Статья 390.7 ГПК РФ и смежные нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают особый порядок обжалования определений районных судов в кассационном порядке. В отличие от апелляции, кассационная инстанция проверяет только законность и обоснованность принятых судебных актов, не переоценивая доказательства и не устанавливая новые обстоятельства дела (за исключением случаев, предусмотренных законом). Ниже представлена подробная инструкция по подготовке, оформлению и подаче кассационной жалобы.

Общее описание процедуры

Какие определения подлежат обжалованию

В кассационном порядке обжалуются определения районных судов, вынесенные по гражданским делам, которые:

• Вступили в законную силу (истек срок на апелляцию или апелляционное определение вступило в силу).
• Вынесены в ходе производства по делу (препятствующие дальнейшему движению дела: об оставлении заявления без движения, об отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления, об отложении разбирательства, об оставлении ходатайства без рассмотрения и др.).

Важно: Определения, вынесенные в порядке ст. 237 ГПК РФ (об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления, об оставлении заявления без движения), обжалуются в кассационном порядке непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ (через председателя ВС РФ или его заместителя) в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, минуя кассационные суды общей юрисдикции.

Сроки подачи

Согласно ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ, кассационная жалоба может быть подана в течение 6 месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Пропуск срока по уважительным причинам может быть восстановлен кассационным судом (или Председателем ВС РФ) по ходатайству заинтересованного лица.

Основания для отмены/изменения (ст. 390.12 ГПК РФ)

1. Несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
2. Нарушение норм материального права или норм процессуального права, которое повлияло или могло повлиять на исход дела.
3. Судебный акт принят незаконным составом суда.
4. Дело рассмотрено без надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле.
5. Нарушение языка производства.
6. Отсутствие подписи судьи или судей.
7. Нарушение тайны совещания.

Требования к оформлению кассационной жалобы (ч. 2 ст. 390.7 ГПК РФ)

Жалоба должна быть подана в письменной форме и содержать:

• Наименование суда, в который подается жалоба (наименование кассационного суда общей юрисдикции или «Председателю Верховного Суда РФ»).
• Сведения о лице, подающем жалобу (ФИО/наименование, адрес, контакты, ИНН/ОГРН для юрлиц).
• Сведения о других лицах, участвующих в деле (ответчики, третьи лица, прокурор и др.).
• Наименование определения, которое обжалуется (номер дела, дата вынесения, наименование суда первой инстанции).
• Основания, на которых основывается жалоба (ссылки на нарушенные нормы права, судебную практику Пленума ВС РФ, Конституционного Суда РФ).
• Просьбу (отменить определение полностью или в части, принять новое).
• Перечень приложенных документов.
• Подпись заявителя или представителя (с приложением доверенности/устава).

Обязательные приложения

• Копия обжалуемого определения.
• Копия апелляционного определения (если дело рассматривалось в апелляции).
• Квитанция об оплате госпошлины (если предусмотрено законом; для определений по ст. 237 ГПК РФ пошлина не взимается).
• Документы, подтверждающие направление копий жалобы остальным участникам дела.
• Доверенность на представителя (если жалоба подписана представителем).
• Ходатайство о восстановлении срока (если пропущен 6-месячный срок).

Куда подавать: Юрисдикция и Контакты

Адресат подачи зависит от категории определения.

Кассационные суды общей юрисдикции (Общий порядок)

Для большинства определений районных судов (об отложении разбирательства, об отказе в вызове свидетелей, о приобщении доказательств и т.д.) — жалоба подается в Кассационный суд общей юрисдикции по месту нахождения суда первой инстанции.

Пример для Москвы и МО:

• Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
• Адрес: 125047, г. Москва, ул. Сретенка, д. 27/29
• Официальный сайт: 3kso.sudrf.ru

Председатель Верховного Суда РФ (Особый порядок ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ)

Жалобы на определения по ст. 237 ГПК РФ (отказ в принятии, возвращение, оставление без движения) а также жалобы на определения кассационных судов общей юрисдикции подаются Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителю) для передачи в Президиум Верховного Суда РФ.

Личный прием и График приема

Прием в Верховном Суде РФ (Приемная Председателя/Заместителей)

Личный прием граждан Председателем Верховного Суда РФ и его заместителями осуществляется по предварительной записи.

