Информационная система управления закупками (ИСУЗ) Архангельской области, это автоматизированный программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения проведения закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством РФ (в первую очередь, 223-ФЗ и 44-ФЗ) на территории региона. Система обеспечивает прозрачность, конкуренцию и эффективность расходования бюджетных средств на всех этапах закупочного цикла: от планирования до исполнения контрактов.

На данный момент закупочная деятельность в Архангельской области ведется с использованием федеральной ИСУЗ (ЕИС) по адресу zakupki.gov.ru (для 44-ФЗ и 223-ФЗ), а также регионального модуля/портала закупок для нужд муниципальных и региональных нужд. Ниже представлена структурированная информация для взаимодействия с системой и ответственными органами.

Описание системы и основные функции

• Правовая основа: Федеральный закон от N 44-ФЗ «О контрактной системе…», Федеральный закон от N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг определенными видами юридических лиц…», Постановления Правительства Архангельской области.
• Ключевые модули системы:
  • Планирование закупок (формирование планов-графиков).
  • Публикация извещений и документации закупки.
  • Проведение электронных аукционов, конкурсов, запросов котировок/предложений.
  • Управление реестром недобросовестных поставщиков.
  • Мониторинг и аналитика закупочной деятельности (дашборды для контролирующих органов).
• Участники: Заказчики (бюджетные/автономные учреждения, госучреждения, гособоронзаказчики, организации с госучастием), Поставщики (подрядчики, исполнители), Оператор системы (региональный центр информатизации), Контролирующие органы (Казначейство, Минфин, Антимонопольная служба).
• Технологическая платформа: Интеграция с ЕИС (Единая информационная система), использование Электронных торговых площадок (ЭТП), аккредитованных Минэкономразвития РФ.

Официальный сайт и доступ к системе

Основные порталы

1. ЕИС (Единая информационная система) — основной федеральный портал: zakupki.gov.ru — публикация извещений по 44-ФЗ и 223-ФЗ, реестр контрактов, реестр недобросовестных поставщиков.
2. Официальный портал закупок Архангельской области (Региональный модуль/Сайт заказчика): zakupki.arhangelsk.ru (или актуальный адрес регионального портала, например, раздел «Закупки» на сайте arhangelsk.gov.ru). Здесь публикуются планы закупок региональных заказчиков, местные нормативные акты, методические рекомендации.
3. Сайт Министерства финансов Архангельской области (куратор закупочной политики): minfin.arhangelsk.ru — раздел «Закупочная деятельность».

Личный кабинет (ЛК) пользователя

Работа в системе осуществляется через авторизацию на портале ЕИС (zakupki.gov.ru) с использованием Квалифицированной электронной подписи (КЭП).

• Для заказчиков: формирование планов, создание закупок, публикация протоколов, ведение реестра контрактов.
• Для поставщиков: поиск закупок, подача заявок/первых частей, участие в торгах, заключение контрактов в электронном виде.
• Восстановление доступа: производится через Службу поддержки ЕИС (см. контакты ниже) или Удостоверяющий центр, выдавший КЭП.

Контакты для обращений (Горячая линия, Телефоны, Email)

Важно: Прямая «горячая линия» именно по региональной ИСУЗ (как программному продукту) обычно ведет Региональный центр информатизации (РЦИ) или Министерство финансов. По вопросам работы федеральной платформы (ЕИС) — обращайтесь в техподдержку ЕИС.

Техническая поддержка ЕИС (Федеральный уровень — основной портал zakupki.gov.ru)

• Единый номер горячей линии ЕИС (звонок по России бесплатный): ###-###-####
• Режим работы: Понедельник–Пятница: 08:00–20:00 (Московское время).
• Электронная почта техподдержки ЕИС: support@zakupki.gov.ru
• Форма обратной связи: Доступна в разделе «Помощь» / «Обратная связь» на портале zakupki.gov.ru (требуется авторизация).

Министерство финансов Архангельской области (Методологическая поддержка, контроль закупок 44-ФЗ/223-ФЗ)

• Адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Троицкий проспект, д. 9.
• Телефон приемной / справочного бюро: +7 (8182) -5-XX-XX (Актуальные добавочные уточняйте на сайте minfin.arhangelsk.ru в разделе «Контакты» -> «Структура» -> «Департамент закупочной политики» или «Департамент бюджетной политики»).
• Официальный сайт: minfin.arhangelsk.ru
• Email департамента закупочной политики (примерный формат): zakupki@minfin.arhangelsk.ru (Проверьте актуальный адрес на сайте министерства в разделе «Обращения граждан»);

Региональный центр информатизации Архангельской области (ГБУ «РЦИ») — оператор региональных ИС

• Адрес: г. Архангельск, ул. Поморская, д. 12 (или актуальный адрес на сайте).
• Телефон службы поддержки (Helpdesk): +7 (8182) XX-XX-XX (Уточните на сайте rci.arhangelsk.ru).
• Email поддержки: support@rci.arhangelsk.ru (или аналогичный на домене региона).
• Сайт: rci.arhangelsk.ru

Федеральное казначейство по Архангельской области (Контроль исполнения контрактов, реестр НП)

• Сайт: arhangelsk.roskazna.gov.ru
• Телефон: +7 (8182) -5-XX-XX

Личный прием граждан и представителей организаций

Министерство финансов Архангельской области

• Адрес приема: г. Архангельск, ул. Троицкий проспект, д. 9 (административное здание).
• График приема граждан (Общий):
  • Понедельник: 09:00 – 13:00
  • Среда: 14:00 – 18:00
  • График может меняться, обязательно уточняйте по телефону или на сайте в разделе «Прием граждан».
• Порядок записи: Через портал Госуслуг (ГАС «Выборы» / «Написать в министерство») или по телефону приемной.
• Вопросы, решаемые на приеме: жалобы на действия заказчиков, разъяснения по применению 223-ФЗ на региональном уровне, вопросы включения в реестр НП, методология планирования.

