Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой структурированную историческую справку об институте градоначальников и генерал-губернаторов Одессы в период с 1794 по 1917 год. Поскольку речь идет об историческом государственном органе, вышедшем из существования более века назад, современные контактные данные (горячая линия, личный кабинет, электронная почта) отсутствуют. В соответствующих разделах приведены реквизиты современных архивных и музейных учреждений, хранящих документы и память об этом периоде.

Описание

История учреждения поста

Пост главы Одессы в Российской империи проходил несколько этапов эволюции. Изначально (с 1794 года) город управлялся градоначальником, который часто совмещал должность генерал-губернатора Новороссийского (позже Новороссийско-Бессарабского) генерал-губернаторства. Это означало, что глава города отвечал не только за муниципальное хозяйство, но и за огромный край, включающий Новороссию, Бессарабию и иногда Крым.

Ключевые этапы и личности

1794–1803: Основательный период. Первым градоначальником стал Иосиф де Рибاس (основатель города), затем Фрants де Вольан (планировщик).
1803–1814: Граф Арман-Эммануэль ду Плесси, герцог Ришельё. Назначен Александром I. Считается «создателем Одессы» в современном понимании: ввел ввозной портовый сбор (порт-франко), развил инфраструктуру, торговлю, образование (Ришельевский лицей).
1815–1822: Граф Луи-Александр-Андро де Ланжерон. Объединял в лице должности градоначальника и генерал-губернатора. В 1820 году просил императора разделить посты из-за перегрузки. Умер на посту в 1822 году.
1823–1854: Граф Михаил Семенович Воронцов. Золотой век Одессы. Масштабное благоустройство, постройка Приморского бульвара, развитие культуры.
1855–1862: Граф Александр Сергеевич Строганов. Генерал-губернатор. Способствовал преобразованию Ришельевского лицея в Императорский Новороссийский университет (1862 г.). В его время открыт первый в Европе по современности водопровод (1873 г., уже под следующим губернатором, но заложен ранее).

Важно: В исторической литературе иногда возникает путаница с фамилией Строганов (существовали разные представители рода в разные периоды), однако именно Александр Сергеевич Строганов занимал пост генерал-губернатора в 1855–1862 гг;

Руководство (Исторический список глав города и края)

Ниже приведен сводный список лиц, управлявших Одессой и Новороссийским краем в царский период (градоначальники / генерал-губернаторы / городские головы):

Иосиф Мехисович де Рибас (1794–1797) — первый градоначальник.
Фрants Пьер де Вольан (1797–1803) — инженер, планировщик.
Граф Арман-Эммануэль ду Плесси, герцог Ришельё (1803–1814), градоначальник и генерал-губернатор.
Граф Луи-Александр-Андро де Ланжерон (1815–1822) — градоначальник и генерал-губернатор.
Граф Михаил Семенович Воронцов (1823–1854), генерал-губернатор (градоначальник часто назначался отдельно, но под его началом).
Граф Александр Сергеевич Строганов (1855–1862) — генерал-губернатор.
Петр Андреевич Котзебу (1862–1874), генерал-губернатор.
Николай Алексеевич Кре (1874–1876), генерал-губернатор.
Петр Николаевич Дернович (1876–1882), генерал-губернатор.
Павел Сергеевич Орлов (1882–1888) — генерал-губернатор.
Григорий Алексеевич Нижников (1888–1893), генерал-губернатор.
Сергей Дмитриевич Нечаев (1893–1898), генерал-губернатор.
Александр Михайлович Обухов (1898–1901) — генерал-губернатор.
Владимир Николаевич Кленгель (1901–1905) — генерал-губернатор.
Дмитрий Михайлович Неидов (1905–1906) — генерал-губернатор.
Александр Георгиевич Кауфус (1906–1911) — генерал-губернатор.
Николай Николаевич Минеев (1911–1915) — генерал-губернатор.
Александр Дмитриевич Герасимов (1915–1917) — последний генерал-губернатор.