• График приема: Обычно по рабочим дням (вторник, четверг) в установленные часы. Актуальный график на 2026 год необходимо уточнять на официальном сайте vsrf.ru в разделе «Прием граждан» или по телефону +7 (495) -97-30-01.
• Запись на прием: Через форму на сайте vsrf.ru, по телефону справочной или через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием к руководителю ведомства»).
• Необходимые документы: Паспорт, оригинал и копия жалобы, копии определений, документы, подтверждающие полномочия (доверенность), документы об уплате пошлины (если требуется).

Прием в Кассационных судах общей юрисдикции

• Прием граждан судьями и председателями кассационных судов осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке приема граждан в судах (утв. Пленумом ВС РФ).
• График публикуется на официальном сайте соответствующего кассационного суда (например, для 3 КСО — на сайте 3kso.sudrf.ru в разделе «Прием граждан»).
• Запись: по телефону канцелярии суда или через сайт суда (виджет «Запись на прием»).

Структура аппарата: Отделы и Руководство (для ориентации в адресате)

Верховный Суд РФ (Аппарат)

При рассмотрении жалоб в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ ключевую роль играют:

• Председатель Верховного Суда РФ (с 2024 г;, Иванов В.Д. — уточните актуальное лицо на дату обращения) — принимает решение о передаче жалобы в Президиум или об отказе в передаче.
• Заместители Председателя ВС РФ — курируют судебные коллегии и могут рассматривать жалобы по поручению Председателя.
• Судебные коллегии по гражданским делам — проводят предварительное изучение жалоб (докладчики).
• Аппарат Пленума ВС РФ, обеспечивает деятельность Пленума.
• Отдел работы с обращениями граждан (Приемная) — регистрация входящей почты, консультации по порядку подачи;

Кассационные суды общей юрисдикции (на примере 3 КСО)

• Председатель суда, организационное руководство.
• Судебные коллегии по гражданским делам (несколько коллегий) — прямое рассмотрение жалоб.
• Канцелярия (Отдел делопроизводства) — прием документов, регистрация, выдача копий актов.
• Отдел обеспечения рассмотрения дел — подготовка материалов к заседанию.
• Приемная председателя суда / Дежурный судья — для срочных вопросов и личного приема.

Порядок подачи: Пошаговая инструкция

1. Определите адресата. Определение по ст. 237 ГПК РФ -> Председатель ВС РФ. Иные определения -> Кассационный суд общей юрисдикции.
2. Подготовьте текст жалобы. Строгое соблюдение ч. 2 ст. 390.7 ГПК РФ. Аргументация только по пунктам ч. 1 ст. 390.12 ГПК РФ.
3. Оплатите госпошлину (если нужно).
   • Для физлиц: 150 руб. (на определения, не связанные со ст. 237 ГПК РФ).
   • Для юрлиц: 3000 руб.
   • Порядок оплаты: Через налоговую инспекцию (КБК 1###-###-####11000160) или на сайте Госуслуг/суда. Реквизиты получателя: УФК по г. Москве (или региону суда) / Казначейство РФ.
4. Направьте копии участникам дела. Почтой (ценным бандеролем с вложением) или через личный кабинет ГАС «Суды общей юрисдикции» (автоматически при е-подаче). Сохраните почтовые квитанции и описи вложения.
5. Подайте жалобу.
   • Электронно (рекомендуется): Через ГАС «Суды общей юрисдикции» (личный кабинет на sudrf.ru / gosjustice.ru) или Мой Арбитр (если арбитраж). Требуется усиленная КЭП (квалифицированная электронная подпись).
   • Почтой: Ценным бандеролем с описью вложения на адрес суда/ВС РФ.
   • Через канцелярию: Лично в приемной суды первой инстанции (районного) или сразу в кассационном/ВС РФ.

Рассмотрение жалобы: Сроки и этапы

В Кассационном суде общей юрисдикции

• Предварительное рассмотрение: Судья-докладчик изучает материалы в течение 30 дней со дня поступления (ст. 390.9 ГПК РФ). Принимает решение: инициировать дело, отказать в инициировании, вернуть жалобу, оставить без движения.
• Рассмотрение по существу: Если дело инициировано — заседание назначается не позднее 2 месяцев со дня инициирования (ч. 4 ст. 390.10 ГПК РФ).
• Участие лиц: Уведомляются, но неявка не препятствует рассмотрению.

