Статья подготовлена на и отражает актуальное состояние органов исполнительной власти в Киеве и Киевской области. В Україні термін «губернатор» історично використовується для позначення глави обласної державної адміністрації, однак у Києві, як місті спеціального статусу, існує унікальна двоїна система управління.
Описание: Исторический контекст и современная модель управления
Исторический ретроспектив (XVIII — начало XX века)
Должность губернатора в Киеве восходит к 1708 году с образованием Киевской губернии. В Российской империи губернаторы (генерал-губернаторы, гражданские губернаторы) назначались царем и обладали широкими военно-административными полномочиями. Среди известных фигур: Иван Иванович Фундуклей (гражданский губернатор 1830-х, известен борьбой с коррупцией), Александр Толстой, Федор Требеллов и другие. До 1835 года верховное управление осуществляло военное начальство, затем была введена должность городского головы (мэра).
Советский период
С 1917 по 1991 год верховная власть принадлежала исполкомам Soviets (Киевгорispолком, Киевоблисполком). Глава исполкома выполнял функции главы администрации.
Независимая Украина (с 1991 года): Двоевластие в Киеве
Согласно Конституции Украины и закону «Об особенностях местного самоуправления в городе Киеве», в столице функционируют два параллельных органа исполнительной власти:
- Киевская городская государственная администрация (КГГА) — орган исполнительной власти, глава которой (председатель) назначается Президентом Украины.
- Киевская городская рада — орган местного самоуправления, во главе с Мэром Киева (избираемым народом).
Важный нюанс: Часто должности главы КГГА и Мэра объединял один человек (Олександр Омельченко, Леонид Черновецкий, Виталий Кличко). Однако законодательно предусмотрена возможность их разделения (попытки были в 2010-х и 2020-х гг.).
Киевская область: от ОГА к ВА
В Киевской области до февраля 2022 года функционировала Киевская областная государственная администрация (КОГА), во главе с которой стоял председатель, назначаемый Президентом.
С 24 февраля 2022 года (введение военного положения) введена Киевская областная военная администрация (КОВА). Глава КОВА назначается Президентом и обладает расширенными полномочиями по обороне, общественной безопасности и жизнеобеспечению.
Хронология глав Киевской области (современный период)
- 2019 (июль — октябрь): Михаил Бно-Айрян.
- 2019 (октябрь) — 2021 (март): Алексей Чернышев.
- 2021 — 2022 (февраль): Алексей Кулеба (ранее директор департамента КОГА).
- С 2022 года (военное время): Глава Киевской областной военной администрации (ФИО актуального главы на 2026 г. уточняйте на сайте КОВА).
Киев (Мэр / Глава КГГА): С 2014 года по настоящее время (2026 г.) — Виталий Кличко (переизбран в 2015, 2020, 2025 гг.).
Руководство (Актуальное на 2026)
Киевская городская государственная администрация (КГГА) / Киевская городская рада
- Мэр Киева / Председатель КГГА: Виталий Владимирович Кличко
- Первый заместитель главы КГГА: [Актуальное ФИО, уточняйте на сайте]
- Заместители главы КГГА (кураторы направлений): [Список актуальных заместителей]
- Секретарь Киевской городской рады: [Актуальное ФИО]
Киевская областная военная администрация (КОВА)
- Глава КОВА: [Актуальное ФИО на 2026 год, назначается Указом Президента]
- Первый заместитель главы КОВА: [Актуальное ФИО]
- Заместители главы КОВА: [Кураторы оборонны, соцсферы, экономики, инфраструктуры]
- Главный управляющий делами КОВА: [Актуальное ФИО]
Контакты для обращений
Ввиду разделения юрисдикций, обращения необходимо адресовать именно тому органу, который решает ваш вопрос: городские вопросы, в КГГА, районные/областные/военные — в КОВА.
Киевская городская государственная администрация (КГГА)
Адрес: 01001, г. Киев, пл. Киевская (пл. Независимости), 1/1 (Кладовка), корпус Киевской городской рады / Администрации.
Официальный сайт
kmda.gov.ua, Основной портал. Здесь: новости, реестр решений, электронные сервисы, карта города, открытые данные.
Горячая линия / Контакт-центр
- Единый номер контакт-центра КГГА (Кiev Digital): 15-51 (бесплатно по Украине, круглосуточно).
- Горячая линия Мэра Киева: доступна через портал «Киевский портал петиций» (petition.kmda.gov.ua) и приложение «Киев Цифровой».
Номера телефонов приемной / канцелярии
- Приемная Мэра / Главы КГГА: +38 (044) -77-XX-XX (уточняйте на сайте)
- Канцелярия КГГА: +38 (044) -77-XX-XX
- Департамент связи с общественностью: +38 (044) -77-XX-XX
Электронный адрес (E-mail)
- Общий для обращений:
info@kmda.gov.ua - Для петиций: через форму на
petition.kmda.gov.ua - Пресс-служба:
press@kmda.gov.ua
Личный кабинет (Электронные сервисы)
- Портал «Киев Цифровой» (app.kyivcity.gov.ua / diia.gov.ua): личный кабинет жителя для оплаты услуг, записи к врачу, обращений в ЖЭК, получения справок.