ГБУ «Региональный центр информатизации» (Технические вопросы ЭЦП, доступ к региональным модулям)

• Обычно прием ведется по предварительной записи через сайт rci.arhangelsk.ru или по телефону техподдержки.

Структура управления закупками (Отделы и Руководство)

Ключевые роли в системе управления закупками региона распределяются между Министерством финансов и заказчиками.

Министерство финансов Архангельской области (Главный регулятор)

ГБУ «Региональный центр информатизации» (Технический оператор)

• Директор ГБУ «РЦИ» — ответственность за бесперебойную работу региональных ИС, интеграцию с ЕИС, защиту информации.
• Отдел технической поддержки (Service Desk) — первая линия поддержки пользователей региональных модулей.
• Отдел информационной безопасности / Криптозащиты — вопросы ЭЦП, КЭП, доступа к шифрованным каналам связи.

Заказчики (Бюджетные учреждения, Министерства, Ведомства)

Каждый заказчик имеет свой Уполномоченный по закупкам и Закупочную комиссию. Контакты конкретных заказчиков публикуються в карточке закупки на ЕИС и на сайтах самих заказчиков.

Отзывы и репутация системы (Анализ типичных обращений)

Поскольку ИСУЗ, это государственная автоматизированная система, «отзывы» в привычном понимании (как у интернет-магазинов) не собираются на одной странице. Однако, анализируя практику обращений поставщиков и заказчиков в Архангельской области, можно выделить ключевые темы:

Позитивные аспекты (по итогам мониторинга и докладов Минфина):

• Полный переход на электронный документооборот: Исключено бумажное оформление контрактов по 44-ФЗ и большинству закупок 223-ФЗ;
• Интеграция с ЕИС: Данные попадают в федеральный реестр в режиме реального времени, обеспечивая прозрачность для ФАС и Общественного совета.
• Развитие регионального портала: Наличие раздела «Закупки» на arhangelsk.gov.ru и minfin.arhangelsk.ru с актуальными методичками, вебинарами и планами закупок.
• Поддержка МСП: Регулярные семинары для малого и среднего бизнеса по участию в закупках (в т.ч. квотирование).

Типичные проблемы и жалобы (Риски):

• Технические сбои ЕИС: Периодические недоступности портала zakupki.gov.ru в часы пик (последние дни подачи заявок), ошибки валидации XML-схем. Решение: заранее готовить пакеты, пользоваться ЭТП-агрегаторами.
• Сложность интерфейса для новичков: Высокий порог входа для поставщиков, впервые участвующих в торгах (необходимость КЭП, настройки КриптоПро, работы с ЭТП).
• Долгие сроки рассмотрения жалоб в ФАС: Рассмотрение жалоб на действия заказчиков Архангельской области ФАС России по Архангельской области может занимать максимальные законные сроки.
• Расхождения в реестрах: Иногда данные на региональном портале и в ЕИС расходятся по статусам контрактов (актуализация происходит не мгновенно).
• Проблемы с ЭЦП: Истечение сроков действия ключей, отзыв сертификатов, несовместимость версий КриптоПро CSP с новыми версиями браузеров/ОС.

Где оставить официальный отзыв / жалобу:

1. ФАС России по Архангельской области: через форму на сайте fas.gov.ru (раздел «Обращения») или портал Госуслуг. Это единственный юридически значимый способ повлиять на процедуру.
2. Министерство финансов Архангельской области: через раздел «Обращения граждан» на minfin.arhangelsk.ru или портал Госуслуг.
3. ЕИС (Техподдержка): только по техническим ошибкам портала (не по действиям заказчика).
4. Общественный совет при Минфине: участие в заседаниях для обсуждения системных проблем.

Краткая шпаргалка: Куда звонить/писать в типичных ситуациях

Информационная система управления закупками Архангельской области представляет собой интегрированную в федеральную ЕИС экосистему, регулируемую Министерством финансов области и технически обслуживаемую ГБУ «РЦИ». Для эффективной работы в системе критически важны:

1. Наличие действующей КЭП (Квалифицированной электронной подписи) на рутокене с актуальным КриптоПро CSP.
2. Регистрация и аккредитация на одной из 5 аккредитованных ЭТП (для участия в торгах 44-ФЗ и 223-ФЗ).
3. Регулярный мониторинг раздела «Закупки» на сайтах minfin.arhangelsk.ru и zakupki.gov.ru.
4. Знание процедуры обращения в ФАС (для поставщиков) и в Минфин (для заказчиков по методологии).

Данная статья носит справочный характер. Контактные телефоны, адреса электронной почты и графики приема могут изменяться. Перед визитом или звонком обязательно проверяйте актуальную информацию на официальных сайтах: arhangelsk.gov.ru, minfin.arhangelsk.ru, zakupki.gov.ru.