На 28 июня 2026 года подавляющее большинство глав субъектов Российской Федерации представляют партию «Единая Россия» или тесно связаны с ней политически. Данная статья систематизирует актуальную информацию о составе, статусе, избирательной практике и механизмах обратной связи с губернаторами, входящими в корпоративную структуру правящей партии.

Описание: Текущее положение и статистика

Количественный и качественный состав

По итогам последних единых дней голосований и назначений врио (временно исполняющих обязанности), картина следующая:

• Доля «Единой России»: В 13 из 15 регионов, где проходили недавние выборы глав, победили кандидаты от партии «Единая Россия». В 2 регионах победили самовыдвиженцы (часто поддерживаемые партией фактически).
• Партийная принадлежность: Из 89 глав регионов значительная часть состоит в партии или возглавляет региональные отделения. Около 17 глав регионов формально беспартийны (среди них Александр Беглов — Санкт-Петербург и Андрей Бочаров — Волгоградская область, приостановившие членство в 2012 году, но являющиеся сторонниками партии).
• Иные партии: 8 глав регионов представляют другие политические силы (преимущественно КПРФ: Валентин Коновалов — Хакасия, Андрей Клычков — Орловская область, а также ЛДПР и «Справедливая Россия»).

Ключевые фигуры и рекорды (на 2026 год)

• Самый молодой: Вячеслав Федорищев (и.о. губернатора Самарской области) — 36 лет.
• Самый старший: Александр Беглов (губернатор Санкт-Петербурга) — 69 лет.
• Долгожен: Рамзан Кадыров (глава Чеченской Республики) — в должности с 5 апреля 2007 года. Единственный действующий глава региона, назначенный на первый срок в первое президентство Владимира Путина (2000–2008).

Политика кадровых решений и примариз

Согласно заявлениям секретаря Генсовета партии Андрея Турачака (и иным источникам в ТАСС), все губернаторы и врио, которым предстоит избираться в сентябре, выдвигаются на выборы от «Единой России». Партия использует механизм праймериз для легитимации кандидатов.

Цитата (Косачев К.И.): «Решение о невключении губернаторов [в списки/выдвижение] объясняются разными причинами: где-то глава региона не мог принести необходимого электорального результата, где-то это была собственная позиция губернатора. Все очень индивидуально, нет единого лекала, единого правила».

Практика показывает: губернаторы с высоким рейтингом часто возглавляют региональные списки партии на выборах в законодательные собрания (так было в 15 из 20 регионов по решению федерального уровня).

Исторический контекст

Институт губернаторов в России прошел путь от генерал-губернаторов Российской империи (описанных в трудах В.В. Иванова «Глава субъекта РФ. История губернаторов») через главы администраций 90-х (например, Эдуард Россель на Урале) до современной модели «управляемых выборов» и назначения врио Президентом РФ с последующим выдвижением от партии власти.

Контакты для обращений: Федеральный и партийный уровни

Поскольку «Губернаторы от Единой России» — это не единая юридическая организация, а политическая категория, обращения адресуются либо конкретному региону, либо координирующим центрам.

Центральный аппарат партии «Единая Россия» (Координация деятельности глав регионов)

• Адрес: 103012, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 26, стр. 1 (Здание Центрального аппарата).
• Приемная Генсовета / Секретаря Генсовета: Организация приема граждан ведется по предварительной записи.

Администрация Президента РФ (Управление по работе с органами государственной власти — курирует назначения врио)

• Адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Старая площадь).
• Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru (основной канал для сигналов к главе государства о работе губернаторов).

Правительство Российской Федерации (Департамент регионального развития / Пленпотендиенты в ФО)

• Адрес: 123112, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2 (Белый дом).
• Полномочные представители Президента в 8 федеральных округах — ключевые кураторы губернаторов на местах.

Официальные сайты

Единого сайта «Губернаторы ЕР» не существует. Используйте следующие ресурсы:

1. Сайт партии «Единая Россия» — Раздел «Главы регионов»: er.ru (список губернаторов, их биографии, новости деятельности).
2. Портал «Государственные услуги» (Госуслуги) — Раздел «Обращения к руководителям регионов»: gosuslugi.ru (единая точка входа для электронных обращений любому губернатору).
3. Официальные сайты субъектов РФ: Каждый губернатор имеет сайт своей администрации (формат: admin.[region].ru, gov.[region].ru, [region];gov.ru).
4. Сайт Совета Федерации: council.gov.ru (сведения о сенаторах от исполнительной власти, часто бывшими губернаторами).