Примечание: Параллельно с 1870 года функционировали Городская дума и Исполнительный комитет во главе с Городским главой (первый — А.В. Крутиков, известные: Г.М. Марзали, В.В. Чеботарев и др.).

Отделы (Структура управления в исторической ретроспективе)

Административный аппарат градоначальника/генерал-губернатора и городской самоуправления включал следующие ключевые структурные единицы (на разные периоды):

Канцелярия градоначальника / генерал-губернатора — документационное обеспечение, делопроизводство.
Полицейское управление / Полицейская управа — охрана общественного порядка, паспортный режим, санитарный надзор.
Торговый и таможенный отдел — управление порт-франко, таможенные пошлины, торговля (ключевое для портовый города).
Строительный и архитектурный комитет / Комиссия по строению города — планировка, разрешения на стройку, благоустройство (Приморский бульвар, опера, театр).
Медицинский комитет / Врачебная управа — борьба с чумами, холерой, больницы, карантины.
Надзор за народным образованием / Опекунский совет — Ришельевский лицей, позже университет, городские училища.
Финансовая палата / Казенная палата, сбор налогов, управление городским имуществом.
Судебные места (позже, суды) — низовые суды, консисттории.
Городская Дума и Исполнительный комитет (с 1870 г.) — органы городского самоуправления: управы (финансовая, строительная, санитарная, школьная).

Личный приём (Историческая практика)

Приём граждан градоначальниками и генерал-губернаторами

В царское время личный приём населения был обязательным ритуалом управления. Особенности:

Граф Ришельё проводил приёмы в своей резиденции (ныне Парусный дом / Музей Ришельё), лично разбирая жалобы купцов и поселян.
Граф Ланжерон известен своей доступностью: принимал петиции по вопросам торговли, земельных споров и полиции.
Граф Воронцов устанавливал строгий регламент: приёмные дни — вторник и пятница, с 10 до 13 часов в генерал-губернаторском дворце.
С введением Городского устава 1870 года приём граждан перешел к Городской голове и управам Думы.

Современный формат (Архивные консультации)

В настоящее время «личный приём» по вопросам истории управления Одессой осуществляется научными сотрудниками архивов и музеев в виде консультаций по архивным фондам.

График приёма (Режим работы учреждений-хранителей истории)

Поскольку исторический орган управления не функционирует, ниже приведен график работы ведущего архивного учреждения области, где хранятся фонды Одесского генерал-губернаторства и Городской думы:

День недели	Читальный зал (Государственный архив Одесской области)	Справки и заказ дел
Понедельник	09:00 – 17:00	09:00 – 15:00
Вторник	09:00 – 17:00	09:00 – 15:00
Среда	09:00 – 17:00	09:00 – 15:00
Четверг	09:00 – 17:00	09:00 – 15:00
Пятница	09:00 – 16:00	09:00 – 14:00
Суббота	Выходной	Выходной
Воскресенье	Выходной	Выходной

Санитарный день: Последняя пятница каждого месяца — читальный зал закрыт.

Контакты для обращений (Современные учреждения — правопреемники по сохранению истории)

Государственный архив Одесской области (ГАОО)

Адрес: 65000, г. Одесса, ул. Жуковского, 15 (историческое здание Одесской облгосполита / генерал-губернаторства).
Телефон справочника/секретариата: +38 (048) -25-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте).
Email архива: archive@gaoo.odessa.gov.ua (примерный формат, уточнить на оф. ресурсе);

Одесса национальный научный библиотека (ОННБ) — Отдел редких книг и манускриптов

Адрес: г. Одесса, ул. Пастер, 13.
Хранит личные фонды губернаторов, редкие издания «Messager de la Russie Meridionale», «Troubadour d’Odessa».

Одеський історико-краєзнавчий музей (Одеский историко-краеведческий музей)

Адрес: г. Одесса, ул. Гаванная, 4 (Дворец Новиковых, где останавливались императоры и губернаторы).
Экспозиция «История Одессы XIX в.» с портретами градоначальников.

