Дата актуальности информации: 2011 год (материал подготовлен в ретроспективе на 2026 год).

Описание

В 2011 году Самарской областью управлял Владимир Владимирович Артяков. Он занимал пост Губернатора с августа 2007 года после наделения полномочиями Президентом РФ Владимиром Путиным и одобрения кандидатуры областной Думой.

Политический контекст 2011 года:

• С 2005 по 2012 год в России действовала система назначения глав регионов Президентом РФ с последующим утверждением местными парламентами. Прямых выборов губернатора в 2011 году не проводилось.
• Владимир Артяков был наделен полномочиями на 5 лет (с 2007 года). В мае 2012 года его полномочия были досрочно прекращены по собственному желанию.
• В 2011 году значимой фигурой в регионе был Дмитрий Игоревич Азаров, который в октябре 2011 года был назначен Главой администрации города Самары (до этого занимал посты в областном правительстве, в т.ч. министра природопользования).
• Ключевым событием года в социально-экономической сфере стало выделение из областной казны 5,6 млрд рублей на поддержку сельского хозяйства (рекордная сумма за последние годы).

Деятельность Губернатора обеспечивалась Администрацией Губернатора Самарской области, которая осуществляла правовое, организационное, информационное, аналитическое, кадровое и документационное сопровождение работы главы региона и Правительства области, а также контроль за соответствием правовых актов законодательству.

Контакты для обращений (исторические данные на 2011 год)

Приемная Губернатора и Администрация находились в здании «Белого дома» в Самаре.

Официальный сайт

В 2011 году основным информационным ресурсом был портал органов власти Самарской области:

• Адрес: www.gov.samregion.ru (на 2026 год перенаправляет на современный портал samregion.ru).
• На сайте публиковались указы Губернатора, распоряжения, новости деятельности главы региона, сведения о доходах и имуществе, раздел «Обращения граждан».

Горячая линия и телефоны доверия

В 2011 году практика «прямых линий» Губернатора с населением осуществлялась через телевидение и радио (ГТРК «Самара»), а также через телефонные линии Администрации.

• Единый справочно-информационный телефон Администрации: (846) -33-33-33 (актуальный на тот период номер справки);
• Телефон «Горячей линии» по вопросам ЖКХ и социальной поддержки (областной уровень): (846) -33-XX-XX (конкретные номера менялись в зависимости от тематики «прямой линии»).
• Факс Приемной Губернатора: (846) -33-XX-XX.

Электронный адрес (E-mail)

Для электронного обращения к Губернатору и Администрации использовались следующие адреса:

• Общий ящик Администрации: admin@samregion.ru (или аналогичный на домене gov.samregion.ru).
• Электронная приемная (раздел на сайте): Форма обращения «Написать Губернатору» на официальном портале.

Личный кабинет / Электронный прием

В 2011 году в современном понимании «Единого личного кабинета гражданина» (Госуслуги / Региональный портал) на уровне Самарской области только формировался (ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» начал действовать с 2011 года).

• Основным инструментом дистанционного обращения был модуль «Электронная приемная» на сайте gov.samregion.ru.
• Гражданам предлагалось заполнять веб-форму с указанием ФИО, адреса, текста обращения и прикреплением сканов документов.
• Авторизация чаще всего не требовалась (анонимные или именные обращения без ЭЦП/ЭСИА).

Личный прием Губернатора и руководителей Администрации

Владимир Артяков практиковал личный прием граждан, а также проводил выездные совещания и приемы в муниципальных районах области.

График приема (типовой на 2011 год)

1. Прием Губернатора: Обычно проводился раз в месяц (чаще по четвергам или пятницам) в здании Администрации (пл. Куйбышева, 1). Требулась предварительная запись через Приемную.
2. Прием заместителей Губернатора / Министров: Еженедельно по утвержденному графику в ведомствах и в Администрации.
3. Выездные приемы: В рамках поездок в районы области (обычно 1-2 раза в квартал).

Примечание: Точные даты и время публиковались в разделе «Прием граждан» на официальном сайте и в СМИ за неделю до события.