Горячая линия / Единый номер доверенного телефона

Единого федерального номера «горячей линии всех губернаторов ЕР» нет. Существуют:

• ###-###-#### — Общероссийская народная фронт (ОНФ) / «Народный контроль» (принимает обращения по работе властей регионов, перенаправляет губернаторам).
• 115 — Единый контакт-центр Госуслуг (помощь в подаче электронного обращения губернатору через ЕПГУ).
• Региональные «Прямые линии»: Практически все губернаторы-единороссы ежегодно проводят прямые эфиры (телефонные номера публикуются заранее на сайтах регионов и в СМИ).

Номера телефонов приемных (Справочно)

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат «Единой России»: info@er.ru (общие вопросы партии).
• Приемная Президента РФ (электронная): через форму на letters.kremlin.ru.
• Губернаторы: У каждого главы региона свой официальный e-mail (обычно формат: governor@[region].ru или через веб-форму на сайте администрации). Прямые ящики редко публикуются из-за спама, основной канал — веб-форма.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для системной работы с обращениями к губернаторам используется Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) / Госуслуги.

Алгоритм доступа:

1. Авторизуйтесь на Госуслугах (полная верификация учетной записи обязательна).
2. Перейдите в раздел: «Обращения» → «Написать руководителю региона».
3. Выберите субъект РФ из списка (автоматически определяется по прописке или выбирается вручную).
4. Заполните форму, прикрепите документы, отправьте.

Статус рассмотрения отслеживается в Личном кабинете Госуслуг (раздел «Мои обращения»). Срок ответа, до 30 дней (по сложным вопросам до 45 дней с уведомлением).

Личный прием граждан губернаторами

Согласно законодательству и практике «Единой России», личный прием — обязательная практика для глав регионов.

Форматы приема:

• Личный прием губернатора: Обычно 1 раз в месяц (часто в последний четверг/пятницу месяца). Требуется предварительная запись через сайт администрации или по телефону приемной.
• Прием заместителей губернаторов / министров: Еженедельно по профильным вопросам (ЖКХ, здравоохранение, образование, земельные отношения).
• Выездные приемы: В муниципальные районы/города (по графику, утверждаемому ежеквартально).
• Прием в рамках «Народной программы» / ОНФ: На платформах Общероссийского народного фронта.

Как записаться:

1. Сайт администрации региона → Раздел «Прием граждан» / «Запись на прием».
2. Телефон приемной губернатора (см. сайт региона).
3. Через портал Госуслуг (в некоторых регионах внедрена электронная запись).

График приема (Типовый стандарт для регионов ЕР)

Точные даты уточняйте на сайте конкретного региона. Ниже — рекомендательный стандарт, соблюдаемый большинством губернаторов-единороссов.

Структура взаимодействия: «Отделы» курирования и партийный контроль

Деятельность губернаторов от «Единой России» координируется через две параллельные вертикали: государственную и партийную.

Государственная вертикаль (Федеральные округа)

Полномочные представители Президента (Полпреды) — непосредственные руководители глав регионов в рамках вертикали власти. На 2026 год:

• ЦФО: Игорь Щеголов
• СЗФО: Александр Гуцериев
• ЮФО: Владимир Устинов
• СКФО: Владимир Якушев
• ПФО: Игорь Комаров
• УФО: Владимир Якушев (совмещает) / Назначенный
• СФО: Анатолий Сердыukov
• ДФО: Юрий Трутнев (Зам. Председателя Правительства, Полпред)

Аппарат Полпреда включает Департаменты по взаимодействию с субъектами, контролю за исполнением указов Президента и майскими указами.

Партийная вертикаль («Единая Россия»)

• Высший совет партии (Председатель — Дмитрий Медведев) — стратегические решения по кадрам.
• Генеральный совет (Секретарь — Андрей Турачак), оперативное управление, выдвижение кандидатов, контроль исполнения народной программы.
• Региональные отделения (РО), возглавляются губернаторами или сенаторами. Примеры (по данным 2024-2025 гг.):
  • Владимирская обл.: Александр Авдеев (губернатор)
  • Ненецкий АО: Юрий Бездудный (губернатор)
  • Белгородская обл.: Вячеслав Гладков (губернатор)
  • Ленинградская обл.: Александр Дрозденко (губернатор)
  • Тамбовская обл.: Максим Егоров (и.о. губернатора / глава РО)
• Межфракционные группы / Клубы губернаторов — неформальные площадки для обмена опытом (например, клуб «Регионы России» при СФ).

