ГУОН МВД России: структура, функции и контакты после ликвидации ФСКН

ФСКН упразднена в 2016 году. Теперь за оборотом наркотиков отвечает ГУОН МВД России. Читайте, как изменился контроль и какие задачи решает ведомство.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное примечание: Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) была упразднена Указом Президента РФ от № 156. Её функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России). На данный момент непосредственно контроль за оборотом наркотических средств‚ психотропных веществ и их прекурсоров осуществляет Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России (ГУОН МВД России) и его территориальные органы. Ниже представлена актуальная информация о текущей структуре.


Описание и основные функции

Исторический контекст

До апреля 2016 года за данные вопросы отвечала ФСКН России (Госнаркоконтроль‚ ГКН‚ ФСКН). В ходе реформы органов исполнительной власти ФСКН ликвидирована‚ а её сотрудники и функции интегрированы в систему МВД России. Ликвидационная комиссия завершила работу 1 июля 2018 года.

Текущий статус и задачи

Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России (ГУОН МВД России) — это структурное подразделение центрального аппарата МВД России‚ обеспечивающее реализацию полномочий Министерства в сфере:

  • контроля за оборотом наркотических средств‚ психотропных веществ и прекурсоров;
  • профилактики и пресечения преступлений‚ связанных с нелегальным оборотом НПС;
  • государственного контроля и надзора за деятельностью организаций (аптеки‚ больницы‚ научные институты‚ производственные предприятия)‚ работающих с НПС;
  • координации работы территориальных управлений по контролю за оборотом наркотиков (УОН) ГУ МВД по субъектам РФ;
  • взаимодействия с международными организациями и компетентными органами иностранных государств.

Нормативная база

Деятельность регулируется Федеральным законом от № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»‚ Уставом МВД России‚ приказами Министра внутренних дел РФ.


Официальный сайт и интернет-ресурсы

Поскольку ФСКН как отдельный ведомство не существует‚ официальная информация размещается на портале МВД России и специализированных разделах:

  • Официальный сайт МВД России (раздел «Деятельность» → «Контроль за оборотом наркотиков»): https://мвд.рф (или mvd.ru)
  • Специализированный портал «Национальный наркоконтроль» (информационно-аналитическая система): narcocontrol.ru (работает как информационный ресурс МВД).
  • Госуслуги (подача обращений‚ запись на прием): gosuslugi.ru

Контакты для обращений (Центральный аппарат ГУОН МВД России)

Почтовый адрес (Центральный аппарат МВД России):

125009‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 16 (Здание МВД России)

В адресе обязательно указывать: Министерству внутренних дел Российской Федерации‚ Главному управлению по контролю за оборотом наркотиков.

Горячая линия / Телефоны доверия (Единые для МВД России)

Наименование Номер телефона Режим работы / Примечание
Единая горячая линия МВД России 8 (800) -22-74-47 Круглосуточно‚ бесплатно по всей РФ
Телефон доверия МВД России (коррупция‚ правонарушения сотрудников) 8 (800) -22-19-10 Круглосуточно‚ анонимно
Справочно-информационная служба МВД (справки‚ адреса территориальных органов) 8 (495) -28-40-12 Рабочие дни 9:00–18:00 (Мск)
Горячая линия по вопросам оборота НПС (консультации по лицензированию‚ учету) 8 (495) -28-XX-XX
(Номера конкретных отделов см. на сайте МВД в разделе «Структура» → «ГУОН»)
Рабочие дни

Электронные адреса (E-mail)

  • Приемная Министра / Центральный аппарат МВД: info@mvd.ru (общий адрес для электронных обращений через форму на сайте).
  • Обращения к ГУОН МВД России: Направляются через электронную приемную на портале Госуслуг или через форму обратной связи на сайте мвд.рф (раздел «Обращения граждан»). Прямых публичных e-mail ящиков структурных подразделений ГУОН в открытом доступе обычно нет из соображений информационной безопасности.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с органами наркоконтроля (получение лицензий‚ разрешений‚ уведомлений‚ сдача отчетности) используются федеральные информационные системы:

