Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ‚ Положений о структурных подразделениях Минюста России и типичных регламентах территориальных органов по состоянию на 29 июня 2026 года.

Описание должности и правовой статус

Кто такой «исполняющий обязанности» (и.о.)

В соответствии с трудовым законодательством (ст. 60 ТК РФ) и корпоративными стандартами Министерства юстиции Российской Федерации‚ исполняющий обязанности начальника управления — это должностное лицо‚ временно осуществляющее полномочия руководителя структурного подразделения (управления) центрального аппарата или территориального органа Минюста в связи с временным отсутствием основного руководителя (отпуск‚ болезнь‚ командировка) или вакансией должности.

Правовые основания назначения

• Для территориальных органов (Главных управлений‚ Управлений по субъектам РФ): Начальник управления назначается и освобождается от должности Министром юстиции РФ (согласно Положению об Управлении Минюста России по субъекту РФ‚ п. 7 раздела III). Соответственно‚ назначение на должность и.о. начальника управления осуществляеться приказом Министра или уполномоченного заместителя Министра.
• Для Федеральных управлений по федеральным округам: Начальник назначается Министром юстиции РФ по согласованию с Полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе (Положение о ФУ Минюста РФ‚ п. 8 раздела V). Назначение и.о. требует соблюдения данной процедуры согласования.
• Для структурных подразделений центрального аппарата: Назначение производится приказом Министра юстиции РФ на основании Регламента Минюста России.

Полномочия и.о. начальника управления

Исполняющий обязанности руководителя управления обладает полным объемом полномочий основного начальника на период исполнения обязанностей‚ если иное не указано в приказе о назначении. Ключевые функции (на основе типовых Положений об управлениях/главных управлениях):

1. Организационно-управленческие: Распределение обязанностей между заместителями (если они предусмотрены штатом)‚ координация работы отделов‚ входящих в состав управления.
2. Кадровые: Подписание приказов о приеме‚ переводе‚ увольнении‚ поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников управления (в пределах делегированных полномочий).
3. Финансово-хозяйственные: Распоряжение бюджетными назначениями‚ отведенными на содержание управления‚ подпись финансовых документов.
4. Нормативно-правовые и контрольные: Контроль за исполнением законодательства в сфере деятельности управления (государственная регистрация прав‚ нотариат‚ адвокатура‚ исполнение наказаний‚ правовые акты и т.д.).
5. Взаимодействие: Представление управления в вышестоящих инстанциях‚ взаимодействие с органами власти субъекта РФ‚ судебными органами‚ правоохранительными структурами.

Контакты для обращений

Внимание: Конкретные адреса‚ телефоны и электронные адреса зависят от конкретного управления (центрального аппарата или территориального органа в конкретном субъекте РФ). Ниже приведена общая схема поиска актуальных контактов.

Официальный сайт

• Федеральный портал: minjust.gov.ru, официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации.
• Сайты территориальных органов: Имеют адреса по маске https://[код_региона].minjust.gov.ru (например‚ 77.minjust.gov.ru для г. Москвы‚ 78.minjust.gov.ru для г. Санкт-Петербурга). На сайтах разделы «Структура» → «Управления» содержат актуальные контакты конкретного структурного подразделения.

Горячая линия Министерства юстиции РФ

• Единый федеральный номер (справочно-информационная служба): ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Приемная Министерства (Москва): +7 (495) -39-99-99 / +7 (495) -39-99-00.
• Горячие линии территориальных органов: Указаны на сайтах соответствующих Главных управлений/Управлений Минюста по субъектам РФ.

Номера телефонов (типовая структура)

Обычно на сайте управления указываются:

• Телефон секретаря/канцелярии управления (для записи на прием к начальнику/и.о.).
• Телефоны отделов (по профилю: регистрация прав‚ нотариат‚ НКО‚ исполнение наказаний‚ правовая экспертиза и т.д.);
• Телефон доверенного лица по защите персональных данных (если предусмотрено).

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат: Обычно общий ящик министерства minjust@minjust.gov.ru или функциональные ящики отделов.
• Территориальные органы: По маске minjust@[код_региона].minjust.gov.ru или gu[код_региона]@minjust.gov.ru (для ГУ) / u[код_региона]@minjust.gov.ru (для У).
• Пример: Для Управления по Москве — u77@minjust.gov.ru (актуальность подтверждайте на сайте).

Электронные сервисы и Личный кабинет

Личный кабинет гражданина/юридического лица

Обращения к и.о. начальника управления (жалоба‚ заявление‚ запрос) рекомендуется направлять в электронном виде через официальные порталы:

• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — раздел «Обращения в госорганы» → Министерство юстиции РФ или соответствующее территориальное управление.
• Сайт Минюста РФ: Раздел «Обращения граждан» (электронная приемная). Позволяет отслеживать статус рассмотрения‚ получать ответы в личном кабинете на портале.
• Сайты территориальных органов: Разделы «Электронная приемная» / «Личный кабинет обращений».

Личный кабинет сотрудника (внутренний)

Для сотрудников управления (в т.ч. и.о. начальника) доступен корпоративный портал Минюста России (внутренняя сеть/VPN) для работы с документооборотом (СЭД)‚ кадровыми делами‚ табелями учета рабочего времени.