В Президиуме Верховного Суда РФ (по жалобам на Председателя ВС РФ)

• Предварительное изучение: Судья-докладчик коллегии ВС РФ изучает жалобу в течение 30 дней (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ).
• Решение Председателя/Заместителя: Передать в Президиум или отказать в передаче (определение судей ВС РФ).
• Заседание Президиума: Рассматривает дело с участием прокурора. Срок рассмотрения — обычно 1-2 месяца после передачи.

Возможные итоги (ст. 390.13 ГПК РФ)

1. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения.
2. Отменить определение полностью или в части и:
   • Принять новое определение (если дело не требует дополнительного изучения).
   • Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (в том же или ином составе).
   • Прекратить производство по делу / Оставить заявление без рассмотрения (в зависимости от оснований).

Типичные ошибки и Отзывы практиков

Анализ судебной практики и отзывов адвокатов позволяет выделить главные причины возврата жалоб или отказа в инициировании:

Процессуальные ошибки (Приводят к возврату жалобы — ст. 390.8 ГПК РФ)

• Подача не в тот суд (например, жалоба на определение по ст. 237 ГПК РФ подана в кассационный суд общей юрисдикции, а не к Председателю ВС РФ).
• Пропуск 6-месячного срока без ходатайства о восстановлении или с неузаконными причинами.
• Неуплата госпошлины (где требуется) или неправильные реквизиты.
• Отсутствие копий для участников дела или доказательств их направления.
• Несоответствие формы (нет подписи, нет полномочий представителя, не указаны реквизиты определения).

Материальные ошибки (Приводят к отказу в удовлетворении)

• Переоценка доказательств. Кассация не переоценивает доказательства. Аргументы «суд не поверил моим свидетелям» не работают. Работают только аргументы: «суд нарушил ст. 55, 56, 67 ГПК РФ при оценке доказательств».
• Ссылки на «несправедливость», а не на нарушение закона. Кассация проверяет законность, а не справедливость в бытовом понимании.
• Игнорирование судебной практики. Отсутствие ссылок на Постановления Пленума ВС РФ, Обзоры практики ВС РФ, Постановления Конституционного Суда РФ по аналогичным вопросам.
• Обжалование промежуточных определений, не затрагивающих права. Не все определения обжалуемы отдельно (ч. 2 ст. 390.7 ГПК РФ: обжалуются вместе с решением по делу, если иное не установлено законом).

Советы из отзывов опытных юристов

«Всегда пишите жалобу «под конкретную норму ст. 390.12 ГПК РФ». Не пишите «суд ошибся», пишите «суд нарушил ст. 195 ГК РФ, приняв решение после истечения срока исковой давности, хотя сторона не заявляла о его пропуске, что является грубым нарушением норм материального права»».

«Для определений по ст. 237 ГПК РФ (отказ в принятии/возврат) — единственный путь: Председатель ВС РФ. Не теряйте время на кассацию общей юрисдикции — вернут за некомпетентностью. Готовьте пакет идеально: копия иска с вложениями, копия определения, квитанция об оплате пошлины за иск (если возвращали за неоплату), доверенность».

«Используйте электронную подачу через ГАС «Суды общей юрисдикции» (sudrf.ru). Это дает фиксированную дату подачи (момент загрузки), экономит время на почте и автоматически формирует список участников для направления копий».

Краткая шпаргалка (Чек-лист перед отправкой)

Подача кассационной жалобы на определение районного суда — это сложная процессуальная процедура, требующая строгого соблюдения форм, сроков и адресации. Ключевой момент — правильная квалификация обжалуемого определения (п. 237 ГПК РФ или иное), от чего зависит, куда вы отправите документы: в Кассационный суд общей юрисдикции или к Председателю Верховного Суда РФ.

Настоятельно рекомендую:

• Использовать электронную подачу через ГАС «Суды общей юрисдикции» (Личный кабинет на sudrf.ru) — это самый надежный и быстрый способ.
• Внимательно проработать мотивационную часть, ссылаясь на нормы закона и актуальную судебную практику ВС РФ.
• Заранее уточнить график личного приема и контакты нужного суда на официальных сайтах (vsrf.ru, sudrf.ru, сайт конкретного КСО), так как реквизиты и номера телефонов могут меняться.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальное законодательство (ГПК РФ) может меняться. Перед подачей документов рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату для оценки перспектив дела и правильного оформления жалобы. Актуальные контакты, графики приема и реквизиты для оплаты пошлины всегда проверяйте на официальных сайтах судов на дату обращения.