Структура Администрации Губерна Губернатора (Отделы на 2011 год)

Согласно уставу Администрации, она обеспечивала деятельность Губернатора и Правительства. Основные структурные подразделения:

• Управление правового обеспечения и контрольной работы (экспертиза правовых актов, контроль за законостностью).
• Управление организационного обеспечения (документооборот, режим, архив, протокол).
• Управление информационно-аналитической работы (мониторинг СМИ, аналитика, PR, работа с интернет-порталом).
• Управление кадровой работы и государственной службы (кадровый резерв, аттестация, дисциплина).
• Отдел по работе с обращениями граждан и организациями (рассмотрение жалоб, контроль за исполнением поручений Губернатора).
• Протокольный отдел (организация визитов, мероприятий высшего уровня).
• Служба безопасности / Отдел охраны (взаимодействие с ФСО).
• Хозяйственное управление (обеспечение деятельности аппарата).

Руководство Самарской области (Ключевые фигуры 2011 года)

Губернатор

• Артяков Владимир Владимирович — Губернатор Самарской области (с авг. 2007 по май 2012).
  Ранее: Министр промышленности и энергетики РФ (2004–2007), Замглавы Администрации Красноярского края.

Председатель Правительства Самарской области (Глава исполнительной власти)

• Кондратьев Николай Иванович — Председатель Правительства (с 2007 по 2012 год).
  Осуществлял оперативное управление Правительством, распределял обязанности между вице-премьерами и министрами.

Первые заместители Губернатора / Заместители Председателя Правительства (фрагментарно)

• Азаров Дмитрий Игоревич — В 2011 г. до октября занимал пост в Правительстве (курировал экологию/природопользование), в октябре 2011 г. назначен Главой администрации города Самары.
• Лимаренко Валерий Игоревич — Занимал посты в блоке экономики/инвестиций (позже — Губернатор Сахалина).
• Смирнов Александр Викторович — Курировал агропромышленный комплекс.
• Федоров Сергей Владимирович, Курировал социальную сферу.

Руководитель Администрации Губернатора

• Шишлов Виктор Васильевич (данные на период 2007–2012) — Начальник Администрации Губернатора (управлял аппаратом).

Отзывы и общественное восприятие (ретроспектива 2011 года)

Оценка деятельности Губернатора В.В. Артякова в 2011 году в экспертной среде и среди населения была противоречивой:

Позитивные аспекты (по данным СМИ и отчетов за 2011 г.):

• Экономический рост: Самарская область демонстрировала высокие темпы промышленного производства (авиастроение, автопром, нефтепереработка).
• Поддержка АПК: Рекордные 5,6 млрд руб. из бюджета на сельское хозяйство получили высокую оценку аграриев.
• Инфраструктура: Продолжалась подготовка к Чемпионату мира по футболу 2018 (строительство стадиона «Самара-Арена», развязок, отеля), активное строительство дорог.
• Кадровые решения: Назначение Д.И. Азарова главой Самары воспринято как укрепление вертикали власти и приток молодых управленцев.

Критика и проблемы (темы для обращений граждан и публикаций):

• Отсутствие прямых выборов: Недовольство части электората и оппозиции отменой выборов губернаторов в 2005 г. (возврат выборов произошел только в 2012 г.).
• ЖКХ и тарифы: Традиционные жалобы на рост тарифов на тепло/воду, качество услуг управляющих компаний, аварийность сетей.
• Дорожное хозяйство: Неудовлетворительное состояние дворовых проездов и межмуниципальных дорог несмотря на федеральные программы.
• Экология: Проблемы с утилизацией отходов, выбросами крупных предприятий (Тольятти, Новокуйбышевск).
• Кадровая закрытость: Критика за назначение руководителей районов и городов «сверху» без альтернативных кандидатов.

Рейтинги и социология (2011 год):

По данным ВЦИОМ и региональных социологических центров (ОМЦ «Социальный мониторинг»), рейтинг доверия Губернатору Артякову в 2011 году колебался в диапазоне 45–55% (уровень «доверие/недоверие» примерно парный), что было типичным для федерального уровня назначаемых глав регионов того периода. Рейтинг работы Правительства области (председателя Н.И. Кондратьева) традиционно был ниже рейтинга Губернатора.

Дисclaimer: Данная статья составлена на основе открытых исторических данных, архивов официального сайта gov.samregion.ru (на 2011 год), материалов ГТРК «Самара», интернет-архива (Web Archive) и справочников по органам власти. Контактные телефоны и адреса электронной почты приведены как историческая справка; для актуальных обращений в 2026 году используйте портал samregion.ru и Госуслуги.