  1. Единый портал госуслуг (Госуслуги) — gosuslugi.ru
    • Раздел: «Безопасность и правопорядок» → «Оборот наркотических средств и психотропных веществ».
    • Услуги: выдача лицензий на деятельность с НПС‚ разрешения на ввоз/вывоз‚ регистрация препаратов‚ уведомление о начале деятельности.
  2. Автоматизированная информационная система «Наркоконтроль» (АИС «Наркоконтроль»)
    • Доступна для юридических лиц и ИП (аптеки‚ мед. организации‚ производители) для ведения учета НПС‚ сдачи отчетности (формы № 1-НП‚ № 2-НП и др.) и оформления электронных рецептов (ЭРН).
    • Вход через ЕСИА (Госуслуги) или КЭП (квалифицированная электронная подпись). Адрес: https://narcocontrol.mvd.ru (или актуальный поддомен МВД).
  3. Личный кабинет на сайте МВД (мвд.рф) — для отслеживания статуса рассмотрения обращений‚ жалоб и заявлений.

Личный прием граждан и График приема

Порядок обращения

Прием граждан в Центральном аппарате ГУОН МВД России и в территориальных управлениях (УОН ГУ МВД по субъектам) осуществляется в соответствии с Приказом МВД России от № 574 «Об организации личного приема граждан…».

График приема в Центральном аппарате (г. Москва‚ ул. Житная‚ 16):

  • Дни приема: Вторник‚ Четверг.
  • Запись на прием:
    1. Через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к руководителю/сотруднику органа власти»).
    2. По телефону справочно-информационной службы: 8 (495) -28-40-12.
    3. Лично в приемной (на месте выдаются талоны‚ но количество мест ограничено).

Прием в территориальных органах (УОН по регионам)

График и адреса приемных территориальных управлений по контролю за оборотом наркотиков (УОН ГУ МВД) различаются по регионам. Актуальную информацию необходимо уточнять на сайте ГУ МВД вашего субъекта РФ (раздел «Структура» → «Управление по контролю за оборотом наркотиков» → «Прием граждан»).


Структура и Отделы (Типовая структура ГУОН МВД России)

Главное управление имеет сложную структуру. Основные направления работы распределены между отделами и разделами (актуальная номенклатура утверждается Приказом Министра МВД):

  • Отдел оперативного управления и координации (ОУК) — планирование и координация оперативно-розыскной деятельности‚ взаимодействие с регионами.
  • Отдел государственного контроля и надзора (ОГКН), проведение проверок лицензиатов (аптек‚ складов‚ производств‚ НИИ)‚ контроль за соблюдением правил оборота НПС.
  • Отдел лицензирования и разрешительной работы (ОЛР) — выдача лицензий на производство‚ реализацию‚ хранение‚ переработку НПС; разрешения на ввоз/вывоз/транзит; учет бланков строгой отчетности.
  • Отдел по пресечению незаконного оборота наркотиков (ОПНОН), оперативная работа по выявлению лабораторий‚ каналов поставок‚ интернет-торговли.
  • Отдел учета и контроля за оборотом НПС (ОУКОН) — ведение федерального реестра лицензиатов‚ мониторинг движения НПС (АИС «Наркоконтроль»)‚ аналитика.
  • Отдел международного сотрудничества — взаимодействие с МОН‚ ВОЗ‚ УНОДК‚ компетентными органами стран СНГ и дальнего зарубежья.
  • Методологический и нормативно-правовой отдел, разработка приказов‚ методических рекомендаций‚ правовая экспертиза.
  • Отдел информатизации и связи — поддержка АИС «Наркоконтроль»‚ ЭРН‚ защита информации.
  • Административно-хозяйственный отдел / Кадровый отдел / Юридический отдел — обеспечение текущей деятельности.

Территориальные органы: В каждом субъекте РФ функционирует Управление по контролю за оборотом наркотиков (УОН) ГУ МВД России по региону (краю‚ области‚ городу федерального значения). В крупных регионах могут создаваться межрайонные отделы (МРОН).


Руководство (Актуально на 2026 год)

Внимание: Должностные лица могут меняться. Ниже указана типовая структура руководства. Точные ФИО действующих руководителей на текущую дату лучше уточнить на сайте мвд.рф в разделе «Руководство» → «Главное управление по контролю за оборотом наркотиков».

