Важное предупреждение: В соответствии с Указом Президента Нагорно-Карабахской Республики (НКР) Самвела Шахраманяна от 28 сентября 2023 года, Нагорно-Карабахская Республика (Республика Арцах) прекратила свое существование в качестве субъекта международного права и государства с 1 января 2024 года. Настоящая статья носит историко-справочный характер и содержит архивную информацию о структуре высшего должностного лица, которая функционировала до указанной даты. На текущий момент (июнь 2026 года) институт президентства НКР не существует.
Описание института Президента НКР
Президент Нагорно-Карабахской Республики был главой государства, главой исполнительной власти и верховным главнокомандующим Вооруженными силами Республики Арцах. Должность была введена Конституцией НКР 2006 года (с изменениями 2017 года, переведшими страну на президентскую форму правления).
Ключевые этапы истории должности:
- 1991–1994: Период формирования государственности. Высшим органом власти был Верховный Совет, председателем которого был Артур Мкартчян, затем Геorghe Петросян.
- 1994–2007: Постановление о введении поста Президента. Первым президентом стал Роберт Кочарян (1994–1997), затем Аркадий Гукасян (1997–2007).
- 2007–2020: Президентом был Бако Саакян (два срока).
- 2020–2023: Президент Араик Арутюнян. Избран в апреле 2020 года. В сентябре 2023 года подал в отставку на фоне военного поражения и блокады.
- Сентябрь 2023 – Январь 2024: Исполнял обязанности президента (последний президент) Самвел Шахраманян (ранее — Государственный министр). Подписал указ о роспуске государственных учреждений и прекращении существования республики.
Президент избирался на 5 лет непосредственно гражданами НКР (до 2017 года — Национальным собранием). Одно и то же лицо не могло занимать пост более двух последовательных сроков.
Контакты для обращений (Исторические / Архивные)
Внимание: Указанные ниже контакты не функционируют с 1 января 2024 года. Физические объекты находятся под контролем Азербайджанской Республики. Обращения по вопросам прав бывших граждан НКР, гуманитарных вопросов или документам необходимо адресовать в соответствующие структуры Республики Армения или международные организации.
Официальный сайт (Архив)
Основной официальный портал: president.nkr.am (на момент 2026 года домен может быть недоступен, перенаправлен или архивирован).
Архивные копии доступны через Web Archive (Wayback Machine).
Горячая линия / Телефоны доверия (Исторические)
- Единый справочно-информационный номер Администрации Президента:
+374 (47) -4-XX-XX(код Степанакерта +374 47). - Приемная Администрации Президента:
+374 (47) -4-33-XX(точные добавочные зависели от отдела). - Горячая линия по вопросам прав человека (Омбудсмен при Президенте): функционировала отдельно.
Электронный адрес (E-mail)
- Общая приемная Администрации Президента:
info@president.nkr.am(илиadmin@president.nkr.am). - Пресс-служба:
press@president.nkr.am. - Отдел работы с обращениями граждан:
letters@president.nkr.am.
Личный кабинет гражданина (Электронное правительство)
До 2024 года функционировал портал электронных услуг НКР (e-gov.nkr.am или раздел на сайте президента), через который можно было:
- Подать электронное обращение Президенту.
- Отслеживать статус рассмотрения заявления.
- Получить справки и выписки (архивные данные).
На данный момент доступ к личным кабинетам и данным граждан НКР осуществляется через портал e-gov.am (Електронная Армения) или структуры Министерства труда и социальных вопросов РА по вопросам пенсий, пособий и статуса вынужденно перемещенных лиц.
Личный прием Президента (Историческая процедура)
График приема (Типовой, действовавший до сен. 2023)
- Прием граждан Президентом: Традиционно проводился по средам (или по индивидуальному графику, утверждаемому Главой Администрации).
- Прием граждан Заместителями Президента / Главой Администрации: Понедельник, Четверг (10:00–13:00).
- Прием в отделах Администрации: Понедельник–Пятница, 09:00–13:00 и 14:00–17:00.
Адрес приемной (исторический): Республика Арцах, г. Степанакерт, ул. Азатмартикоц, 1 (Здание Администрации Президента / Белый дом).
Порядок записи: Предварительная запись через приемную по телефону или через сайт. Необходимо было иметь паспорт гражданина НКР и документы по сути вопроса.
Структура Администрации Президента (Отделы)
Администрация Президента была основным рабочим органом главы государства. Ключевые структурные подразделения:
- Глава Администрации Президента (управлял текущей работой).
- Заместители Главы Администрации (курировали блоки: политику, безопасность, социальную сферу, экономику, право).
- Отдел внутренней политики и связей с общественностью.
- Отдел внешней политики и межпарламентских связей.
- Отдел национальной безопасности и оборонной политики (взаимодействие с МО и МВД).
- Правовой отдел (юридическая экспертиза указов, законопроектов).
- Отдел работы с обращениями граждан и прав человека.
- Пресс-служба и отдел информации.
- Протокольный отдел.
- Управление делами (хозяйственное обеспечение).
- Служба государственной охраны (СГО при Президенте).
- Совет при Президенте по вопросах Президента: Совет по безопасности, Совет по науке и образованию, Совет по ТВ и радио, Комиссия по амнистии.
