (на 2026 г., М.В. Мишустин), активируемый только при вакансии поста Президента.
2. Полномочия: Полные, кроме распуска Думы, референдума и изменений в Конституцию.
3. Срок: До избрания нового Президента (выборы в течение 3 месяцев).
4. Контакты: Используйте каналы Администрации Президента (kremlin.ru, ###-###-####) и Правительства (government.ru, ###-###-####).
5. Личный прием: Не проводится. Работа идет через документационное обеспечение АП и Аппарата Правительства.

Статья подготовлена на основе Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О выборах Президента РФ» и открытых данных официальных сайтов kremlin.ru и government.ru. Актуальность сведений о руководстве на .