- Система электронных обращений (ЕОЗ): доступна на сайте kmda.gov.ua раздел «Обращения граждан». Требует авторизации через Дию или BankID.
Личный прием граждан
- Приемная Мэра Киева: проводится по предварительной записи через Контакт-центр 15-51 или портал ЕОЗ.
- Приемные заместителей главы КГГА: по профильным вопросам (строительство, транспорт, соцзащита, образование).
- Районные администрации (РГА): в каждом из 10 районов Киева работают приемные глав РГА.
График приема (Общий)
| День недели | Время | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник, Четверг | 09:00 — 18:00 | Перерыв 13:00 — 14:00 |
| Пятница | 09:00 — 16:45 | Перерыв 13:00 — 14:00 |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | Прием по записи в ЧС |
* График личного приема руководителей уточняйте на сайте kmda.gov.ua в разделе «Прием граждан».
Основные отделы и департаменты КГГА (Структура)
- Департамент экономики и инвестиций
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства
- Департамент транспорта
- Департамент образования и науки
- Департамент здравоохранения
- Департамент социальной политики
- Департамент городского строительства, архитектуры и земельных отношений
- Департамент экологии и природных ресурсов
- Департамент цифровой трансформации («Киев Цифровой»)
- Управление делами КГГА (канцелярия, архив, приемная)
- Контрольно-ревизионный отдел
- Департамент безопасности и защиты (военное время)
Киевская областная военная администрация (КОВА)
Адрес: 03150, г. Киев, вул. Леси Українки, 37 (историческое здание Облрады/ОГА); Внимание: в военное время часть подразделений может располагаться на альтернативных базах.
koda.gov.ua (или поддомен kova.gov.ua для военной администрации). Официальная страница в Facebook: facebook.com/KyivODA.
Горячая линия / Телефон доверия
- Горячая линия КОВА: 0-800-500-XXX (бесплатный номер по Украине, уточняйте актуальный на сайте koda.gov.ua).
- Приемная главы КОВА: +38 (044) -XX-XX-XX
Номера телефонов структурных подразделений
- Канцелярия / Управление делами: +38 (044) -XX-XX-XX
- Департамент гражданской защиты (ГО/ЧС): +38 (044) -XX-XX-XX
- Департамент соцзащиты / ВПЛ (внутренне перемещенные лица): +38 (044) -XX-XX-XX
- Департамент агропромышленного развития: +38 (044) -XX-XX-XX
- Департамент экологии и природных ресурсов: +38 (044) -XX-XX-XX
- Общий:
info@koda.gov.ua - Для обращений граждан (ЕОЗ): через форму на сайте или
appeal@koda.gov.ua - Пресс-центр:
press@koda.gov.ua
Личный кабинет / Электронные сервисы
- Единый портал электронных услуг области: доступен через
diia.gov.ua(раздел «Мои услуги» -> «Местные органы власти»). - Система «Е-Обращения»: на сайте koda.gov.ua (требует авторизации).
- Реестр имущества, земельные кадастры: через соответствующие департаменты на сайте.
- Прием Главы КОВА: по предварительной записи через горячую линию или Е-Обращения.
- Приемные заместителей главы: по дням недели (график на сайте).
- Районные военные администрации (РВА): в 7 районах области (Бориспольский, Броварский, Бучанский, Вишгородский, Обуховский, Фастовский, Белоцерковский) — свои приемные и графики.
График приема (Типовой для КОВА)
- Понедельник, Среда, Пятница: 09:00 — 13:00 (прием граждан руководителями).
- Вторник, Четверг: Работа с обращениями, совещания, выездные заседания.
- В военное время график может меняться. Обязательно звоните заранее: 0-800-500-XXX.
Структура КОВА: Основные департаменты и управления
- Управление делами КОВА
- Департамент обороны и мобилизации
- Департамент гражданской защиты и защиты населения от ЧС
- Департамент социальной защиты населения
- Департамент здравоохранения
- Департамент образования и науки
- Департамент агропромышленного развития
- Департамент инфраструктуры и регионального развития
- Департамент экологии и природных ресурсов
- Департамент финансов
- Департамент юстиции
- Главное управление Государственной службы специальной связи и защиты информации (ГУ ГССЗІ) в области
- Районные военные администрации (7 шт.)
Отзывы и общественное мнение
Оценка деятельности властей в Киеве и области полярна и сильно зависит от политических предпочтений, а также от периода (до войны / военное время).