Контроль исполнения «Народной программы» и Майских указов

Ключевой KPI для губернаторов-единороссов, исполнение показателей:

• Нацпроекты (Демография, Здравоохранение, Образование, ЖКХ, Экология).
• Майские указы Президента (зарплаты бюджетников, инфраструктура, поддержка семей).
• Партийные проекты («Старт возможностей», «Историческая память», «Защита животных» и др.) — курируются секретарями РО.

Руководство: Ключевые фигуры системы (2026 год)

Отзывы и экспертная оценка деятельности (Синтез открытых источников)

Оценка деятельности губернаторов от «Единой России» в обществе и экспертной среде полярна и зависит от региона, но выделяються системные тренды:

Позитивные аспекты (по данным ВЦИОМ, ФОМ, региональных СМИ):

• Высокая избирательная легитимность: Победа на выборах с 60–85% голосов (рекорд — Андрей Клычков в Орловской обл. — 82%, Валентин Коновалов в Хакасии — 63%, хотя они от КПРФ, но модель единороссов аналогична). Единороссы показывают результаты 65–75%+.
• Интеграция в федеральные проекты: Губернаторы-единороссы обеспечивают выполнение нацпроектов и майских указов быстрее, за счет административного ресурса и партийного контроля.
• Работа в условиях СВО: Губернаторы приграничных регионов (Белгородская, Курская, Брянская области) получают высокую поддержку за оперативную помощь переселенцам и оборону.
• Молодежная смена: Назначение врио 35-40 лет (Федорищев, Егоров, Хинштейн и др.) воспринято как обновление элит, приток управленцев с бизнес-опытом.

Критика и проблемные зоны:

• «Ручной контроль» и низкая инициативность: Эксперты (в т.ч. Константин Косачев) отмечают: губернаторы часто ждут сигналов из Москвы, боятся проявлять инициативу, что ведет к бюрократизации.
• Кадровые риски: Назначение «варягов» (технократов без местных связей) вызывает отторжение местных элит и электората (примеры: некоторые врио 2022-2024 гг., не прошедшие выборы или ушедшие в отставку досрочно).
• Проблемы с исполнением нацпроектов «в полях»: Доклады Счетной палаты и ОНФ фиксируют фиктивное выполнение показателей (строительство школ/ФАПов «на бумаге», капремонт дорог без соблюдения ГОСТ).
• Отсутствие альтернативы: Система «выдвижение только от ЕР» (в 13 из 15 регионов) лишает выборов интриги и механизма смены неэффективного руководителя через конкурентную борьбу.
• Коррупционные скандалы: Аресты вице-губернаторов и министров в ряде регионов (Сахалин, Кемерово, Забайкалье и др.) бьют по рейтину главы региона, даже если он лично не замешан.

Цитаты из открытых источников (2024-2026):

Экерт (политолог): «Губернаторы от ЕР — это управляемые менеджеры. Их главная задача — обеспечить электоральный результат для федерального центра и не допустить социального взрыва. Собственная политика у них минимальна».

Жители регионов (обобщение отзывов на Госуслугах/ОНФ): «Губернатор невидим, решают замами», «Прямая линия — это шоу, конкретные проблемы (дороги, врачи, тарифы) не решаются годами», «Хорошо, что молодые пришли, но они не знают регион».

Резюме

На институт губернаторов от «Единой России» представляет собой жестко иерархическую, централизованно управляемую систему. Ключевые характеристики:

1. Монополия на выдвижение: Почти все врио и действующие главы идут от партии.
2. Двойная подчиненность: Полпред (гос. вертикаль) + Секретарь Генсовета / РО (партийная вертикаль).
3. KPI-ориентированность: Нацпроекты, Майские указы, Рейтинги доверия (ВЦИОМ), Электоральные результаты.
4. Обратная связь: Формализована через Госуслуги, Прямые линии, Приемные, ОНФ. Эффективность рассмотрения обращений сильно варьируется по регионам.

Рекомендация гражданину: Для решения конкретной проблемы эффективнее всего писать через Госуслуги (ЕПГУ) с привязкой к конкретному региону, дублируя обращение в ОНФ (Народный контроль) и на Прямую линию губернатора. Обращения в Центральный аппарат партии «Единая Россия» имеют смысл только при системных нарушениях или бездействии регионального уровня.

Статья составлена на основе открытых данных ТАСС, РИА Новости, сайтов партий «Единая Россия», Правительства РФ, Администрации Президента, портала Госуслуг и аналитических материалов за 2024–2026 гг. Дата актуализации: 28 июня 2026 г.