Руководство (Последний состав на момент прекращения деятельности)
| Должность | ФИО | Период полномочий | Примечание |
|---|---|---|---|
| Президент НКР | Самвел Шахраманян | – | Последний президент. Подписал Указ о роспуске республики. Ранее: Госминистр (авг.–сент. 2023), Министр финансов. |
| Президент НКР | Араик Арутюнян | – | Сложил полномочия досрочно. Ранее: Госминистр (2018–2020), Премьер-министр. |
| Глава Администрации Президента | Сергей Мартьянян | 2023 (до сен.) | Назначен Арутюняном. |
| Глава Администрации Президента | Гор Арутюнян | 2020–2023 | Брат президента А. Арутюняна. |
| Секретарь Совета Безопасности | Виталий Баласян / Сергей Мартьянян | Разные периоды | Ключевой силовой блок. |
| Пресс-секретарь Президента | Вардан Арутюнян / Давид Бабаян (советник) | До 2023 / 2023 | Давид Бабаян сдался азербайджанским властям в сентябре 2023 г. |
Примечание: Полный список министров и руководителей ведомств, подчиненных Президенту (блок силового, экономического, социального), доступен в архивах официального сайта на .
Отзывы и историческая оценка деятельности
Поскольку институт Президента НКР прекратил существование, «отзывы» в привычном понимании (как для действующей организации) не собираются. Ниже представлен обобщенный анализ общественного мнения и экспертных оценок за разные периоды:
Позитивные аспекты (по мнению сторонников и части экспертов):
- Сохранение государственности: Институт президента обеспечил непрерывность власти в условиях неразрешенного конфликта и блокады (1994–2023).
- Строительство институтов: Созданы армейская структура (Арцахская оборонная армия), система образования, здравоохранения, социальной защиты.
- Дипломатия: Активная работа на международных площадках за признание права на самоопределение (президенты Кочарян, Гукасян, Саакян).
- Конституционные реформы 2017 г.: Переход на президентскую форму правления укрепил исполнительную верть (инициатива Бако Саакяна).
- Гуманитарная миссия (2020–2023): Действия А. Арутюняна и С. Шахраманяна по эвакуации населения, обеспечению снабжения в условиях блокады Лачинского коридора.
Критика и негативные аспекты (по мнению оппозиции, экспертов, населения):
- Поражение в войне 2020 года: Критика стратегического управления обороной, потери территорий (Шуши, Хдрут, районы).
- Кризис управления 2022–2023 гг.: Неспособность разблокировать Лачинский коридор, гуманитарная катастрофа, дефицит продуктов, топлива, лекарств.
- Кадровая политика: Обвинения в клановости, непотизме (семья Арутюняных в ключевых постах), отсутствии ротации элит.
- Отсутствие стратегии «Плана Б»: Критика последних президентов за отсутствие четкого плана действий на случай военного поражения или принудительной интеграции.
- Финал 2023 года: Решение о роспуске республики (Указ Шахраманяна) воспринято многими как предательство или единственный способ избежать кровопролития — оценки полярны. Заявление Шахраманяна 20 октября 2023 г. («Республика, созданная народом, не может быть распущена никаким документом») вызвало путаницу и раздвоение правового поля.
Текущий статус бывших чиновников:
- Большинство высокопоставленных чиновников (в т.ч. Араик Арутюнян, Рубен Варданян, Давид Бабаян, генералы армии) были задержаны азербайджанскими спецслужбами в сентябре-октябре 2023 года при попытке выезда или в Степанакерте. Предъявлены обвинения по статьям УК Азербайджана (терроризм, разделение территории, незаконное перемещение через границу и др.).
- Самвел Шахраманян, согласно последним данным (2023–2024), также был задержан/передан азербайджанской стороне.
- Судебные процессы над руководством НКР проходят в Баку (военный трибунал).
Куда обращаться сейчас (Актуально на 2026 год)
Если вы являетесь бывшим гражданином НКР / вынужденно перемещенным лицом и имеете вопросы, связанные с:
- Пенсиями, пособиями, социальными выплатами: Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения (mlsa.am), территориальные центры обслуживания (ТЦО).
- Документами (паспорта НКР, свидетельства о рождении/браке, земельные права): Полиция РА (паспортные столы), Кадастр РА (недвижимость), Министерство юстиции РА (архивы ЗАГС).
- Статусом беженца / вынужденно перемещенного лица: Миграционная служба при МВД РА, Офис УНВКБ в Армении.
- Правозащитой, имущественными претензиями к Азербайджану: Офис Омбудсмена РА, Международные организации (ЕКПЧ — жалобы до 2015 г. по делам против Азербайджана, МКР).
- Поиск пропавших без вести / пленных: Комиссия по вопросам пленных и заложников, Межгосударственная комиссия, Красный Крест (МКР).
Дисclaimer: Данная статья составлена на основе открытых исторических источников, архивных данных официальных сайтов НКР (president.nkr.am, nkr.am) и новостных агентств (Armenpress, News.am, BBC, Коммерсантъ, РБК) на момент последнего обновления информации (сентябрь 2023 – январь 2024). Контактные данные недействительны. Статья не несет юридической ответственности за попытки использования устаревших реквизитов.