Киев (Виталий Кличко, КГГА)
- Позитивные аспекты: Развитие цифровых сервисов («Киев Цифровой», Diia.Місто), ремонт дорог и мостов (Педестральный мост, Новый Дарницкий), закупка современного транспорта (электробусы, трамваи), децентрализация власти до районов, поддержка ВСУ и ТРО (укрепления, дроны, техника).
- Критика и проблемы: Застройка зеленых зон и парков (скандалы с «точечной застройкой»), проблемы с отоплением и коммунальными тарифами (КТЭК), заторы в часы пик несмотря на ремонты, восприятие как «вечного кандидата в президенты», вопросы прозрачности закупок (дело «Киевский хлебзавод», парковки).
- Военное время: Высокая оценка за организацию укрытий, эвакуацию, работу «Непробивного фронта» (блокпосты, ежи), помощь военным и ВПЛ;
Киевская область (КОВА / Главы 2019-2026)
- Михаил Бно-Айрян / Алексей Чернышев (2019-2021): Оценка «переходная». Попытки аудита долгов области, запуск проектов «Безбар’єрність», поддержка аграриев. Критика за медленные темпы реформ и кадровые перестановки.
- Алексей Кулеба (2021, февраль 2022): Поставил акцент на инфраструктуру (дороги М-01, М-03, Кольцевая), медицину (первичка), прозрачность. Получил признание за оперативную эвакуацию с подступах к Киеву (Буча, Ирпень, Гостомель) в первые дни полномасштабного вторжения.
- КОВА (с 2022 года): Главный критерий — обороноздатность, восстановление освобожденных территорий (Бучанский, Ирпенский районы), жилье для ВПЛ, деминаг, поддержка военкоматов и ТЦК. Отзывы военизированных админаций обычно закрыты для открытой критики в СМИ, но в соцсетях обсуждаются вопросы: работа ТЦК, выдача справок, очереди за гуманитаркой, качество восстановления домов.
Общие каналы для отзывов и жалоб
- Портал петиций КГГА: petition.kmda.gov.ua (потребуется 2000 голосов для рассмотрения Мэром).
- Портал петиций ОП/Президента: petition.president.gov.ua (национальный уровень).
- Е-Обращения (КГГА / КОВА): официальные ответы в срок до 15-30 дней.
- Нацлиния (Нацполиция): 102 (для фактов коррупции, нарушений).
- Горячая линия НАБУ / САПО: для сообщений о коррупции чиновников высшего ранга.
- Соцсети: Официальные страницы Мэра (Telegram, Facebook, Instagram), страницы КОВА, районных ВА — часто самый быстрый способ получить реакцию на коммунальку/дороги.
Резюме: Куда обращаться?
| Вопрос | Компетентный орган | Ключевой контакт |
|---|---|---|
| Дворовая территория, освещение, мусор, ЖЭК, парковка, дерево, яма на улице (в асфальте (в городе) | КГГА / Районная гос. администрация (РГА) / КЦСА | 15-51 (Контакт-центр), kmda.gov.ua, app.kyivcity.gov.ua |
| Земельный участок, строящийся дом, планировка (в городе) | Департамент градостроения КГГА / РГА | kmda.gov.ua -> Электронные сервисы -> Градостроение |
| Школа, садик, поликлиника, врач (в городе) | Департамент образования / здравоохранения КГГА | 15-51, запись через Diia / Helsi |
| ВПЛ (помощь, жилье, выплаты) — если вы в Киеве | Департамент соцполитики КГГА / РГА | 15-51, центры соцслужбы по району |
| ВПЛ, жилье, гуманитарка, деминаг, восстановление дома — если вы в ОБЛАСТИ (Буча, Ирпень, Борисполь, Белая Церковь и т.д.) | КОВА / Районная военная администрация (РВА) | 0-800-500-XXX (КОВА), koda.gov.ua, сайт вашей РВА |
| Дороги межназначения (М-01, М-03, М-06, Кольцевая), мосты между районами области | КОВА (Деп. инфраструктуры) / Укравтодор | koda.gov.ua |
| Военкомат (ТЦК), призыв, воинский учет, бронирование | ТЦК и СП вашего района (подчинены Минобороны, координируются КОВА/КГГА) | Сайт ТЦК вашего района, Дия -> «Резерв+» |
| Коррупция чиновника КГГА / КОВА | Нацполиция (102), НАБУ, САПО, Внутренний аудит администрации | Написать заявление через Е-Обращения или на сайте НАБУ |
Важно: В условиях военного положения (с ) многие вопросы решаются в ускоренном режиме или через военные администрации. Всегда проверяйте актуальные номера телефонов и графики на официальных сайтах kmda.gov.ua (Киев) и koda.gov.ua (Область) перед визитом.
Данная статья носит информационный характер. Структура органов власти, ФИО руководителей и контактные данные могут меняться. Обращайтесь к первоисточникам — официальным сайтам КГГА и КОВА — для получения самой свежей информации.