Личный прием граждан и руководителей организаций

График приема (типовый)

График личного приема устанавливается приказом начальника управления (или и.о. начальника) и доводится до сведения посетителей через официальный сайт и информационные стенды в холле ведомства.

* Приведенный график является примерным. Актуальное расписание и.о. начальника конкретного управления уточняйте по телефону канцелярии или на сайте.

Порядок записи на прием

1. По телефону канцелярии управления (указан на сайте).
2. Через терминал электронной очереди в холле здания ведомства (если установлен).
3. Через раздел «Запись на прием» на официальном сайте управления / Госуслуги.

Необходимые документы

• Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
• Доверенность (если обращение ведет представитель).
• Пакет документов по сути обращения (оригиналы и копии).

Структура управления (Отделы)

Согласно типовым Положениям об Управлениях/Главных управлениях Минюста России‚ в состав управления входят отделы (п. 11 Регламента/Положения). Типичная структура (может варьироваться в зависимости от профиля управления и региона):

• Отдел государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (если управление осуществляет функции Росреестра / территориального органа по регистрации).
• Отдел нотариата и адвокатуры (лицензирование‚ контроль‚ реестры).
• Отдел по делам некоммерческих организаций (госрегистрация НКО‚ контроль за деятельностью‚ реестр ИНО-агентов).
• Отдел правовой экспертизы нормативных правовых актов (государственная правовая экспертиза актов субъектов РФ/местных актов).
• Отдел исполнения наказаний / УИИ (Управление принудительного исполнения) (в Главных управлениях/Управлениях‚ где есть УФСИН/УИИ в подчинении).
• Отдел организационно-кадровой работы и документационного обеспечения (канцелярия‚ кадры‚ секретариат).
• Финансово-экономический отдел / Бухгалтерия.
• Отдел информатизации и информационной безопасности.
• Секретарь управления / Канцелярия и.о. начальника (организационное обеспечение деятельности руководителя).

Руководство управления

Состав руководства утверждается штатным расписанием. Типичная иерархия:

1. Начальник управления (основное должностное лицо‚ назначается Министром).
2. Исполняющий обязанности начальника управления (в период отсутствия/вакансии).
3. Заместители начальника управления (количество определяется штатом‚ обычно 2–4 человека):
   • Первый заместитель (курирует общую координацию‚ кадры‚ финансы).
   • Заместители по функциональным блокам (например: за регистрацию прав‚ за НКО и правовую экспертизу‚ за нотариат/адвокатуру‚ за исполнение наказаний‚ за ИТ и безопасность).
4. Начальники отделов (руководители структурных подразделений управления).

Отзывы и оценка деятельности

Официального раздела «Отзывы о работе и.о. начальника управления» на госсайтах не существует. Однако оценка деятельности руководителя (в т.ч. и.о.) осуществляется через следующие механизмы:

Внутренние механизмы (ведомственные)

• Аттестация государственных гражданских служащих: Проведение аттестации и.о. начальника по истечении установленного срока исполнения обязанностей или по итогам года.
• Доклады вышестоящему руководству: Ежемесячные/квартальные отчеты о выполнении показателей эффективности деятельности управления (KPI).
• Проверки ГУОИР Минюста России: Плановые и внеплановые проверки законности и эффективности деятельности территориального органа.

Общественный контроль и обратная связь

• Портал «Госуслуги. Решаем вместе»: Граждание и организации могут оставлять отзывы о качестве предоставления госуслуг (в т.ч. регистрации прав‚ НКО‚ нотариат)‚ которые косвенно отражают работу управления и его руководителя.
• Индексы открытости и доступности: Публикуются на сайтах Минюста и территориальных органов (результаты мониторинга сайтов‚ доступности приемных‚ сроков рассмотрения обращений).
• Жалобы и предложения: Количество и качество разрешенных обращений граждан/организаций к действиям/бездействию управления являются индикатором работы руководства.

Резюме: Ключевые моменты для взаимодействия с и.о. начальника управления

1. Легитимность: Действия и.о. начальника управления полностью законны и обязательны для исполнения подчиненными и третьими лицами в пределах делегированных полномочий (Приказ о назначении).
2. Сроки: Исполнение обязанностей продолжается до выхода основного руководителя на работу или до назначения нового начальника управления приказом Министра юстиции РФ.
3. Обращения: Направляйте официальные письма‚ жалобы и заявления на имя «Начальнику управления [Название] Минюста России по [Субъект/ФО]» с пометкой «И.о. начальника [ФИО]» или просто «Начальнику управления».
4. Контакты: Всегда проверяйте актуальные телефоны приемной и e-mail на официальном сайте конкретного управления в разделе «Контакты» или «Структура».
5. Электронный документооборот: Приоритетный канал, ЕПГУ (Госуслуги) или электронная приемная на сайте ведомства. Это гарантирует регистрацию‚ контроль сроков и получение ответа в личном кабинете.

Данная статья носит справочно-информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов обращайтесь к актуальным нормативным правовым актам (Положения об управлениях‚ Приказы Минюста‚ Регламент Минюста) или проконсультируйтесь с юристом. Контактная информация актуальна на дату публикации и может меняться.