Должность ФИО (Пример / Уточняйте на сайте)
Начальник Главного управления (Глава наркоконтроля МВД России) Генерал-майор полиции / Генерал-майор внутренней службы
(Назначается приказом Министра МВД РФ)
Первый заместитель начальника Генерал-майор полиции
Заместители начальника (курируют блоки: оперативный‚ лицензионный‚ контрольный‚ международный) Полковники / Генералы-майор полиции
Начальники отделов (ОУК‚ ОГКН‚ ОЛР‚ ОПНОН и др.) Полковники полиции / Полиция

Отзывы и оценка деятельности

Где оставлять отзывы и жалобы:

  1. Портал Госуслуг (Раздел «Оценка качества услуг» / «Обращения»), основной официальный канал. Оценка влияет на рейтинг ведомства.
  2. Сайт МВД России (мвд.рф), форма «Написать в МВД» / «Электронная приемная».
  3. Проект «Народный контроль» (народныйконтроль.рф) — независимая платформа для отзывов о госорганах.
  4. Обращения в Прокуратуру / Суд — в случае нарушения прав при проверках или отказе в лицензировании.

Типичные темы отзывов (обобщенно):

  • Позитивные: Внедрение электронных сервисов (АИС «Наркоконтроль»‚ ЭРН) значительно ускорило оформление документов для аптек и больниц; профессионализм инспекторов при консультациях по лицензированию.
  • Негативные / Проблемные: Бюрократические задержки при выдаче лицензий/разрешений на ввоз; жесткость проверок (плановые/внеплановые); сложность получения консультаций по телефону (перегруженные линии); необходимость личного визита для решения некоторых вопросов.

Контакты территориальных органов (Как найти свой УОН)

Обращения по конкретным вопросам (лицензия для аптеки в вашем городе‚ проверка‚ отчетность) решаются территориальным управлением (УОН) ГУ МВД по вашему субъекту РФ.

Алгоритм поиска контактов вашего региона:

  1. Зайдите на сайт ГУ МВД России по вашему региону (например‚ https://мвд77.рф для Москвы‚ https://мвд.рф/region/... для других).
  2. В меню выберите «Структура» → «Управление по контролю за оборотом наркотиков» (или «Отдел по контролю за оборотом наркотиков» в структуре УМВД/ГУ МВД).
  3. Там публикуются: адрес‚ телефоны приемной‚ график приема граждан‚ e-mail для обращений‚ ФИО начальника УОН.

Ключевые отличия от ФСКН (Справка для понимания)

Характеристика ФСКН (до ) ГУОН МВД России (с )
Статус Федеральная служба (самостоятельное ведомство) Главное управление ЦА МВД России (структурное подразделение)
Подчиненность Президенту РФ Министру внутренних дел РФ
Спецзвания Спецзвания ФСКН (майор‚ полковник‚ генерал-майор службы) Полицейские звания (майор‚ полковник‚ генерал-майор полиции)
Территориальные органы УФСКН по субъектам УОН ГУ МВД по субъектам (в составе полиции)
Полномочия ОРД Полный цикл ОРД (Следственный комитет‚ суд) Оперативно-розыскная деятельность + досудебное расследование (следователи МВД)

Резюме: Куда обращаться в 2026 году?

Ваш вопрос Куда обращаться
Лицензия на аптеку/производство/научную работу с НПС Портал Госуслуги (электронно) или УОН ГУ МВД по вашему региону (лично/почтой)
Разрешение на ввоз/вывоз НПС (лекарства для личного пользования‚ клинические испытания) ГУОН МВД России (Центральный аппарат) — через Госуслуги или почту (ул. Житная‚ 16). Для личного пользования — часто через таможню с рецептом/справкой.
Сдача отчетности (формы учета НПС) АИС «Наркоконтроль» (личный кабинет юрлица/ИП)
Жалоба на действия инспектора наркоконтроля / проверку Вышестоящее управление (ГУОН МВД России)‚ Прокуратура‚ Суд. Горячая линия МВД: ###-###-####
Сообщение о нелегальном обороте наркотиков (анонимно) Телефон доверия МВД: ###-###-#### или форма на сайте мвд.рф
Консультация по законодательству (статьи 228‚ 228.1 УК РФ‚ 3-ФЗ) Юридический отдел УОН вашего региона (по записи на прием) или адвокат.

Данная информация актуальна на июнь 2026 года. Перед визитом или отправкой документов обязательно уточняйте актуальные реквизиты‚ график приема и требования к оформлению обращений на официальном сайте МВД России (мвд.рф) или портале Госуслуг.