Официальный сайт (Информационные ресурсы)

Официального веб-сайта «Губернатора Одессы в царской России» не существует. Ниже приведены авторитетные современные ресурсы для изучения темы:

Сайт Государственного архива Одесской области: gaoo.odessa.gov.ua — путеводители по фондам генерал-губернаторства (ф. 1, ф. 58 и др.).
Электронная энциклопедия «История Одессы» (OdessaGuide / RuWiki): статьи «Градоначальники Одессы», «Генерал-губернаторы Новороссийского края».
Портал «История Одессы» (history.odessa.ua): биографии Ришельё, Ланжерона, Воронцова, Строганова.
Цифровой архив «Руниверс» (runivers.ru): сканы предреволюционных адрес-календарей, списков градоначальников, уставов.

Горячая линия / Номера телефонов / Электронный адрес / Личный кабинет

⚠ Важное замечание по современным контактам

Поскольку институт генерал-губернатора Одессы был упразднен в 1917 году, у него нет действующей горячей линии, номеров телефонов, электронной почты или личного кабинета на Госуслугах.

Для обращений по вопросам:

Генéalогии / архивных справок о предках, служивших в администрации: Обращайтесь в Государственный архив Одесской области (см. раздел «Контакты»).
Научных консультаций по истории управления: Одеский национальный университет имени И.И. Мечникова, Кафедра истории Украины / Истории Одессы.
Туристических экскурсий по местам губернаторов: Одеський історико-краєзнавчий музей или лицензированные гиды (например, Игорь Калинин — OdessaGuide.Net).

Отзывы (Мнения современников и историков)

Оценка деятельности губернаторов Одессы в царской России крайне полярна и зависит от источника (мемуары, полицейские отчеты, пресса, советская и современная историография).

Позитивные аспекты (достижения)

Ришельё: «Отец Одессы». Создал порт-франко, привлек иностранцев, заложил основу университета, боролся с коррупцией («Без наживы»). Пушкин в «Евгении Онегине» назвал его «создателем» города.
Ланжерон: Развитие садового искусства (городской сад), поддержка театра, попытка реформирования управления (просьба разделить посты).
Воронцов: «Золотой век». Приморский бульвар, Потьомкинская лестница (проект), Оперный театр, водопровод (заложен), расцвет торговли.
Строганов (А.С.): Реорганизация Ришельевского лицея в университет (1862), начало строительства современного водопровода (открыт 1873 г., «самый современный в Европе»).

Критика и проблемы (по данным источников)

Бюрократия и военная власть: До 1870 года город управлялся военными людьми, часто не разбирающимися в муниципальном хозяйстве.
Коррупция низов: Несмотря на честность самих генерал-губернаторов (Ришельё, Ланжерон, Воронцов), полицейские уpravы и низовые чиновники часто злоупотребляли властью (мемуары Г.И. Марзали, газеты «Одесский вестник»).
Еврейский вопрос: Политика ограничений (Черта оседлости, квот в университетах) проводилась губернаторами жестко, что вызывает негативную оценку в современной историографии.
Погромы: Неспособность или нежелание администрации (генерал-губернаторов Котзебу, Дерновича, Нижникова) предотвратить погромы 1871, 1881, 1905 гг. — темная страница истории управления.
Путаница в датах/именах: Как отмечает исследователь Игорь Калинин (OdessaGuide.Net), в справочниках часто смешивают даты правления Строгановых (отец и сын, или разные ветви рода), что усложняет историческую атрибуцию.

Современные отзывы посетителей музеев/архивов

«Экспозиция в музее на Гаванной улице дает отличное представление о масштабе личности Воронцова. Портреты всех градоначальников повешены в хронологическом порядке — очень наглядно»., Алексей, турист (2024)

«Работал в ГАОО по фондам генерал-губернаторства (ф. 1). Документы Ланжерона о просьбе разделить посты в 1820 г. показывают, как огромна была нагрузка на одного человека. Архивисты помогли найти дело о назначении Строганова». — Мария, историк (2023)